对工程量清单计价模式下招投标工作的探讨

I摘要工程量清单计价是目前广泛用于我国招投标工作中的计价模式，其“量价分离”的主导原则，实现了招投标双方风险的合理分担,为我国的工程招标投标创造了一个“公开，公正，公平”的市场竞争环境，标志着我国招投标管理制度的重大革新。推行工程量清单招投标在我国具有极强的生命力和广阔发展前景，对招投标双方来说既是一种机遇也是一种考验，双方都需要一个学习和适应的过程来转变观念，提高认识。作为一种新型的计价模式，工程量清单的实施还处于探索阶段，还存在着许多不足之处。对于招投标主体的业主和施工单位来说，也还需要一段相当长的适应过程。招标方要在工程量清单计价模式下成功选定中标人并对工程造价进行动态控制，就必需合理地进行招标文件编制，评标与定标以及合同管理几部分工作。而作为合同另一方的投标方要根据招标方提供的工程量清单进行投标报价并成功竞标，需要建立起一套合理的报价体系，拥有完整的报价依据并采取最佳的报价策略。本文从以上几方面，对工程量清单在招投标工作中的具体运作情况进行初步探讨。关键词：工程量清单；招投标；合同管理IIAbstractPricinginbillofquantitiesisthetendingandbiddingmodewidelyusedinourprojectbidding.itsguidingprinciples“theunifiedquantity、themarketprice、competitioncharges”madebothsidesofbiddingachievingareasonablerisk-sharing,createdanopen、justandfaircompetitiveenvironmentinthemarket.Markedamajoroverhaulofthebiddingmanagementsysteminourprojectbidding.ImplementationofbidwithBQinChinahasstrongvitalityandexpansivedevelopmentprospect.ItisnotonlyanopportunitybutalsoachallengetobothsidesofBidding,bothsidesofbiddingneedaprocesstolearnandadapttochangetheirconcepts,awareness.Asanewpricingmodel,theimplementationofbidwithBQisstillintheexploratorystage.Therearestillmanyshortcomings.Itwillalsoneedaquitelongprocessofadaptationforownersandconstructionenterprisesthatarethemainbodyofbidding.Ifthetenderwanttoselectbiddersuccessfullyandcontrolthecostsofprojectdynamicallyonvaluationofbillofquantity.Thetendershoulddothoseworkincludingtenderdocumentation,bid-evaluatingandpicketage,contractmanagementreasonably.Thebiddersastheotherpartofthecontract,IftheywanttoquotedirectlyinlightofthebillofquantitiesandSucceededinbidding,theyneedtoestablishareasonablebiddingsystem,hasacompletepricingbasisandtakethebestpricingstrategy.Thisarticlehastakenadetaildiscussiononthespecificoperationofbiddingwithbillofquantitiesfromtheabove-mentionedseveralaspects.KeyWords:Billofquantity；Bidding；ContractmanagementIII目录1绪论..................................................................11.1研究工程量清单招投标的目的及意义...................................11.2国内外文献综述.....................................................11.3研究的主要内容.....................................................22工程量清单招投标的应用现状............................................32.1工程量清单招投标的特点.............................................32.2工程量清单招投标应用现状...........................................32.3招投标采用工程量清单模式与定额模式的区别...........................43工程量清单在招投标工作中的运作........................................43.1招标人编制招标文件阶段.............................................43.2投标人编制标书阶段.................................................63.2.1熟悉工程量清单报价技术规范.....................................63.2.2严格审核工程量清单.............................................63.2.3标书体现企业综合实力...........................................63.3投标报价阶段.......................................................73.3.1慎重确定合同类型...............................................73.3.2慎重确定投标报价...............................................73.3.3运用最佳的投标报价技巧.........................................83.4评标与定标阶段.....................................................93.4.1防止不平衡报价的出现...........................................93.4.2重视询标工作，合理低价中标.....................................93.5合同签订阶段......................................................104工程量清单招投标中存在的主要问题及对策...............................114.1工程量清单招投标中的现存问题......................................114.1.1招标方不能提供全面的招标工程量清单............................114.1.2企业缺乏有效的计价依据........................................11IV4.1.3缺乏科学的评标体系............................................124.2解决工程量清单招投标现存问题的对策................................124.2.1规范工程量清单的编制..........................................124.2.2建立企业内部定额..............................................124.2.3建立合理的评标机制............................................125结论.................................................................12参考文献................................................................14致谢....................................................................1611绪论1.1研究工程量清单招投标的目的及意义工程量清单招投标是指——由招标人在招标文件中提供详细的工程量清单，所有投标人根据招标人提供的清单项目结合自身实力自主报价,计算所需的工程费用,进行投标[1]。工程量清单计价在招投标中的实行是我国建筑行业逐步走向市场化、国际化的体现。我国建设部于2003年2月17日发布了《建设工程工程量清单计价规范》，我国的建设工程招投开始采用这种国际上通行的计价模式。这一方面为我国招投标市场带来国际竞争的巨大的推动作用，但另一方面，它也给招投标市场及其各大主体带来相应的挑战。我国的工程量清单计价模式实施的时间不长，对于其操作，作为招投标主体的招投标双方还处于一种摸索阶段。一种新事物要发挥其潜力，就得经过不断的适应，发展，完善，工程量清单计价模式也是。那么，要使工程量清单计价模式更好的服务于我国的招投标工作，招投标双方主体就得根据我国的基本国情和市场现状，赶快行动起来，以更快更好的适应工程量清单计价。本文就是基于现阶段我国建筑行业的这一现状，着手对工程量清单招投标工作进行研究，探寻新的计价模式下，企业求得生存与发展的策略。希望能给当前还处在摸索阶段的招投标双方企业提供一定的理论借鉴，使工程量清单计价更好地服务于我国的建设工程招投标工作，尽快实现我国招投标与国际接轨。1.2国内外文献综述目前，工程量清单计价是国际上大多数国家所采用的工程招投标计价模式。国内外的学者也就工程量清单计价进行了大量的讨论，对其运行机制进行了大量的研究，提出了许多的观点与建议。加入WTO为我国带来了国际工程承包的机遇，但同时也面临国际工程市场竞争的挑战,加之国内改革的需要，这就要求我国推进工程量清单计价方式在我国的招投标中的发展。那么，就要借鉴国内外学者的研究，以期使我国的工程量清单招投标尽快步入正轨。国际上，工程量清单计价是大多数国家所采用的工程招投标计价模式。比较法国、美国、日本等国家的造价体系，均有一个共同点，即政府没有统一的计价标准，价格通过市场确定。例如：法国没有发布给社会的定额单价，一般是以以往各个工程累积起的数据做参考。大公司因业务分工较细，基本上都有自己的企业定额单价，有关经费、风险、利润都是由企业的经验以单价乘其数量而予以核定。施工单位在确定投标单价时，基本上都要对每一工程项目做市场调查、材料单价因使用量不同而有所区别，最后与供货单位协商后确定。在我国香港特别行政区，在部分国内的政府项目、国际工程项目的招投标也已普遍采用工程量清单计价方式。2张亚瑞,LiangZhao等人提到：《规范》统一了工程量计算规则、报价的模式、重新规划了工程造价的构成，对单项工程进行