北师大珠海分校法律与行政学院何志辉讲师

《劳动法与社会保障法》教学计划1北师大珠海分校法律与行政学院何志辉讲师2005--2006学年第一学期0756-3621085上课时间：周日E-mail:[e-mail]《劳动法与社会保障法》教学计划（2002、2003级双学位班）一、教学目标《劳动法与社会保障法》（以下简称“劳动法”）是法学专业本科阶段的专业基础课。劳动法具有其它法律部门不可取代的功能和重要性，它通过对劳动关系以及与其密切联系的其他社会关系的调整，直接为劳动者的各项合法权益提供法律保障，为劳动过程的实现确立组织规则和管理规则，为劳动力的再生产设定目标和措施，从而直接促进社会生产力的发展、社会财富的创造以及社会的稳定和进步。劳动法的主要教学任务与目标是：（1）使学生从理论与实践两方面深刻理解劳动法与社会保障法对于保障劳动者合法权益、促进社会生产力发展、有利于创造社会财富和社会稳定与进步的意义。（2）使学生比较全面地理解劳动法的基本原理，掌握劳动法的基本框架。（3）通过比较研究的方法，使学生扩充劳动法的学术视野，理解劳动法在中外社会文明发展中的不同面相，从而更好的理解劳动法之基本原理与法律精神。（4）通过案例教学的方法，培养学生理论联系实践的独立思考、独立判断能力，铸造学生的劳动法治意识。二、教学原则（1）点面结合的原则。既要使学生从宏观上把握劳动法的整体结构框架，从宏观上认识以下六方面内容：立法简史篇、基础理论篇、劳动关系协调篇、劳动基准篇、劳动保障篇和法律救济篇，又要使学生从微观上理解劳动法的具体制度，例如劳动合同制度、劳动保护制度、劳动争议处理制度，等等。（2）比较研究的原则。结合珠海经济特区毗邻港澳、面向国际的地缘优势，顺应国际化的时代潮流，一是进行内地与港澳台地区劳动法的比较，二是进行中外劳动法的比较，在比较中扩充学生的学术视野，更好地理解劳动法的基本原理与内在精神。（3）理论结合实践的原则。劳动法是一门实践性非常强的学科，充分运用案例分析教学方法，一是真实案例分析，二是虚拟案例分析，不但能激发学生理论联系实际的学习热情，而且能够全方位地锻炼学生的实际动手能力，培养独立思考、独立判断的能力，从而融会贯通劳动法之理论与实践。三、教学要求（1）认真阅读劳动法教材，课前一定要预习，课后一定要复习；（2）经常浏览报刊杂志、网络媒体上发表的劳动法研究文章、案例报道以及其他相关资讯；（3）积极参与课堂讨论；（4）完成至少4次作业，以案例分析为主；（5）遵守教学纪律，端正学习态度。四、考核办法平时成绩、期中考试、期末考试分别占学期总成绩的30%、30%、40%。平时成绩包括课外作业20分，考勤10分（旷课每次扣5分，迟到、早退或其他违纪每次扣2分）。《劳动法与社会保障法》教学计划2五、讲授内容第1周（2005年9月11日）：劳动法与社会保障法导论重点内容：（1）学习劳动法、铸造法律人：灵活运用多种学习方法，宏观把握劳动法律体系；（2）劳动法的基本框架：法典与学术框架；（3）劳动法的概念和调整对象：劳动力、劳动的概念，劳动关系的概念、特征与类型，我国现阶段的劳动关系，与劳动关系密切联系的其他社会关系之特征与类型；（4）劳动法在法律体系中的地位：三种理论分歧，劳动法与其他学科的关系，定位研究的状况。必读材料：王全兴：《劳动法》（第二版），法律出版社2004年，第四章第一、二节，第29-43页。扩展性阅读材料：周长征：《劳动法原理》，科学出版社2004年，第一章“劳动法基础理论”第一节“劳动法的概念与地位”，第1-17页。顾肖荣、杨鹏飞：《劳动法比较研究》，澳门基金会1997年，第一章1-2节，第1-6页。董保华：《劳动关系调整的法律机制》，上海交通大学出版社2000年第2周（2005年9月18日）：劳动法发展简史重点内容：（1）外国劳动法简史：劳动法产生的前提、过程与原因；资本主义国家劳动立法的发展；社会主义国家劳动立法的发展；（2）国际劳工法简史：国际劳工组织，国际劳工立法，国际劳工立法与中国；（3）中国劳动法简史：旧中国的劳动立法，新中国的劳动立法，当前中国劳动法发展的新动向；（4）港澳台地区的劳工立法及其基本框架。必读材料：王全兴：《劳动法》，第一、二、三章，第3-26页。扩展性阅读材料：周长征：《劳动法原理》，第一章第二节“劳动法发展简史”，第17-25页；第五节“国际劳动法”，第51-69页；第九章“全球化与中国劳动法制改革”，第291-308页。顾肖荣、杨鹏飞：《劳动法比较研究》，第一章4节，第7-13页。岑振猷：《香港雇佣合约法》，香港：商务印书馆，1989年王锐添：《香港劳资关系与人力资源》，香港：广角镜出版社，1989年李淑华：《澳门劳动法》，澳门：澳门保安部队高等学校出版，1994年史尚宽：《劳动法原论》，台北：正大印书馆，1978年重刊黄越钦：《劳动法新论》，台北：瀚芦出版公司，2000年劳动和社会保障部劳动科学研究所编：《外国劳动和社会保障法选》，北京：中国劳动出版社，1999年刘有锦编译：《国际劳工法概要》，北京：劳动人事出版社，1985年杨燕绥：《劳动与社会保障立法国际比较研究》，北京：中国劳动保障出版社，2001年周长征：《全球化与中国劳动法制问题研究》，南京：南京大学出版社，2003年任扶善：《世界劳动立法》，北京：中国劳动出版社，1991年贾俊玲主编：《21世纪亚太地区劳动法与社会保障发展趋势》，北京：中国劳动和社会保障出版社，2000年第3周（2005年9月25日）：劳动法的基本原理重点内容：（1）劳动法的基本特征：公法与私法兼容等四个特征；（2）基本原则：概念、确立的依据、功能、内容；（3）劳动法的形式、体系和作用：规范性与准规范性文件，体系《劳动法与社会保障法》教学计划3结构的不同模式，劳动法的作用：劳动法与生产力、与市场经济、与人权、与社会安定的关系；（4）劳动法律关系：劳动法律关系的概念、构成要素、运行；劳动法律事实；劳动行政法律关系的概念、构成要素、与前一概念的关系；劳动服务法律关系的概念、构成要素、与前一概念的关系。必读材料：王全兴：《劳动法》，第四章第三、四、五节，第五章，第43-75页。扩展性阅读材料：周长征：《劳动法原理》，第一章第三节“劳动法基本原则”，第25-44页；第四节“劳动法的渊源与体系”，第44-51页。顾肖荣、杨鹏飞：《劳动法比较研究》，第一章3、5节，第7、13-16页。夏积智主编：《中国劳动法若干重要理论与政策问题研究》，北京：中国劳动社会保障出版社，1999年黎建飞：《劳动法的理论与实践》，北京：中国人民公安大学出版社，2004年第4周（2005年10月2日）：（国庆节放假）第5周（2005年10月9日）：劳动法的主体重点内容：（1）劳动法主体：概念、种类、体系和相关立法；（2）劳动者及其团体：劳动者的概念与分类、资格、劳动权利与义务；工会与劳动者的团结权，西方国家的工会，我国工会的性质和职能、组织体系、法律地位、权利与义务，《工会法》2001年修改的基本精神及其完善；（3）用人单位及其团体：用人单位的概念、范围、资格、权利与义务；用人单位团体包括，外国的雇主协会、我国的用人单位团体；（4）劳动行政部门和劳动服务主体：劳动行政部门的概念、法律地位、组织体系、职责和职能转换；劳动服务主体的概念与分类。必读材料：王全兴：《劳动法》，第六章，第76-118页。扩展性阅读材料：周长征：《劳动法原理》，第二章“劳动权”，第70-114页；第五章“劳动关系法”第二节“工会法”，第197-204页；第四节“不当劳动行为”，第212-222页。陈国钧：《现代劳工问题及劳工立法》（上下），台北：正光书局，1981年焦兴铠：《劳工法与劳工权利之保障》，台北：月旦出版公司，1995年郭玲惠：《男女工作平等——法理与判决之研究》，台北：五南图书公司，2000年[美]罗伯特·A·高尔曼：《劳动法基本教程——劳工联合与集体谈判》，马静等译，北京：中国政法大学出版社，2003年第6周（2005年10月16日）：劳动合同重点内容：（1）劳动合同概述：劳动合同的概念、立法概况、与相近法律形式的比较、分类；（2）劳动合同的形式和内容：形式包括形式的选择、合同的附件；内容包括一般规定、特殊规定（如试用期、保密和禁止同业竞争、违约金等）；（3）劳动合同的订立和续订：订立的概念、原则，确定当事人的阶段、确定内容的阶段、先合同义务、法律效力（有效或无效）、合同的续订；（4）劳动合同的履行和变更：履行的原则，合同的变更，主体变动对劳动合同的影响；（5）劳动合同的终止和解除：终止的概念和事由，解除的概念和种类、解除的条件；对《劳动法》第31条的分析；解除的程序，合同终止的法律后果；（6）劳动合同的管理：管理体制，管理的主要措施（例如签证、备案等）。案例分析。课堂作业之一，占5%。必读材料：王全兴：《劳动法》，第七章，第121-159页。扩展性阅读材料：周长征：《劳动法原理》，第三章“劳动合同法”，第115-153页。顾肖荣、杨鹏飞：《劳动法比较研究》，第四章1-4“劳动合同”，第60-78页。《劳动法与社会保障法》教学计划4第7周（2005年10月23日）：集体合同重点内容：点评上一周课堂作业情况。（1）集体合同的概述：概念、立法概况、意义、体制；（2）集体合同的内容、形式和期限：内容包括立法模式、结构，形势，期限；（3）集体合同的订立和效力：订立的主体和原则，签约阶段，政府确认阶段和公布阶段，效力的范围与效力形式；（4）集体合同的履行、变更和终止；（5）集体合同的管理：概念、意义、管理机关、内容。案例分析。必读材料：王全兴：《劳动法》，第八章，第160-180页。扩展性阅读材料：周长征：《劳动法原理》，第五章第三节“集体协商与集体合同”，第204-212页。顾肖荣、杨鹏飞：《劳动法比较研究》，第四章5节“集体合同”，第79-81页。第8周（2005年10月30日）：用人单位内部劳动规则重点内容：（1）内部劳动规则概述：概念、性质、立法概况与立法模式；（2）内部劳动规则的制定和效力：这是用人单位的权利与义务，规则的内容，制定的程序，法律效力的理论根据、必要条件和有效的主要表现；（3）劳动组织规则：劳动定员定额规则的概念、条件和标准，劳动岗位规范制定规则，优化劳动组合规则；（4）劳动纪律制定和实施规则：劳动纪律的内容、实施；惩戒权的根据、性质、行使原则、实体性限制和程序性限制。案例分析。必读材料：王全兴：《劳动法》，第九章，第180-199页。扩展性阅读材料：黄越钦：《劳动法新论》，北京：中国政法大学出版社，2003年石美遐：《对我国企业内部劳动规则立法的几点初步建议》，《中国劳动》1999年7期。杨继春：《企业规章制度的性质与劳动者违纪惩处法理初探》，劳动网2003-4-8陈艳：《用人单位劳动规章制度的立法初探》，法律教育网2004-6-9郑爱青：《法国劳动法对企业内部劳动规则的调整及对我国的借鉴意义》，劳动网2003-3-26第9周（2005年11月6日）：期中考试（占总成绩30%）第10周（2005年11月13日）：职工民主管理重点内容：点评期中考试的情况。（1）概述：职工民主管理的概念、职能、立法、必要性、管理的度、管理的形式；（2）职工代表大会制度：职工代表大会的性质、适用范围、职权、职工代表、多维关系；（3）平等协商制度：跟集体谈判的区别，主要形式；（4）企业机构内职工代表制度：主要特点、立法建议；（5）职工民主管理的利益机制：职工持股的利弊，按劳分红的利弊，立法建议。案例分析。必读材料：王全兴：《劳动法》，第十章，第200-216页。扩展性阅读材料：周长征：《劳动法原理》，第五章第五节“职工民主参与”，第222-231页。顾肖荣、杨鹏飞：《劳动法比较研究》，第十章“工会和企业民主管理制度”，第193-212页。第11周（2005年11月20日）：工作时间、休息休假和工资重点内容：（1）工作时间和休息休假概述：概念、划分，工时立法的起源和发展，工时制度演变的两种趋势，立法任务和内容；（2）最高工时标准