南充市嘉陵江畔的城市建设公共交通和公共设施的建设南充市五星商圈的打造无空调且拥挤不堪的绿皮车宽敞明亮的和谐号干净整洁的用餐厅1.图片所展示的各项工程和发展是依靠个人出资来完成兴建的吗?2.你认为应该由谁来出资?3.你还能找到身边有哪些工程或事业是由政府来完成的?第八课·第一框3、财政的目的:以国家为主体的分配关系2、财政的本质:实现国家职能国家的收入与支出1、财政含义:(一)财政及其作用4、财政的实现环节:国家预算和国家决算名词点击国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告①国家财政是促进社会公平、改善人们的生活的物质保障。表现:①缩小收入分配差距②促进教育公平③建立社会保障体系与基本医疗卫生制度(一)财政及其作用5、财政的作用西气东输青藏铁路南水北调西电东送总投资约1400亿元总投资约330.9亿元总投资约5000亿元总投资约5500亿元②财政可以促进资源的合理配置的作用。行业特点:资金投入大建设周期长投资风险大利润不高基础设施投入严重不足改善资源配置国家财政支持个体不愿投资(一)财政及其作用5、财政的作用2008年金融危机之后,国务院立即明确提出实施“4万亿救市”计划。金融危机爆发以来,很多国家陆续宣布了各自的救市计划,中国公布的4万亿元人民币经济刺激计划,对世界的意外影响大大超出中国人的想象。11月10日,亚太股市全面飘红,欧洲股市大幅拉升,中国是明确无误的原动力。4万亿救市你能从材料中提取哪些信息?经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。③国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。[平衡]5、财政的作用(一)财政及其作用社会总供给:一个国家或地区在一定时期(通常为一年)内实际提供的最终产品和劳务的总量。社会总需求:一个国家或地区在一定时期(通常为一年)内形成的最终产品和劳务的购买力总量。名词点击增加财政支出减少税收社会总需求社会总供给通货紧缩(经济滞缓)扩张性财政政策紧缩性财政政策通货膨胀(经济过热)减少财政支出增加税收当社会总供给与社会总需求不平衡时会出现什么结果?国家财政如何解决出现的后果?社会总需求社会总供给(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)财政可以促进资源的合理配置的作用。(3)国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。1含义:2财政收入的形式/来源(具体渠道)1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源.(二)财政收入与支出财政收入总量=社会财富总量×分配比例从上述公式中,你能看出影响财政收入的主要因素吗?(二)财政收入与支出3影响财政收入的主要因素:(2)分配政策(1)经济发展水平——基础性、根本性因素做大国家企业个人分好(二)财政收入与支出2、财政支出1含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。2财政支出的具体用途:(二)财政收入与支出①经济建设支出;②科教文卫事业支出;③行政管理和国防支出;④社会保障支出;⑤债务支出收入=支出财政收支平衡支出收入财政结余财政赤字收入支出3、财政收支的关系(二)财政收入与支出(二)财政收入与支出财政收支平衡收支相等收略大于支收略小于支最理想结余过多(或年年有结余):一部分社会资源没有被利用赤字过大(或年年有赤字):影响国家职能的正常发挥国家财政财政收支平衡财政赤字财政收入:含义、形式、影响因素财政支出:含义、具体用途财政收入与支出财政收入和支出的关系财政盈余财政及其作用财政财政巨大作用促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行含义、目的、本质国家预算和国家决算财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂,源远才能流长。(1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入的持续增长,就必须加快经济发展,大力增加社会财富总量。增加财政收入的根本措施经济发展水平的影响财政收入过多直接减少企业和个人收入不利于企业生产的扩大个人购买力的增加过少降低对经济发展的支持和调控力度不利于企业发展个人收入的增加不利于财政收入增加分配政策的影响