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第五课我国的人民代表大会制度第六课我国的政党制度第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策思想政治必修②《政治生活》一轮复习《2011年浙江省普通高考考试说明》考点展示：本课考点考向（三）发展社会主义民主政治1.我国是统一的多民族国家《赢在高考》P812.我国处理民族关系的基本原则3.我国的民族区域自治制度4.我国民族区域自治制度的优越性5.我国的宗教政策1.本课中我国处理民族关系的基本原则、民族区域自治制度及其优越性、我国的宗教政策等都是近几年高考经常关注的命题点，并多以选择题为主。随着对民族团结这一问题重视程度的提高，在高考中以主观题形式考查的几率也会增加。2.备考复习过程中要结合当今发生的重大事件及民族区域自治地方在经济社会发展方面取得的重大成就，深刻领会党的民族政策和宗教政策是适合我国国情的好政策。新疆风光中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林2010年8月20日－26日在新疆调研时强调，要认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，牢牢抓住国家深入实施西部大开发战略的重大历史机遇，充分发挥统一战线和人民政协的优势和作用，为推进新疆跨越式发展和长治久安凝聚起强大力量，努力建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆。思考：党和国家为什么重视新疆的发展？怎样实现新疆的跨越式发展？(3)实行宗教信仰自由政策（宗教政策）2.为什么？（形成原因）社会主义新型民族关系1.是什么？(1)坚持处理民族关系的三个基本原则(2)坚持民族区域自治制度（民族政策）4.怎么办？—平等团结互助和谐的社会主义民族关系(1)政治原因：(2)历史现实原因：(3)宪法规定——国家性质—铲除了阶级根源；坚持民族关系三原则；实行民族政策和宗教政策。3.如何巩固和发展社会主义新型民族关系?（前提条件）（法律保障）基础依据体现我国政府的主要职能我国是统一的多民族国家1.我国民族的概况任何国家都是由一定的民族组成的。我国有56个民族，除汉族以外，其他55个民族由于人数较少，习惯上被称为少数民族。中华民族是定居在中国土地上的所有民族的总称。我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。2.社会主义新型民族关系新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源,逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系.我国政府的主要职能我国是统一的多民族国家《中华人民共和国宪法》序言……中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义,也要反对地方民族主义。国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。……第四条中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。3.如何巩固和发展社会主义新型民族关系?(1)坚持和完善处理民族关系的三个基本原则。(2)制定和完善有关法律，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。(3)完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固民族关系提供制度保障。(4)公民要自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。(5)坚决反对大民族主义和地方民族主义。我国处理民族关系的基本原则民族平等民族团结各民族共同繁荣区别含义各民族具有平等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化、社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。在民族平等的基础上，各民族在社会生活和交往中形成了和睦相处、友好往来、相互合作、共同奋斗的关系。在民族平等、民族团结的前提下，各民族的政治、经济、教育、科学、文化等都得到发展，民族素质得到提高。原因各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。我国处理民族关系的基本原则民族平等民族团结各民族共同繁荣区别含义各民族具有平等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化、社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。在民族平等的基础上，各民族在社会生活和交往中形成了和睦相处、友好往来、相互合作、共同奋斗的关系。在民族平等、民族团结的前提下，各民族的政治、经济、教育、科学、文化等都得到发展，民族素质得到提高。原因各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。地位坚持民族平等是处理民族关系的首要原则坚持民族团结是处理民族关系的重要原则坚持各民族共同繁荣是处理民族关系的根本原则联系民族平等是实现民族团结的政治基础；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件；各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。【思维拓展】我国实现民族平等的具体表现(1)各民族在政治权利、社会地位上实现了平等。①少数民族参加各级人民代表大会，是实现民族平等和少数民族人民当家作主的最有效形式。②在全国政治协商会议中，每个民族都有自己的政协委员，以利于反映本民族的愿望。③培养、使用民族干部是实现少数民族当家作主的重要措施(2)各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利。(3)各民族都有使用和发展自己的语言文字的平等权利,都有保持或改革自己风俗习惯的自由。注意:民族平等：(1)民族平等是一个原则，或者说是追求的目标，并不意味着现在已经完全实现了民族平等。(2)坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。(3)民族平等不仅指政治方面的平等，还包括经济、文化等方面的平等。(4)民族平等并不仅指依法平等地享有权利，还包括依法平等地履行义务。(2010·福建卷)新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变化，经济总量由1952年的57.9亿元增加到2008年的30626.2亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40岁以下提高到如今的70岁左右。以上成就的取得主要归因于：A．少数民族地区享有更多的经济自治权B．党和国家制定和实施符合中国国情的民族政策C．我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯D．少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源解析：本题通过陈述党和国家在维护民族团结、实现各民族共同繁荣方面做出的贡献，考查民族团结这一高考必考点。题干强调的是少数民族地区从新中国成立以来的经济社会变化和发展。其原因主要归功于党和国家制定了符合当地的各项民族政策，故B为最佳选项。A、C由B引申而来；D项陈述一种客观事实，与题意无关。(2010·重庆卷)国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度。例如：①优先在民族地区安排资源开发项目；②对少数民族和民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜；③保证各级各类少数民族干部的相应比例；④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗。其中体现各民族共同繁荣原则的是：A．①②B．①③C．②④D．③④解析：本题考查我国的民族政策的知识，意在考查考生的分析判断能力。①②属于国家促进民族地区发展的政策，故选A。保证各级各类少数民族干部的相应比例、尊重和照顾少数民族的习俗体现了坚持民族平等的原则，③④不选。(2010·四川卷)2009年云南全面推进兴边富民、人口较少民族地区和特困民族地区扶持发展、民族特色村寨保护与发展等工程。各级政府共投入民族专项资金2.85亿元，比上年增长17.63%，民族自治地方社会生产总值比上年增长12.4%。上述事实体现了:①民族特色是民族地区脱贫致富的关键②国家投入是民族地区发展的根本动力③我国坚持各民族共同繁荣的原则④我国各民族享有平等的发展权利A．①②B．①④C．②③D．③④解析：本题考查如何促进民族地区发展的措施和我国处理民族关系的基本原则，考查学生的识记、理解能力，调动和运用知识的能力，难度不大。民族地区发展经济，根本动力来自地区人民的艰苦奋斗，只靠民族特色不行，只靠国家投入也不行。因此，①、②错误。材料说明政府通过各项工程促进了民族地区经济社会发展，因此，③、④正确。解答本题的关键是对发展民族地区经济的正确认识。我国的民族区域自治制度民族区域自治制度1.含义：2.地位：3.必然性：4.优越性：是在国家统一领导下,在各少数民族聚居（不是居住）的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。是我国的一项基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。①有利于维护国家统一和安全②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展准确理解民族区域自治制度的内容内容注意点自治地方自治机关自治权(1)自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。(2)自治区是省一级的民族自治地方，是省一级的行政单位。自治州是区市一级的民族自治地方，是介于省级和县级之间的行政单位。自治县(包括自治旗)是县一级的民族自治地方，是县一级的行政单位（不包括民族乡，民族乡是与乡、镇平级的行政单位）(1)民族自治地方的人民代表大会和人民政府既是国家的地方机关，又是民族自治机关。(2)自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权（不包括民族自治地方的司法机关------人民法院和人民检察院)(1)自治权是民族区域自治制度的核心内容。(2)自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。(3)我国的民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家统一领导下的自治。要注意民族自治区与特别行政区的异同民族自治区特别行政区不同点设立目的为解决民族问题而设立为完成祖国的统一大业而设立自治程度享有一定的自治权享有高度的自治权社会制度社会主义制度在较长时间内保留原有的资本主义制度不变相同点都是中华人民共和国的地方行政区域；都接受中央政府的统一领导。民族自治地方的自治机关行使自治权的主要内容(1)行使立法权利。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。(2)拥有对国家有关法律的变通执行权利。(3)使用本民族语言文字的权利。(4)培养干部的权利。(5)组建公安部队的权利。民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队。(6)自主发展经济的权利。(7)进行贸易活动的权利。(8)管理财政的权利。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。(9)自主发展文化教育的权利。三大政治制度的比较制度地位主要内容优越性共性人民代表大会制度根本政治制度,我国的政权组织形式①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则①保障了人民当家作主；②动员了全体人民投身于社会主义建设；③保证了国家机关协调高