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劳动关系——企业用工管理与风险控制2013年9月18日合肥刘凤瑜学员一旦完成了本课程的学习，他们将能够•了解和掌握劳动关系及其管理的基本内容和方法•准确了解和掌握国家与劳动相关的法律、法规和政策•了解企业在员工入职过程中存在的法律风险及其规避方法•了解企业在员工在职工作中存在的法律风险及其规避方法•了解企业在员工离职过程中存在的法律风险及其规避方法•掌握预防和规避劳动关系风险的基本策略和方法•掌握企业构建和谐劳动关系的意义及其方法课程收益课程大纲劳动关系及其管理企业用工管理与风险控制劳动关系企业用工管理与风险控制问与答创建和谐劳动关系劳动关系及其管理企业用工管理与风险控制劳动关系企业用工管理与风险控制问与答创建和谐劳动关系劳动关系及其管理•认识劳动关系•劳动关系管理主体：雇主（用人单位）劳动法律主体：劳动者的组织（工会、职代会等）主体：劳动者客体：主体的劳动权利和劳动义务共同指向的事物，如劳动时间、劳动报酬、劳动安全卫生、劳动纪律、福利保险等内容：依法享有的权利和承担的义务内容：依法享有的权利和承担的义务•对立/对抗关系•合作/和谐关系认识劳动关系1、劳动关系及其核心三要素认识劳动关系2、对劳动关系的理解•书籍文献中的劳动关系劳动关系又称为员工关系。关于劳动关系的定义，在国内外各类书籍文献上，有很多的版本，比如：广义上讲，劳动关系管理是在企业HR体系中，各级管理人员和人力资源职能管理人员，通过拟订和实施各项人力资源政策和管理行为，以及其他的管理沟通手段，调节企业和员工、员工与员工之间的相互联系和影响，从而实现组织的目标并确保为员工、社会增值。狭义上讲，劳动关系管理就是企业和员工的沟通管理，这种沟通更多采用柔性的、激励性的、非强制的手段，从而提高员工满意度，支持组织其他管理目标的实现。……•从实践中走来的劳动关系在大量劳动实践的基础上，一群致力于研究和探讨以及深入挖掘劳动关系管理的志愿者，在2004年初，凭借各自多年的人力资源工作经验与专业知识，在总结了大量的资料文件，集体讨论并总结出了从实践中走出的劳动关系。“劳动关系”是以员工作为主体对象直接或间接形成的各种关系的总称，包括企业、员工、员工组织（包括工会）、社会相互之间的关系。企业文化和价值观以及企业的愿景、战略、经营目标等对于员工关系有着深刻的影响。•个人对劳动关系的理解劳动关系是雇主与员工、主管与员工以及员工与员工之间的一种合作关系。良好的劳动关系是企业生存与发展的基础。认识劳动关系3、为什么要谈劳动关系管理•中国新的法律环境与社会和谐的需要自2008年以来，中国密集出台了十几个劳动相关的法律法规为了构建和谐社会，国家越来越倾向于保护员工的利益全总在不断加大企业建会的力度，不断推进集体合同与工资集体协商机制的建立员工的法律意识与自我保护意识在不断增强•新经济环境下的员工要求员工已从被动转为主动，并常常主导劳动关系的发展方向员工越来越希望有参与、归属及被倾听的愿望员工认为，现在的企业必须从单纯的劳资关系转向员工关系乃至积极的员工关系企业要重视对员工更多的智力投资经营年度报告要让所有员工知道企业发展的同时，要考虑员工的发展中国工会与人力资源管理员工企业HR员工企业工会企业劳动者中国共产党中国政府中国工会非政府组织半官方组织西方工会中国工会“单维”“双维”劳动者劳动者企业武器：•罢工•劳资谈判认识劳动关系4、进行劳动关系管理的目的企业社会员工员工组织建立和谐的合作伙伴关系赢得社会的认可和尊重•建立和谐的劳动关系；•同员工建立稳定的、相互合作的关系，减少任何可能出现的冲突；•通过沟通渠道，实现员工的高度敬业，提高员工整体素质，并有效预防和化解人员管理危机；•建立与发展基于管理层和员工之间价值共享的企业文化，在达成企业目标的过程中实现企业和员工的双赢。进行劳动关系管理的目的认识劳动关系5、劳动关系工作的构成企业文化推动沟通劳动关系员工士气提升劳动环境扫描入职/离职管理纪律管理对外关系/工会劳动保护政策合规认识劳动关系6、劳动关系的理论基础•企业文化•人力资源发展战略•法律法规与人力资源政策企业文化与劳动关系知识(Knowledge)技巧(Skills)行为习惯(Behavior)规范(GroupNorm)文化(Culture)学习或整理(Packaging)实践(Practice)加强并内在化(Reinforcement&Internalize)一组人实践(AGroupofBeliever&Practitioners)全公司实践(EntireCorp.)摩托罗拉公司“肯定个人尊严（IDE）”企业文化的塑造过程：每个季度IDE的过程•您是否拥有一份对摩托罗拉公司的成功有意义的工作？•您是否了解能胜任本职工作的行为，并且具备使工作成功的知识？•您的培训是否已经确定，并得到适当的安排以不断提高您的工作技能？•您是否了解您的职业前途，并且它令您鼓舞，确实可行而且正在付诸行动？•过去每30天来，您是否都获得有助于改善您的工作绩效或达成工作目标的中肯的反馈？•您的个人情况，性别，文化传统是否得到正确地对待而不影响您的成功？企业文化与劳动关系劳动关系管理1、劳动关系管理工作劳动关系管理2、劳动关系管理职能设置劳动关系专员职责概要提供员工咨询及解决员工投诉，并举办劳资沟通会议，以了解员工的需求及看法；此外收集各项员工福利与劳资关系的相关信息等。具体工作内容•提供员工咨询的服务。•调查并解决各种员工投诉。•举办劳资会议，以维持双方沟通顺畅。•员工离职管理（完成员工离职手续、离职面谈、离职率分析等）。•与工会保持良好的关系，以了解员工的需求及看法。•收集各种员工福利及劳资关系的法令及相关信息。•劳动关系内部稽核。•组织协调员工活动。劳动关系主管职责概要创建劳资双方的沟通渠道，拟定劳资间各种契约及谈判，并处理劳资间的投诉及罢工时间，以确保公司符合劳动法等法令规定；同时改善全公司的福利制度。具体工作内容•确保公司有关劳资方面的运作符合劳动法等法令规定。•创建与维护劳资双方的各种沟通渠道。•处理劳资间各种投诉及罢工事件。•拟定及执行劳资间的契约与谈判。•研究劳资关系的发展趋势并收集相关信息。•建议并改善公司各项福利制度及措施。•危机状态下的劳动关系的调解和处理等。劳动关系管理3、劳动关系管理人员素质思想素质心理素质能力素质知识素质具有良好的个人品德，荣誉感和奉献精神，事业心强。灵活应变，有爱心和包容心，镇静自若，乐于助人成长公关社交能力，创造性思考、策划和研究能力，发现问题和处理危机的能力。劳动关系管理及相关领域知识，熟悉劳动法及相关法律法规劳动关系管理4、处理劳动关系的一般原则和方法•恰当应用“情”-“理”-“法”的原则•坚持“一对一”沟通的原则员工各自的情况不尽相同每一个员工都将受到公正对待始终不渝地坚持按“情理法”的原则处理员工问题集体事件并不能真正解决员工个人的特殊问题•强调“开放沟通”的原则在企业中，员工和管理人员应在双方信任的基础上要开诚布公地进行沟通，每一个员工都有自己的声音并通过开放式沟通确保公司尊重文化的连续性。理情法人际关系情感好伙伴亲戚个人情爱情组织情凝聚力向心力推动力影响战斗力国家法律地方法规公司规章制度和政策真理自然法则基础要求常模标准准则理原则练习1：当我在摩托罗拉公司工作时，公司给我制定的劳动关系管理的考核目标是“当员工与公司出现劳动争议法律诉讼时，要保证公司劳动争议案子不输”。假设你们就是我，应该如何做才能达到和实现这一劳动关系管理的绩效目标呢？现在以小组为单位进行讨论，讨论时间为15分钟。15分钟后，完成任务最快的前三个小组分别指派一名代表就你们的方案进行发言。其他小组学员可以就所报告的方案提出异议。评分：能够达到和实现这一规定目标的小组方案根据回答质量计5-20分，有价值的挑战意见（其他小组成员的异议）计5分。劳动关系及其管理企业用工管理与风险控制劳动关系企业用工管理与风险控制问与答创建和谐劳动关系企业用工管理与风险控制•什么是劳动关系风险•员工入职风险管理•员工在职风险管理•员工离职风险管理•调岗调薪风险管理•劳动争议预防•风险是指危险发生的意外性和不确定性，包括损失发生与否及损失程度大小的不确定性。•劳动关系风险，可以理解为在劳动关系领域，因劳动关系主体对涉及劳方或劳方群体切身利益问题处理不当而引起以个别冲突或者集体冲突为主的、带有损害性质的、可能危及企业/组织/行业/甚至整个社会安全的、具有不同表现形式的隐性或者显性风险。什么是劳动关系风险1、劳动关系风险•企业在日常人力资源管理的各项工作中，存在着未严格遵守国家劳动法律法规而导致的法律风险此类日常管理风险主要表现为个别领导关系风险。《劳动合同法》颁布实施后，劳动关系风险几乎存在于人力资源管理的每一个环节，从招聘、培训、薪酬、绩效、劳动合同以及员工管理等各个方面，均将产生基于劳动条件、劳动标准以及劳动关系的变化而引起的法律风险。人力资源管理规章制度的制定、劳动合同的签订、调岗/调薪引起的劳动合同变更等日常管理工作，每一项都应该根据法定程序与实体内容规定执行。此类风险最为常见，因而贯穿于企业日常人力资源管理的全过程而发生频率最高。人力资源管理从业人员应该认真把握劳动合同法等系列性劳动法律法规文件，重新梳理管理制度与流程，注重细节管理，确保预见、规避日常管理中的法律风险。•企业发展战略的调整或变化引起的裁员、劳动条件与劳动标准的降低所导致的劳动者集体冲突风险该类调整或变化包括企业转产、改制、分立、合并、解散等形式。如2009年因国际经融危机所引起的世界各国各类型企业的倒闭潮、裁员潮、大幅降薪等均属于此类风险；此类风险涉及劳动者群体利益，并可能带来规模失业问题与隐性的社会安定问题，因此其所带来的社会危害与后果更为严重，各国都对此类情形进行了严厉的法律规定进行限制于规范•长期侵害劳动者群体利益的行业或产业、行政体制，导致的行业或产业冲突以及社会冲突此类冲突的性质已经超越单个企业内的孤立冲突，而成为一种影响社会安定、危害公共秩序的重大社会性事件。为了避免失控局面与恶性事件的发生，政府一般都主动介入处理。在现代市场经济形势下，与资本主义初期带有阶级斗争性质的劳资冲突不同，此类冲突的爆发，往往是劳动者群体致力于改善劳动条件和劳动标准等方面的社会经济范畴问题，从某种程度上讲，是促进市场经济体制健康发展的推动力此类冲突具有参与人数众多、危害大、波及范围广、性质严重等特点，应成为企业、行业/产业组织、政府等各方共同关注、防控的重点2、劳动关系风险的类型什么是劳动关系风险辅助材料：我国每年各种群体性事件多达数万起•中国社会科学院于2012年12月19日发布2013年《社会蓝皮书》指出，2012年，国际经济社会环境中的不稳定、不确定因素仍然突出，中国在就业、劳动关系、收入分配、社会管理等方面，仍然面临各种问题和挑战。近年来，每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起。•据全国总工会统计，2012年1~8月，全国共发生围绕工资纠纷的规模在百人以上的集体停工事件120多起，发生在19个省、规模在30人以上的270多起。•群体性事件的形成原因，以征地拆迁冲突、环境污染冲突和劳动争议为主。对各类群体性事件的形成原因的分析表明，征地拆迁引发的群体性事件占一半左右，环境污染和劳动争议引发的群体性事件占30%左右，其他社会矛盾引发的群体性事件占20%左右。•就业的结构性矛盾依然存在，劳动关系紧张问题比较突出。就业的结构性矛盾集中表现为劳动力市场中的中高级技能人才供不应求，普通劳动力仍然供过于求。根据人力资源和社会保障部对全国劳动力市场的监测，2012年三季度与上年同期相比，中高级技能劳动者的用人需求有较大幅度增长。从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，其中，高级技师、技师、高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.86、2.38和2.37。这个问题不解决好，对中国转变增长方式和调整经济结构都将造成不利影响。•劳动关系紧张的程度仍在加剧，