2012年莆田第二十八中学开展安全隐患排查治理体系建设工作方案

2012年莆田第二十八中学开展安全隐患排查治理体系建设工作方案各处室、部门：为进一步加强和规范学校安全隐患排查治理，建立我校系统、完善的安全隐患排查治理体系，促进我校安全形势持续稳定好转，根据《福建省教育厅关于印发福建省教育系统安全隐患排查治理体系建设工作实施方案的通知》和《关于印发莆田市秀屿区教育系统安全隐患排查治理体系建设工作方案的通知》（莆秀教[2012]91号）文件精神的要求，结合我校实际情况研究决定，各处室、部门要结合学校实际情况在各处室、部门范围内开展安全隐患排查治理体系建设工作，特制定本实施方案：一、指导思想深入贯彻科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实省委、市委、市教育局关于加强安全工作的一系列重大决策部署，探索创新学校监管机制，强化和落实学校安全主体责任，建立先进适用的学校安全隐患排查治理体系，全面把握事故防范和学校安全工作的主动权，努力实现学校安全隐患排查治理与安全标准化建设常态化、规范化、法制化，为我校教育事业科学发展、和谐稳定营造良好的安全环境。二、工作目标按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，对照学校安全标准化级别评定项目和内容开展安全隐患排查治理工作，不断细化、完善安全隐患排查治理工作机制，力争用两年的时间建立起学校安全标准化评级、学校安全事故隐患排查登记、学校安全责任考核与绩效评估等，形成学校的安全隐患排查治理体系。要以分级分类管理为基础，以落实安全主体责任为落脚点，以创新安全监管机制为着力点，以安全隐患自查自报系统为核心，以健全完善责任机制和考核机制为抓手，以安全标准化建设标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，以隐患排查治理与安全标准化建设为结合点，通过建立学校安全隐患排查治理体系，形成具有学校特色的、有针对性的、行之有效的长效机制，切实防范并遏制各类校园安全事故的发生。三、工作步骤及要求莆田市教育系统安全隐患排查治理体系建设分为四个阶段进行，第一阶段为动员部署阶段（2012年5月底前）本阶段的主要工作是：认真组织学习《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》和《莆田市教育系统安全隐患排查治理体系建设工作方案》，积极做好安全隐患排查治理体系建设的宣传发动，根据学校实际制定工作方案，明确工作目标和安排，有计划有步骤组织实施。第二阶段为基础准备阶段（2012年6月至2012年12月），按照“以点带面，逐步推进，全面实施”的工作思路，选定1所中学（莆田第十中学）、1所小学（区实验小学）、1所幼儿园（平海中心园）作为安全隐患排查治理体系建设试点单位，培植和树立隐患排查治理工作典型，同时加强对试点学校的业务指导，在信息系统建设、安全隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善、技术资金安排等方面给予重点支持，确保安全隐患排查体系建设取得实效。2013年，总结完善试点经验，将试点工作扩大到各学校，以推进安全隐患排查治理体系建设工作进一步落实。。第三阶段全面建设阶段（2013年1月至2013年12月），本阶段主要工作是构建安全隐患排查治理体系综合监管信息系统和监管平台，利用该系统，学校对自查隐患、上报隐患、接受监督指导、整改隐患主动进行管理，纵向实现各级教育行政部门及学校的无缝对接，横向实现种类同级管理部门的无缝对接和资源共享的要求。第四阶段为完善验收阶段（2014年1月至2014年6月）本阶段的主要工作是进一步完善学校安全监管信息系统，理顺工作机制，不断细化、完善学校安全检查隐患排查具体标准和要求，使学校安全隐患排查治理有章可循、有据可依。我校的安全隐患排查治理体系建设工作要根据莆秀教[2012]91号文件要求，在市教育局的统一布置下积极开展。根据我校实际特制定如下实施方案：（一）成立安全隐患排查治理体系建设工作领导小组。领导小组组长张亚廉（校长），副组长宋国平（分管副书记）、林国灶（副校长）、东庄镇派出所所长（综治副校长），下设办公室，办公室主任宋国平，办公地点设在保卫科，成员由各处室领导、年段长组成。领导小组人员要明确职责，密切配合，扎实开展各项工作，确保工作落实到位。（二）加强组织领导。学校要将安全隐患排查治理体系建设工作同学校安全标准化建设和“平安先行学校”有机结合在一起，纳入学校安全管理的重要议事日程和安全目标管理责任年度考核。坚决贯彻安全责任制，对不履行学校主体责任，安全隐患排查治理不到位的部门或个人要实行责任追究制度，从严查处。领导小组要定期不定期召开工作会议，认真做好阶段性的工作总结，及时发现问题，研究对策、措施，做到工作有部署、有检查，抓细节，抓落实，创成效，不断提高工作水平。要利用升旗周会、教职工大会等多种形式，把上级的文件精神传达到每师生，不断提高认识，形成全员参与。（三）大力宣传发动，营造良好的工作氛围。认真组织开展安全隐患排查体系建设的宣传活动，德育处要通过开展“安全隐患排查治理体系建设”主题班会、编写安全材料、征文比赛、家校联系、安全VCD音像资料、安全小册子、图书馆、墙报等形式大力开展宣传教育活动；办公室要通过LED电子屏幕、在校园内悬挂安全排查治理体系建设横幅标语等形式进行宣传工作；团委会要利用团队活动，校园刊物等开展安全宣传；教务处要利用校园网、校园广播等进行宣传。通过各种途径的安全宣传工作，使每位师生提高认识，端正态度，形成人人参与，争先创优的工作局面。（四）落实常规安全隐患排查体系建设的指导、监督、整改制度。各处室、部门要根据文件精神和工作要求，认真开展安全隐患排查、整改制度。安全检查实行“四定”，即定岗、定人、定时、定查。要坚持安全普查与重点检查相结合、日常检查与突出检查相结合，各处室负责人要经常带领有关人员定期不定期对各个安全岗位进行检查，对存在的安全隐患要登记造册，按照程序及时上报，由有关部门及时采取措施给予解决，本部门不能解决的问题，若需行政会决定的，则由行政会研究决定。保卫科要完善安全档案，及时向上级或有关部门汇报安全情况材料，接受上级机关的监督和指导工作，并发动全体师生积极参与安全隐患排查体系建设工作，把其与学校发展、评优评先、奖惩考核等有机结合在一起。对成绩突出的老师和班级给予表扬和班级精神文明评比适当加分，充分调动全体师生参与“体系”建设的积极性和主动性，努力争取早日完成“体系的创建工作。莆田第二十八中学二0一二年五月十四日