施工安全专项方案

贵州省冶金建设公司西藏玉龙铜业工程项目部排洪泄洪工程施工安全专项方案11安全生产目标消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故，消灭交通责任运输重大事故，消灭火灾事故，创安全生产的标准化工地。2安全生产管理组织机构及体系2.1安全生产管理组织机构成立安全管理领导小组，项目经理任安全管理领导小组组长，施工队配备专职安全员，工班设兼职安全员，使安全管理在该项目的各级组织、各个环节都有专人负责，对安全生产实施全面监控，从上到下形成安全生产管理网络。详见《安全生产管理组织机构框图》。安全生产管理组织机构框图项目副经理（副组长）总工程师（副组长）安质环保部安全工程师各施工专业队班组安全员班组安全员专职安全员项目经理部安全小组（组长：项目经理）贵州省冶金建设公司西藏玉龙铜业工程项目部排洪泄洪工程施工安全专项方案22.2安全生产管理体系详见《安全保证体系框图》。安全保证体系框图2.3人员与相关部门的安全职责1、项目经理、副经理、总工程师安全职责（1）对全项目安全生产工作承担全面领导和管理责任。（2）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级指示、制度、办法，制定本单位有关的安全生产的制度、规定、措施。（3）随时了解本项目安全生产状况，每月召开一次安全例会，分析安全情况，安全趋势，找出存在问题，采取措施并组织实施。（4）施工前组织制定安全措施。对重点工程、关键工序（部位）和采用新安全保证体系组织保证思想保证奖罚分明制度保证经济保证提高全员安全意识经济兑现各项安全生产制度项目经理部安全领导小组作业工班安全检查员施工技术安全规则教育实行安全生产承包责任制安质环保部工程技术部安全第一安全为了生产生产必须安全生产安全检查制度工程安全生产制度安全总结评比制度实现安全生产总目标作业队安检室贵州省冶金建设公司西藏玉龙铜业工程项目部排洪泄洪工程施工安全专项方案3技术、新结构、新工艺、爆破工程、坑道作业、吊装、拆除工程、机电作业、冬雨季施工，使用有毒材料，交叉、高空作业及其它危险性大的工程和本单位未作过的工程等，组织制订专项安全措施，并向参加施工的全体职工进行技术交底，并经常检查贯彻执行情况。（5）审定安全技术措施计划，积极组织力量，确保计划实施，并不断改善劳动条件。（6）每月组织一次全项目安全生产大检查，经常深入现场，检查施工方法、劳动组合、设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患，项目经理部无力量解决的问题，要采取控制措施，并及时上报。（7）组织定期安全教育，工人调换岗位的安全教育。协助上级组织好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。特殊工种必须持证上岗，无证者应及时调离特殊工种岗位。（8）充分发挥安质人员的作用，尊重和支持他们的“三大权利”，不得安排他们干非本职工作。（9）向职工代表大会报告安全生产工作和安全措施项目完成情况，负责执行职代会有关安全生产、劳动保护的决议和处理有关提案；督促有关部门按规定及时发放防护、防寒用品，并教育职工正确使用。（10）发生重伤以上事故，必须立即亲赴现场，组织抢救、保护现场，防止事态扩大，并将事故及时上报，采取预防重复性事故的措施，主持重伤及多人轻伤重大未遂事故的调查分析；提出事故调查报告和监督有关部门按时上报事故统计资料，对其准确性负责。2、安质环保部职责（1）监督检查本单位贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规则、规定、细则、制度、办法、措施以及开展安全活动等情况。（2）经常深入施工作业现场，掌握安全动态，提出整改意见，制止违章作业和违章指挥，遇有险情或危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理。（3）参加安全会议及生产会议，参加伤亡事故与行车事故的调查分析，定期研究事故发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求。贵州省冶金建设公司西藏玉龙铜业工程项目部排洪泄洪工程施工安全专项方案4（4）监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的“三级教育”调换工作岗位安全教育、特殊工种工人的培训、考试、发证工作。（5）参加领导组织的定期与不定期的安全生产检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。（6）督促检查劳保经费合理使用和安排项目完成情况，参加工程安全科研成果和技术鉴定。（7）负责制订安全生产管理办法，督促或协助有关部门制订安全技术规则，安全操作细则，施工安全措施，并监督检查执行情况。组织推广安全系统工程等现代化管理办法。（8）了解安全生产的好、坏典型，总结推广先进经验，提出处分和奖励意见报项目领导。（9）负责伤亡事故的报告及统计工作，并对其准确性负责。3、工程技术部安全职责（1）树立“安全第一、预防为主”的方针，对本单位安全生产工作负技术管理责任。（2）在施工技术管理过程中，贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作和工业卫生的指示、方针、政策、规程、规则和有关制度、文件。（3）在编制施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制订安全措施计划。（4）对临时结构需要进行强度、稳定性安全指标检算，同时提出施工设计，报总工程师（技术负责人）批准，并指定专人进行逐层交底。（5）重点工程开工前必须有施工图，按图施工并促使其落实，做到施工安全。（6）重点工程或技术性复杂、危险性大的项目，如采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新结构、爆破工程、坑道、深坑作业、吊装、使用有毒材料，必须编制专门安全措施并进行技术交底，并经常检查贯彻执行情况。（7）经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。及时处理不安全因素，纠正制止违章作业，发现险情危及人身安全时，应立即停止作业，将人员撤离险区，并及时贵州省冶金建设公司西藏玉龙铜业工程项目部排洪泄洪工程施工安全专项方案5报告单位领导组织处理。（8）负责编制安全技术措施计划，提供防治尘毒、防坍的方案。（9）负责提出自制小型机具、防寒、临时生产设施的标准，和设计图，在项目总工程师批准后，督促其实施。（10）制定季节施工防洪、防寒、防震等安全措施，并督促实施。（11）参加安全生产检查，对其隐患提出整治方案；参加事故调查处理，并提出预防措施建议。4、施工队长安全职责在项目经理的领导下，工程技术人员指导下对管内的安全生产负责。（1）认真执行上级有关安全生产的规定、指示，参与制订并实施安全措施，正确指导工班按照技术交底、施工规则、操作规程、安全规则、措施和各级安全制度等进行施工生产，不违章指挥。（2）根据工作任务，正确指导工班施工、劳动力安排、建立健全安全制度和岗位责任制度，对安全生产中存在的问题，要及时加以解决，一时不能解决的要及时报告项目领导。（3）随时检查作业环境安全情况和生产机具、设备、道路、安全防护设施等完好情况，保证工人在安全状态下操作。遇有紧急险情，工人处于危险状态操作时，应立即予以制止，并向项目领导报告。（4）布置工班工作时，必须布置安全工作，负责组织、督促、检查工班开好班前安全交底会、工前、施工中安全检查和交接班工作。（5）参加工班安全日，组织工班学习技术操作规程，对工人进行岗位操作教育和实际指导，及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业，教育工人正确使用机具、安全设备和防护用品。（6）组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品，随时检查其领发、运送使用和退库情况。（7）发生事故，要立即组织抢救，向上级报告，并保护现场，参加事故调查分析。（8）安全活动情况应及时、准确记录。5、工班（组）长安全职责贵州省冶金建设公司西藏玉龙铜业工程项目部排洪泄洪工程施工安全专项方案6在项目经理和队长的领导下，对本班（组）的安全生产负责。（1）认真贯彻执行上级下达的安全措施、要求，组织工班落实。（2）以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、制度，听从安质人员在安全生产上的指导，保证安全施工。（3）随时检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况和防护用品的正确使用情况，保证工人在安全状态下操作，发现不安全因素要立即解决，本班不能解决的应立即向当班施工负责人报告，若情况紧急应立即停止作业，组织工人撤离作业险区，然后向领导报告。（4）坚持“三工制度”，（即坚持工前安全讲话制度；工中安全检查制度；工后安全评议制度）。作业前应会同安全员对施工现场、各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认有无问题，并将相关注意事项向工人交待清楚后，方准施工，坚持工间检查和交接制度。（5）负责对新工人及一般工种工人调换岗位的安全教育。（6）班（组）分散作业时，一般不准单人作业，二人以上时须指定专人负责安全工作。（7）合理安排劳力，根据工人体能、技术熟练程度和其它特点分配工作，以防事故发生。（8）固定专人领取、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品。经常督促检查并正确使用。（9）发挥工班安全员的作用，支持其工作，认真听取他们的意见，并积极采纳有效意见。（10）对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证操作，对无证的特殊工种工人有权拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥；发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。6、岗位工人安全职责在班（组）长领导下，对岗位的安全生产负直接责任，对邻岗的安全负照应责任。（1）遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习安全操作规程、规则、制度，并严格执行。严禁违章作业，并劝阻他人的违章行为。贵州省冶金建设公司西藏玉龙铜业工程项目部排洪泄洪工程施工安全专项方案7（2）严格执行岗位责任制，特殊工种须持证上岗操作，不准将机械设备交给无证者操作，在未熟悉机械设备性能和操作规程的情况下，不能上岗操作。（3）保证本岗位工作地点设施、工具的安全。安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除。（4）爱护和正确使用防护用品，参加各种安全活动，及时反映、处理不安全因素，主动提出改进安全生产的建议，积极参加事故抢救工作。（5）对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。7.3保证安全生产的主要措施7.3.1建立和健全安全生产责任制度1、建立和健全安全生产责任制度，按规定设置安全生产管理机构，配备一定数量的安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查的职责；落实安全生产责任制度、制定安全生产规章制度和操作规程，保证本标工程的安全生产条件所需资金的投入和有效使用；根据本标工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故；项目负责人必须由取得相应执业资格的人员担任，对本标工程的安全施工负责；必须经常对全员进行遵章守纪的教育，以提高安全意识，建立内部全面的安全责任制。2、建立健全本标工程的安全生产责任制，各级部门负责人正职为安全生产的第一责任人，逐级签订《安全包保责任状》，强化全员、全过程、全方位的安全管理，明确各级领导、管理干部、工程技术人员和工人的具体任务、责任和权利，使安全措施在各种、各岗位上得以细化和量化。在安全生产组织上坚持安全与生产的结合，作到安全工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。3.2建立安全风险抵押制度实行安全目标风险抵押制度，把安全生产的优劣同评先创优、考核晋级紧紧捆在一起，定人、定岗、定查，职责分明。3.3建立和健全安全生产的基本保障制度1、建立安全生产费用必须专款专用制度用作本标工程的安全作业环境及安全施工措施所需费用，必须用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不贵州省冶金建设公司西藏玉龙铜业工程项目部排洪泄洪工程施工安全专项方案8得挪作他用。2、设立项目安全生产管理机构与配备专职安全生产管理人员根据本标工程的实际情况，建立完善的项目安全生产管理机构与配备一定数量的专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员必须由取得相应执业资格的人员担任，专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方考核合格后方可任职，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。安全员、爆破员、带班人员和工班长必须经过有关部门培训考试合格后持证(合格证)上岗，未经培训或培