国家财政1(上课用)

北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币思考：1、“北京奥运”投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？“嫦娥一号”总投资14亿元神七总共花费9亿本框重难点:•1.财政的作用•2.财政收入(来源及影响因素)•3.财政政策与宏观调控(难点)知识结构国家财政财政及其作用①财政含义.本质及实现过程②是促进社会公平、改善人民生活的物质保证③促进资源合理配置④促进国民经济平稳运行⑤财政政策与国家宏观调控财政收入与支出①财政收入（来源、影响因素）②财政支出（含义、用途）③财政收支关系及其处理。财政国家预算国家的收入与支出由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告预算和决算共同构成国家财政分配的全过程，都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国家预算和国家决算实现的本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。含义中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。谁来拯救你?——中国守法奶农受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣关键时刻谁出手？财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。实施“希望工程”“助学工程”“春苗工程”等(一)财政巨大的作用1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。思考：（１）三峡工程和西部开发的“四大工程”是谁投资建设的？（２）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？(一)财政巨大的作用2、财政可以促进资源的合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。•2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。•国务院上述措施体现了财政的什么作用？(一)财政巨大的作用3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。经济滞缓需求不足通货紧缩物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策增加财政支出减少税收刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热需求过旺供给不足通货膨胀物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。1．(2008广东高考)2007年5月30日，我国证券(股票)交易印花税税率由1％o调整为3％0，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是A．财政政策B．货币扩张政策C．收入政策D．货币紧缩政策一试身手2、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（）A、增加税收，减少财政支出B、减少税收，增加财政支出C、采取扩张性财政政策D、采取积极的财政政策A3．中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（）①是财政分配的一个方面②是社会总供给的一部分③是社会总需求的一部分④反映了政府的政策A.①②③B．①②④C.①③④D.②③④2007年12月～2008年5月，旨在扩大我国农村消费的“家电下乡”工作，率先在山东、河南和四川三省试点。三省农民可以买到专为农村市场生产的限价家电产品，农民购买限价产品后，可以从财政部门申领相当于产品销售价格13％的补贴。这说明我国财政()A.是国家预算的主要环节B.可以反映政府的政策和活动方向C.在资源配置中起基础性作用D.可以对社会分配进行广泛的调节练习4(多项)1）含义：2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：(二)财政收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经常收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。议一议作为泉港区的一分子，请你就如何增加泉港区的财政收入提出合理的建议。（3）影响财政收入的主要因素①经济发展水平②分配政策做大国家企业个人切好——基础性措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。措施：国家制定合理的分配政策。增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配5、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（）Ａ、应努力减少企业收入，增加国家收入Ｂ、必须努力发展经济，增强国家的综合实力Ｃ、要提高财政资金的使用效益Ｄ、要提高税率Ｂ(亿元）050010001500200025003000350040001990年1995年2000年2002年基本建设地质勘察企业技术改造支持农业表2我国财政在经济建设方面的支出050001000015000200002500030000197819821987199219972004亿元表1改革开放以来我国财政收入增长情况表1、表2分别反映了什么经济现象？二者之间有什么内在联系？2、财政支出（1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。如果你是泉港区财政局的局长，你如何分配和使用财政资金呢？议一议（2）用途①经济建设支出②科教文卫事业支出③行政管理和国防支出④社会保障支出⑤债务支出读Ｐ67图表,比较在2005年哪项支出在财政支出中的比重最大？比一比读P68“天平”图，讨论以下问题：⑴财政的收入和支出的关系有几种情况？最理想的状态是什么？⑵假如每年都实现“收入大于支出，略有节余”，是财政运行的最好状况吗？⑶财政赤字会引起通货膨胀，必须要避免赤字吗？议一议财政收入财政支出财政收入财政支出=财政支出有节余收支相等有赤字几乎不存在财政收支平衡财政收入等于支出收入大于支出略有节余支出大于收入略有赤字财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。财政收入财政盈余财政赤字财政的收入和支出的关系知识回顾国家财政财政及其作用①财政含义.本质及实现过程②是促进社会公平、改善人民生活的物质保证③促进资源合理配置④促进国民经济平稳运行⑤财政政策与国家宏观调控财政收入与支出①财政收入（来源、影响因素）②财政支出（含义、用途）③财政收支关系及其处理。