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专题五政治生活中的政治制度对接高考（2011新课标，38（1）12分）结合材料，说明人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职能及其作用？（2013新课标‖，38（2）,12分）假如你是M省的人大代表，请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。（2015山东文综，42（1）,10分）据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求意见的合理性。（2017全国1，3912分）结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。（12分）第五课我国的人民代表大会制度人民代表大会体系：全国人民代表大会&地方各级人民代表大会人大代表性质：.人民代表大会制度基本内容组织活动原则：P59b.人民民主选举代表，组成各级人大作为国家权力机关a.国家权力属于人民职权：、、、.地位：国家的（国家权力的行使者）产生方式：民主选举（直选，间选；普遍实行选举；任期：年）职权：、、、.义务：a.；b.；c.，，。c.人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自职权，实行民主集中制的组织和活动原则地位：我国的（）表现a.的关系上b.的关系上c.的关系上基石（1）要完善和发展、推进，并将它确定为全面深化改革的总目标。（2）必须毫不动摇地坚持，必须保证和发展，必须全面推进，必须坚持。如何坚持和完善一、正确认识我国人民行使国家权力的方式[特别提醒](1)人大与其他国家机关不是相互监督的关系，其他国家机关不是人大的职能部门，人大也不能代替其他国家机关履行职责。(2)人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系间接行使直接行使间接行使直接行使监察委员会（监察机关）人大与人民的关系人大与其他机关的关系中央和地方国家机构的关系由人民选举对人民负责受人民监督重大决策按少数服从多数民主决定行政机关、监察机关、司法机关，由它产生，对它负责，受它监督;人大所决定的事情不是自己直接去办，其他国家机关分别贯彻执行中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥两个积极性。二、民主集中制的3表现:P59立法权决定权监督权任免权人民选举人大代表组成人民代表大会直接统一行使义务权利提案权审议权表决权质询权协助宪法和法律的实施与人民群众保持密切的联系听取和反映群众的意见和要求对人民负责，受人民的监督人大代表为什么要这样做或怎样完成一件事？(1)人大代表为什么要这样做？①法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。②是行使权利的表现(审议权、提案权、质询权、表决权)。③是履行义务的需要(遵守法律；保守机密；联系群众；接受监督)。④体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。(2)人大代表应该怎样做？①积极行使权利。②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。③增强履职意识，提高履职能力。地方各级人民代表大会人民代表大会全国人民代表大会省级人大(直辖区、自治区)市级人大（设区的市）县级人大（不设区的市市辖区）乡、镇人大知识梳理1：国家权力机关体系职权：立法权监督权决定权任免权职权：最高立法权、最高监督权、最高决定权、最高任免权各级人大的职权是有差异的：①全国人大及其常委会行使国家立法权，是立法机关。②省、直辖市和较大的市（设区的市）的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。报全国人大常委会备案。③县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。④乡镇级人大不设常委会。宪法修改，由全国人大执行《立法法》第六十七条行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。基本法律是由全国人民代表大会制定的（如刑法、民法、诉讼法以及有关国家机构的组织法等法律），一般法律由全国人大常委会制定省、自治区、直辖市和设区的市人民代表大会及其常务委员会制定；县人大没有地方立法权职权内容及表现立法权制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权；省、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规。决定权任免权监督权表现：人大关于法律的立、改、废、释的决定人大及其常委会对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力表现：①人大听取审议“一府两院”的工作报告；②人大审议通过上一年度预算执行情况(决算)的工作报告；③监督宪法和法律的实施表现：①人大表决通过国家大政方针、重大事项、经济社会发展规划；②批准本年度预算工作报告(将要执行)③决定特别行政区、省、自治区和直辖市的建置及其制度监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的权力内容：依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力四种权力的区分关键是看内容,而不是看文字表面如果是审议通过关于法律的决定则是立法权;如果是审议通过关于国家大政方针、规划的决定则是决定权;如果是审议通过关于国家机关干部任免的决定则是任免权;如果是审议通过相关国家机关的工作报告则是监督权。人大听取审议“一府两院”的工作报告,总的来说属于行使监督权,对报告中的经济社会发展计划部分（预算）的批准则属于决定权;人大审议财政预算的执行情况（决算）属于监督权。•立法权、决定权、任免权、监督权人大代表的权利人大的职权政协的职能公民的政治权利审议权、表决权、提案权、质询权政治协商、民主监督、参政议政选举权和被选举权、政治自由、监督权特别提醒人大代表的权利、人民代表大会的职权、政协的职能、公民的政治权利国家设立监察委员会的政治意义：（在宪法中增写监察委员会一节的意义）：•1.体现坚持全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一，从制度上深入推进反腐败斗争。•2.有利于加强党对反腐败工作的统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体系/健全党和国家监督体系，有利于丰富和完善全国人民代表大会制度，（为制定监察法、设立国家和地方各级监察委员会提供宪法依据，）为推进国家治理体系和治理能力现代化（提供重要保证）。•3.有利于增强党在长期执政条件下自我监督、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和发展党的先进性和纯洁性。•4.实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，将有效解决监察覆盖面过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，健全党领导反腐败工作的体制机制，有利于真正把权力都关进制度笼子，有利于公职人员依法履职，廉洁从政，提高工作效率，防止和减少工作失误；有利于国家机构依法履行职责，科学民主决策，确保党和人民赋予的权力切实用来为人民谋利益。•5.彰显了党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一；中国共产党理念：.宗旨：为人民服务依法治国和执政方式:①法律是治国之重器。全面推进依法治国，总目标是，。②和是一致的，必须，必须。③是中国共产党，是中国共产党。依法治国首先是，依法执政关键是。性质：的先锋队，同时是的先锋队地位：..马列主义、毛泽东思想、指导思想：领导方式：领导、领导、领导。执政方式：执政、执政、执政基本内容b.多党合作的前提条件和根本保证：。a.通力合作的友党关系:中国共产党是党、民主党派是党。c.基本方针：长期共存、、肝胆相照、荣辱与共我国的政党制度：。e.：中国人民政治协商会议d.根本活动准则：。、、。优越性：有利于发展；有利于发展社会主义、和建设；有利于构建社会主义；有利于推进。性质：中国共产党领导的，是的重要实现形式主题：。政党制度CSWADI010203070506马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想我国的执政党，中国特色社会主义事业的领导核心坚持党对一切工作的领导以人为本，执政为民坚持以人民为中心的发展思想政治（政治方向、政治原则、重大决策，总揽全局、协调各方）思想、组织领导0408基本方式：依法执政重要体现：支持人大依法履行职能，使党的主张上升为国家意志。基本内容、意义···依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。A.全面依法治国是中国特色社会主义本质要求和重要保证B.要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法···新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。（一）把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。（二）用新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，（三）建设高素质专业化干部队伍。（四）加强基层组织建设。把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。再锋利的刀刃，也砍不了自己的刀把。历史长河中，监察权与行政权相互制约的好坏，直接影响到中国历代吏治的好坏及政权的安危。党的十八大后，习近平总书记进一步要求巡视工作要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，展示共产党人直面问题的气概和敢于担当的精神。巡视制度，是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度.2016年8月，就制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例》，中共中央听取各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。2016年10月，中共十八届六中全会发布公报：“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督……”随后，中共中央部署在北京市、山西省、浙江省设立各级监察委员会，由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会，作为行使国家监察职能的专责机关。(1)结合上述材料，运用政党的知识，从自身建设与领导地位两个角度，分析中国共产党如何在监察体系中发挥作用。•(1)第一部分：①保持先锋队作用(工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务的宗旨，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神等)，把最广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过抓住党风、反腐败斗争这个中心，进一步净化队伍，展示共产党人直面问题的气概和敢于担当的精神。•②加强党内制度建设，(与时俱进的执政能力，科学执政、民主执政等)珍惜历史和法律赋予的执政地位，通过巡视制度、党内生活会、党内监督强化自身(组织、队伍、纯洁性等)制度建设。•③坚持和发展中国特色社会主义理论，(五位一体、四个全面，科学发展等)与时俱进，高举旗帜，从思想上统一全党全民意志，支持和保证社会主义国家建设。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，作风建设、纪律建设制度建设思想建设再锋利的刀刃，也砍不了自己的刀把。历史长河中，监察权与行政权相互制约的好坏，直接影响到中国历代吏治的好坏及政权的安危。党的十八大后，习近平总书记进一步要求巡视工作要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，展示共产党人直面问题的气概和敢于担当的精神。巡视制度，是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度.2016年8月，就制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例》，中共中央听取各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。2016年10月，中共十八届六中全会发布公报：“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进