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第二节—产业转移——以东亚地区为例第五章区域联系与区域协调发展问题研究中国三家境外投资工厂的原料地、加工地和产品市场示意▲▲▲三家工厂区位选择的优点境外企业纺织厂（青岛）汽车厂（北京）服装厂（深圳）区位优点青岛离原料地和市场均较近，便于运输，降低运费，提高利润.①北京巨大的市场潜力;②北京对我国汽车市场的辐射作用大.市场条件优惠，交通便利.“思考”1．三例的加工地都在我国，但原料、市场等分布在日韩、欧美等不同国家。2．a例是典型的两头在外，主要为了利用我国廉价的劳动力资源；b例主要是受我国庞大的市场吸；c例既利用我国的资源优势，又利用我国廉价的劳动力资源优势。3．a厂家选择在我国离日本（原料地和市场）比较近的青岛；b厂家选择在对我国汽车市场有很大辐射作用的中心城市——北京（且北京自身市场潜力较大）；c厂家选择在有优惠条件且交通方便的特区城市——深圳。产业转移：企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的现象。案例展示20世纪下半叶东亚劳动密集型产业转移主要对象国（地区）的变化复习：影响工业生产的自然因素：土地、水源、资源等影响工业生产的社会因素：劳动力、政策、动力、交通、市场等提示：好学者、会学者，应当自觉翻阅过去的教材。劳动力：向廉价劳动力区域转移产业转移影响因素案例：东亚内部交易成本：向内部交易成本低的区域转移市场：向市场广阔或潜力大的区域转移促进区域产业结构调整促进区域产业分工与合作改变了区域地理环境改变劳动力就业的空间分布对区域发展的影响知识结构练习◇日本、韩国的企业为什么要到国外建厂？日本、韩国国内自然资源缺乏，市场狭小，到国外建厂，可接近丰富的原料产地、广阔的市场，从而降低生产成本，提高利润。◇为什么我国东部沿海地区成为他们建厂的目的地？我国东部地区的自然条件优越，其中，经济较发达，基础设施较完善，交通便利，人口众多，有丰富劳动力及广阔消费市场。一．影响产业转移的因素从本质上看，企业生产是为了追求更高的利润。降低生产成本、扩大销售市场1．劳动力因素:向廉价劳动力区域转移2．内部交易成本因素:向内部交易成本低的区域转移3．市场因素:向市场广阔或潜力大的区域转移其他影响因素：国际经济形势的变化，国家政策的调整，原生产地用地紧张、地价昂贵，环境污染严重……国际产业转移往往是多种因素综合作用的结果例题：美国把许多微电子装配工业迁到东南亚、墨西哥等地，主要是为了：①充分利用当地廉价劳动力②充分利用当地便宜的土地、住房③扩大市场、增加销售额④传播新技术、新工艺A．①②B．③④C.①③D.②④例题：在青岛经济开发区建有许多跨国公司的出口加工区，这些出口加工企业的兴建主要是什么因素的影响？A．劳动力因素B．内部交易成本因素C．市场因素D．国际经济形势变化AB制造业是一条产业链：制造（生产）、产品设计、原料采购、仓储运输、定单处理、批发经营、零售。国际分工：就是把以上环节当中最差的“制造”放在中国做。其有三大特色：一是浪费资源、二是破坏环境、三是剥削劳工。◇影响产业转移的因素发生变化自然资源和低劳动力成本优势在知识经济时代的引资和承接发达国家技术产业转移方面的作用不断下降，能够使资本更有效增值的高素质劳动力，较高的产业技术水平和知识创新能力，以及与国际接轨的投资环境已成为更为重要的因素。“阅读”中外大公司的技术研发中心加快向上海聚集设立研发机构是产业转移的高级形式。能吸引跨国公司设立研发机构甚至研发中心或区域总部，说明该地区具有很强的竞争力。在招商引资的时候，要从长远的角度来看（即要注意吸引产业转移的长期性和发展性）。如台湾的电子产业先转移到珠三角的东莞，后来又从东莞搬至长三角的苏州；又如，日本的某纺织企业先在墨西哥建厂，但很快又把工厂全部迁到中国。对于东莞和墨西哥来说，短期吸引产业转移后又转移走，对区域经济发展是不利的。“活动”日本近一段时期产业向国外转移的原因分析1．国际石油价格上涨，导致依赖于国际石油而建立起来的日本重化工业的制造成本提高，产品价格相应提高，从而削弱了日本重化工产品在国际市场上的竞争力。2．日元的大幅度升值，意味着日本产品在国际市场上的价格大幅度提高。例如：同样的日本产品，如果原来在国际市场上卖1美元，日元升值1倍后，它在国际市场上的售价就达2美元。所以，以国际市场为依托的日本传统产业只好纷纷向海外转移。3．自身市场满足不了发展需要，国际市场上亚洲发展中国家和地区的同类产品具有明显的价格优势。所以，日本企业在其国内发展的空间很小。4．劳动力价格高反映为产品的价格高，而劳动力数量又满足不了企业进一步扩展对劳动力的需求。所以，日本从事传统产业的国内企业生产受劳动力价格和数量的双重制约。5．促使日本企业生产的区位选择向国土的南、北部和海外扩展。日本：向南、北两端扩展美国：向西、南扩散德国：向南扩展俄罗斯：向东扩散……6．“技术立国”的政策明显对传统产业的在国内生产不利，即企业生产要么向知识技术密集型转移（这需要大量的投资），要么转向海外。例题：20世纪60年代中期以来，日本工业布局的新特点是A．由北部向南部扩展B．向西部和南部扩展C．向国土南北两端扩展D．由沿海向内陆扩展C生产能力转移既给发展中国家的经济发展创造了机遇，也提出了挑战。就机遇而言，生产能力的转移利用了发展中国家的资源、人口等方面的比较优势，为发展中国家提供了以现有的能力水平参与国际市场的可能。这种转移还有利于在发展中国家形成集聚效应，同时，在外国企业的帮助下学习工艺和产品创新技能，逐步升级制造能力，促使产业快速成长。但是，生产能力的转移也带来了一些值得注意的问题：（1）跨国公司只是希望利用东道国的静态比较优势，而不热衷于培育发展动态比较优势，因而有可能使比较优势固定化，难以升级。（2）国外企业或本地关联企业与国内的产业关联松散，容易变成出口飞地。（3）在技术、零配件、市场和合作关系上，外国企业或本地企业严重依赖于所属的跨国公司。跨国公司则对其活动强加限制，如阻止后者在其他市场销售等。（4）对跨国公司的长期依赖可能使得发展中国家失去经济发展的自主动力。研究表明，对于像我国这样的发展中大国而言，依附于跨国公司的发展模式是不可取的。拉美国家经济发展的教训就是前车之鉴。二、产业转移对区域发展的影响现实证明，吸引产业转移是一些较落后国家迅速推进工业化，进而促进社会发展的一条有效途径。1．促进区域生产产业结构调整关注的是宏观产业结构2．促进区域产业分工与合作关注的是具体产业和产品3．改变了区域地理环境关注的是产业的空间变化4．改变劳动力就业的空间分布关注的是从事产业劳动的劳动力的空间变化◇这四个方面实际上是一个问题的四个侧面“活动”1．图5.16直观地反映了产业转移对日本经济的不利影响：形成“产业转移出去的多，转移进来的少→国内生产投资不足，生产困难→市场萎缩→产业向外转移，外资不愿进入”的恶性循环。2．（1）重化工业的发展一方面需要有一定的工业基础和技术工人，另一方面需要投入大量的资金。先发展劳动密集型工业有利于利用劳动力资源丰富且廉价的优势，积累资金和造就产业工人。所以，劳动力丰富的发展中国家或地区的工业化往往从优先发展劳动密集型工业开始。（2）珠江三角洲和浙江省经济实力强，有发展资金密集型的重化工业的经济基础，而东北地区则有发展重化工业的工业基础。但是，重化工业的发展需要有严格的环境评价，避免产生严重的环境污染。（开放性问题）1．劳动力因素劳动密集型产业在东亚的转移则是一个很好的例证。另外，还有美国向墨西哥、西欧向西班牙、葡萄牙等地的转移，都是劳动密集型产业转移的例证。劳动力在国际范围的流动性很小不同国家或地区，劳动力的数量、质量、价格差异较大具有充足、高素质且价格较低的劳动力资源的国家或地区区位选择广东丰泰是美国耐克公司在中国的一家代加工厂，多年来，大多数耐克运动鞋都是由耐克公司下单，丰泰代加工的。但今年以来，耐克却把许多本该给丰泰的订单下到了越南，不但大规模扩充在越南4个加工厂的生产线，还投资1600多万美元在越南新建一家工厂，并计划到明年年底，把越南建成耐克公司最大的海外生产基地。耐克从“中国制造”转而他去，很大的一个原因就是越南的工资比中国更低。“思考”1．工业化之初，缺乏资金、技术和管理经验，但是劳动力价格较低。2．劳动密集型产业呈现出按经济发展水平由高到低逐次转移的规律。3．随着经济水平的提高，劳动力价格相应提高，劳动密集型产业又会向劳动力价格较低（经济发展水平较低）的国家或地区转移。4．不是。因为，其一，长江三角洲地区吸引了庞大的打工族（包括农民工）；其二，出于政策要求，如纺织工业。2．内部交易成本因素企业生产与有工业联系的其他企业、地方服务行业（包括政府）打交道，以及生产组织、职工培训等所投入的资金，统称为内部交易成本。内部交易成本对企业区位的影响：企业家总希望在内部交易成本最低的区位投资建厂不同经济发展水平的国家或地区内部交易成本的差异对产业转移的影响发展中国家应该首先要改善投资环境,我们经常听到类似“改善投资环境”或“改善软环境”等提法，实际上就是地方为吸引产业转移而尽力降低企业的内部交易成本。“思考”（上）1．优越的区位条件方便交通，良好的工业基础便于工业联系，都可降低内部交易成本。2．要从多方面改善投资环境，如提高办事效率、营造创新环境、搭建交流平台。3．市场因素一个国家的产品销往另一个国家往往受到多方面的限制，如关税、贸易壁垒、绿色壁垒等。企业发展的初期一般在当地生产以投资、厂等形式外产业转移企业达到一定规模和实力当地市场满足不了企业再发展的需求关税壁垒是贸易壁垒的主要形式。它是运用关税手段来限制进口，通过征收高额进口关税、进口附加税、差价税等对进口商品的成本和价格产生直接影响，用以保护本国商品的竞争力和垄断国内市场。绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护环境为由而制定的一系列环境贸易措施，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，从而达到保护本国产品和市场的目的。左图：我国汽车销售量的增长→从纵向比较，说明我国汽车市场的快速发展；右图：我国和部分国家的乘用车普及率→从横向比较，说明我国汽车市场的巨大潜力。日、韩、欧、美的汽车制造企业到我国兴办汽车厂：我国拥有的庞大的汽车消费市场。成立于1985年的上海大众汽车有限公司是中德合资企业，双方投资比例各为50%。上海大众年生产能力60万辆，是国内规模最大的现代化轿车生产基地之一。上海大众汽车的大众品牌产品包括桑塔纳、桑塔纳Vista志俊、PASSAT领驭、POLO劲情、POLO劲取、CROSSPOLO、途安和LAVIDA朗逸。上海通用汽车有限公司成立于1997年，由上海汽车工业（集团）总公司、通用汽车公司各出资50%组建而成。上海通用汽车2005、2006、2007年连续三年销量在国内乘用车市场排名第一。目前已拥有别克、凯迪拉克、雪佛兰、萨博四大品牌。目前，上海通用汽车拥有浦东金桥、烟台东岳、沈阳北盛3大生产基地，共4个整车生产厂、2个动力总成厂，年总产能可达60万辆整车、10万台自动变速箱和57.5万台发动机，其规模与实力在国内汽车企业中位居前茅。广州本田汽车有限公司于1998年成立，由广州汽车集团公司与日本本田技研工业株式会社共同出资组建的合资公司，双方各占50%股份，合作年限30年。广本生产能力合计达到年产36万辆，现有员工总数为6600多人。目前生产的主要产品有雅阁系列轿车、奥德赛多功能系列轿车、飞度系列轿车和思迪系列轿车共四大系列车型。2007年2月10日，广本累计生产的第100万辆轿车下线，广本第100万个汽车用户诞生。广州丰田汽车有限公司成立于2004年，由广汽集团与日本丰田汽车公司各出资50%组建，合作期限30年，注册资本16.92亿元。公司位于中国最具活力的珠三角的几何中心——广州南沙区，起步产能20万辆/年。日本三大汽车制造商丰田、本田、日产落户广州，给广州以及周边城市提供了巨大商机。汽车是一个拉动性极强的产业，用专家的观点就是“一比四的产业”，也就是说，汽车整车一块钱的产值，可以拉动相关产业四块钱的产值。按照广州市政府