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第一单元古代中国的政治制度授课教师：乔勇秦朝中央集权制度的形成第2课《课程标准》:知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。重要概念：中央集权制度、郡县制。探究的主要问题：中国古代中央集权是怎样形成的？中央集权制度对中国社会发展产生什么影响？◆中央集权制——◆专制主义——是一种以皇帝为中心的决策方式。即皇帝独尊，皇权至上。专制主义中央集权制度指的是中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央.一、秦的统一二、中央集权制度形成三、中央集权制的作用及影响1.皇帝制度2.中央官制3.郡县制本课内容体系据报导：一位叫马林的德国青年，由于对秦始皇兵马俑痴迷成狂，自制秦俑服装，装扮成秦俑并跳入1号坑修复区。所幸秦俑馆公安干警及时发现，文物没有被损坏。见到秦俑时，除了激动就是激动，便不由自主跳入俑坑。”（西周）周室东迁分封制、宗法制（春秋）诸侯割据混战（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏封建经济的发展秦商鞅变法成效最大一、诸侯争霸到秦朝统一秦朝统一的条件1.秦的统一原因经济：封建经济的发展，各地区经济联系加强政治：诸侯兼并战争形成局部统一民心：长期战乱，渴望统一国力：经商鞅变法，实力最强秦始皇个人雄才伟略咸阳秦秦兼并六国远交近攻各个击破秦国（前230年）韩国（前228年）赵国灭魏（前225年）灭楚（前223年）灭燕（前222年）灭齐（前221年）秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑击浮云，诸侯尽西来。秦灭六国秦国因商鞅变法而强大,通过远交近攻,各个击破,前221年灭六国,建立起我国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。秦统一后，建立了强大的中央集权制度。想一想春秋争霸、战国七雄局面的出现给秦朝带来的教训是：王室衰微诸侯争霸应加强中央权力应限制地方权力??二、至高无上的皇权和中央官制1.皇帝制度的确立(三个特点)①皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。②皇帝独尊：权力高度集中的标志。③皇权至上（核心）秦阳陵虎符甲兵之符右在皇帝左在阳陵“天下之事无小大皆决于上”确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》皇帝应该穿黄色的皇袍，为什么教材上的秦始皇穿的却是黑色的袍子？《史记·秦始皇本纪》载：“始皇推终始五德之传，以为周得火德，秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改年始，朝贺皆自十月朔。衣服旄旌(maojing)节旗皆上黑。”秦始皇根据五行相生相克之说，认为周代以火德立国，颜色尚红；秦能灭周，应是以水德立国，取水能克火之义。水色为黑，故服饰尚黑。2.由三公九卿组成的中央政府皇帝九卿丞相“百官之首”掌承天子助理万机御史大夫（副丞相）律令图籍监察百官太尉军务（虚有其位）三公九卿的关系互不相属，互相牵制，互相配合，军国大权最终操纵在皇帝一人手里皇帝问题1：你认为谁最有可能向始皇告密？问题2：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？问题3：你认为九卿中有哪几个是真正掌握政府政务的部门？“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。”——《史记卷六·秦始皇本纪》秦朝这套金字塔般的统治机构的建立,标志着中央集权制度的确立.问:秦朝中央官僚机构的特点?第一，它是以皇权为中心。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。三、郡县制1)历史沿革2)秦郡县制3)历史影响春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制商鞅变法时：废分封，行郡县制秦统一后：全国范围内实行郡：县：中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。实现了对地方直接有效的控制，把每户人家都纳入国家政治体制之中，加强了中央集权，巩固了统治。以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。分封制郡县制以血缘为基础以地域为划分基础诸侯的官位、封土世袭主要官员由皇帝任命、派遣地方容易出现割据地方服从中央，中央对地方的控制加强了比较分封制和郡县制的区别四，秦中央集权制度形成的条件:经济基础：封建经济发展的要求政治根源：秦灭六国、统一天下、巩固统治的需要思想基础：韩非子法家思想奠定了基础秦朝中央集权制度的影响秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说它在历史上具有承上启下的重要地位？积极消极:巩固了秦朝的统治有利于国家的统一有利于经济的发展有利于经济文化交流，促进民族融合影响深远——奠定了封建政治制度的基本格局专制、个人独裁色彩浓厚秦朝还有哪些巩固统一的措施呢？巩固统一措施1：秦律巩固统一措施2：统一度量衡、货币、车轨度------计量长短，量------计量容积，衡------计量轻重战国铜尺巩固统一措施2：统一度量衡、货币、车轨巩固统一措施2：统一度量衡、货币、车轨在秦始皇统一中原之前，各地的车辆大小就不一样，因此车道有宽有窄，各国还修建许多路障堡垒来加强防卫。国家统一了，车辆要在不同的车道上行走，于是秦始皇下令，拆除一切路障，统一车辆形制，规定所有车辆两个轮子的距离一律为六尺，使车辆在全国通行无阻，这叫做“车同轨”。道路标准的统一就有利于军队和粮草的运输。巩固统一的措施3：统一文字巩固统一的措施4：弛道灵渠连接离水和湘水，把珠江水系和长江水系连系起来。巩固统一的其他措施5：灵渠匈奴鹰形金冠饰（1972年，内蒙古伊克昭盟杭锦旗阿鲁柴登出土。）匈奴虎豕咬斗纹金牌饰（长13厘米，宽10厘米，重292.5克，1979年内蒙古伊克昭盟西沟畔2号墓出土。）匈奴是我国北方的一个古老民族，战国时期乘中原各国连年战乱，强大起来，不断南下，进行侵扰。当时，燕、赵、秦等国，虽然也对匈奴进行抵抗，但由于分裂割据的状态，一直不能阻止匈奴骑兵的进犯。秦统一全国后，结束中原战争，建立强大的中央集权国家，开始有力量抵御匈奴，于是，对匈奴展开大规模的进攻，并修筑万里长城防御匈奴骑兵入侵。御巩固统一的措施6：匈奴，修长城秦已并天下，乃使蒙恬将（统领）三十万众北逐戎狄，收河南（指河套地区）；筑长城，因地形，用（控）制险塞，起临洮，至辽东，延袤万余里。……是时蒙恬威振匈奴。——《史记·蒙恬列传》全长一万多华里临洮辽东御匈奴，修长城秦长城遗址（甘肃境内）秦长城遗址（宁夏境内）秦长城遗址（以石筑砌的长城段，在内蒙古自治区包头市固阳县。）御巩固统一的措施5：匈奴，修长城近年某地发现一座古代墓葬，出土距今5000年的玉面人和一尊扁足青铜方鼎，方鼎内壁刻有小篆。对此墓葬的年代，以下推测正确的是A.据玉面人的年代推算，应为母系氏族时期B.青铜器是商朝标志性器物，故应在商朝C.商朝时期出现青铜铭文，估计在西周时期D.根据文字判断，墓主最早应是秦朝人在历史的长河中，总有一些史实历经时间的考验，具有恒久的意义，并成为指引历史发展方向的标志。以下最能够体现上述含义的是A.秦统一六国B.光武中兴C.西晋统一D.开元盛世课堂练习：感谢聆听……