三、网络生活中的道德要求•《治安管理处罚法》•《集会游行示威法》•《道路交通安全法》•《环境保护法》•《维护互联网安全的决定》(一)《治安管理处罚法》•第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过,自2006年3月1日起施行。•包括总则、处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则,共6章119条。立法目的及基本原则•维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。增加规定了应该受到治安处罚的一些行为:从06年3月1日起,宠物扰民、在集贸市场强买强卖、强行乞讨、发黄色短信干扰他人生活等行为均将被视为违法行为,公安机关将按照违反《治安管理处罚法》论处。案例1:不听劝阻纵狗扰民半夜狗叫主人挨罚吴某、林某为某小区居民,双方各养了一只宠物狗,两只狗经常半夜一起吠叫,干扰小区居民的正常休息,不断有居民拨打110要求民警进行处理,保障夜间休息。民警要求吴、林二人对宠物狗进行约束,吴某主动将宠物狗送到亲戚家饲养,林某仍不听劝阻,继续放任其宠物狗半夜吠叫。原《治安管理处罚条例》中对该行为无明确进行处罚的条款,派出所只能进行劝阻。但新的《治安管理处罚法》对此行为有了处罚依据,第75条明确规定,饲养动物干扰他人正常生活,警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。案例2:足球流氓将被处罚向场内投掷杂物,不听制止的;扰乱大型群众性活动秩序的其他行为,可处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。对扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的行为作出了处罚规定:强行进入场内的;违反规定,在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的;展示侮辱性标语、条幅等物品的;围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的;案例:球迷“强行进入场内”被拘留罚款2006年3月11日中国足球超级联赛揭幕,在重庆力帆队与辽宁队的比赛中,连续两年在联赛积分榜垫底的力帆队以2:1击败对手,久违的胜利让球队和球迷狂喜不已。50岁的重庆知名球迷陈文武在比赛结束时冲进球场,想与球队共同庆祝,但3名球场保安人员迅速赶来,将他带离现场。陈文武大概没有想到,他只不过跑进球场庆祝球队比赛胜利,却因此而成为中国足球历史上一个“创造纪录”的人物。他成为《治安管理处罚法》颁布施行后第一个因此受到法律处罚的球迷,其被拘留10天、罚款500元并被禁止在一年内进入体育场观看同类比赛的处罚措施均为法律上限的严厉处罚。(1)必须以事实为依据(2)处罚适当(相当)原则(3)处罚公开、公正原则(4)尊重和保障人权、保护人格尊严的原则(5)教育与处罚相结合的原则治安管理处罚的原则扰乱公共秩序妨害公共安全侵犯人身、财产权利妨害社会管理行为的分类违反治安管理处罚法的行为处罚的种类警告罚款行政拘留驱逐出境限期出境吊销许可证不同于刑法的“罚金”刑不同于刑事拘留针对外国人限公安机关颁发的调查决定执行处罚程序第83条:对违反治安管理行为人,公安机关传唤后应当及时询问查证,询问查证的时间不得超过8小时;情况复杂,依照本法规定可能适用行政拘留处罚的,询问查证的时间不得超过24小时。第91条治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。(二)《集会游行示威法》《集会游行示威法》的基本原则政府依法保障权利义务一致和平进行原则《集会游行示威法》的适用范围:•聚集于露天公共场所,列队行进或静坐发表意见、表达意愿、表达要求、抗议或支持声援等公共意愿的活动。•不适用《集会游行示威法》:文娱体育,正常的宗教活动,传统的民间习俗活动。反对宪法所确定的基本原则的;危害国家统一、主权和领土完整的;煽动民族分裂的;有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。不予许可(三)《道路交通安全法》中国交通事故死亡人数居世界第一中国国家安监总局称,“十一五”(2006-2010年)以来,中国道路交通事故死亡人数年均7.6万人,占所有安全生产事故死亡总数的80%以上。中国正处于道路交通事故的高发期,死亡人数位居世界第一。中国媒体报导,公共安全专家部副部长刘金国表示,中国交通事故死亡人数占全世界的16%左右。《道路交通安全法》的基本原则1、依法管理;2、以人为本、与民方便。主要规定及法律责任•道路通行规则;•交通事故处理规则;•对严重违法行为的处罚。违章事故永远没有赢家我国开始实施的新《道路交通安全法》规定,机动车与行人相撞,机动车驾驶人员必须承担责任。司机刘寰驾驶奥拓车在北京南二环路上撞死了横穿马路的行人曹志秀,曹志秀家属向法院起诉要求被告赔偿经济损失189618元,精神损失费5万,这起案件是新交法实施后首例“撞了不白撞”案,因此引起社会极大关注。北京市宣武法院对这个案子进行了一审判决,判决司机和死者各负50%的责任。法院一审判决,曹志秀在出行时横穿二环主路的机动车道,以致发生交通事故并死亡,是引发这次交通事故的直接原因,而机动车司机刘寰发现曹志秀时没有立即采取有效的措施处理情况,也未做到安全驾驶,因此二人应对事故负同等责任。判决刘寰赔偿16万2142元。这个案例,是新交法实施后,全国因行人违章被撞致死引发的交通事故赔偿第一案。对于行人和司机各负50%责任的结果,专家认为,这对司机和行人都有一定的警示作用。(四)《环境保护法》环境保护迫在眉睫《环境保护法》的立法状况•1989年12月26日,由七届全国人大常委会第十一次会议通过的《中华人民共和国环境保护法》,包括总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、法律责任、附则,共6章47条。•此外,我国还制定了《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《水土保持法》、《固体废物污染防治法》、《野生动物保护法》、《环境噪声污染防治法》等法律以及有关的法规和规章。《环境保护法》的立法目的•保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。•《环境保护法》所称环境,是指影响人类社会生存和发展的确各种天然的和经过人工改造的自然因素总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。《环境保护法》的基本原则1、经济建设与环境保护协调发展;2、预防为主、防治结合、综合整治;3、谁污染、谁治理、谁开发、谁保护。《环境保护法》的主要内容•(1)环境规划制度•(2)环境保护目标责任制度•(3)环境影响评价制度•(4)“三同时”制度•(5)限期治理制度•(6)排污申报登记制度与排污许可证制度•(7)排污收费制度“三同时”制度•“三同时”制度是指基本建设项目、技术改造项目、区域或自然资源开发项目,其中防治污染和其他公害的设施,必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产。“三同时”制度是中国首创的控制新污染的一项重要法律制度。人类善待自然就是善待自己(五)《维护互联网安全的决定》•《维护互联网安全的决定》•立法目的:兴利除弊,促进我国互联网的健康发展,维护国家安全和社会公共利益,保护个人、法人和其他组织的合法权益。•其基本原则:•一是促进网络发展与加强监管相结合的原则。•二是信息自由与社会公共利益有机结合的原则。•三是与现代网络发展相适应、与传统法律规范相协调的原则。立法目的及基本原则•主要内容:维护国家安全和社会稳定。维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序。保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利。违反以上规定的负刑事责任或民事责任。案例:卢某系北京某大学计算机应用专业的学生。2000年6月,卢某从网上下载了“黑客”软件,破译并盗取了北京创原世纪公司的上网账号及密码。卢某不仅自己使用该公司的卢某上网账号及密码上网,而且还向同学、好友广泛传播上网账号及密码,还得意地告诉他们:“这账号是黑下来得,不要钱就可以上”。2000年10月至11月期间,卢某甚至在网上发布信息,以每100元使用3个月的形式,将创原世纪公司的上网账号及密码在网上销售,从中获利4000多元。由于知道了账号密码的人经常在网上向自己的网友传播,致使使用过该账号的人竟达1000多名。该公司在信息费用猛增的情况下,终于发现账号被盗用。据统计,截至案发时,卢某的上述行为,共给该公司造成直接经济损失16万多元。当卢某因涉嫌盗窃罪被刑事追究时,他竟以并没有偷东西为由替自己辩解,还说要知道是犯罪,也不会向同学、好友传播此上网账号及密码,以致造成那么大的损失。显然,对法律的无知是卢某走上犯罪道路的一个重要原因。网络犯罪2006年央视新闻频道曾播出了一则新闻,中国银行用户姚先生莫名其妙地丢失了自己账户里的钱。可这钱是怎么丢的呢?原来,他进入了假冒的中国银行网站进行交易,钱是在不知情的情况下拱手送出的。这件事引起社会上的强烈反响。随着互联网的快速发展,互联网已成为人们普遍使用的信息沟通方式。但是,近年来,一些不法分子利用互联网传播虚假信息诈骗钱财,严重影响了人们的正常生活秩序与合法权益。对于互联网用户而言,目前还没有特效办法能抵御这些高科技手段的网络行骗,用户应该尽可能地提高自我防范意识,不要轻易相信不明来历的金融信息,尤其是不明来历的电子邮件中的各类信息。课堂点击公共生活需要公共秩序,当代大学生应加强道德修养,提高法律意识,自觉维护社会公共秩序。为构建和谐校园、和谐社会努力!