档案保管外包服务管理规范

ICS01.140.20A14DA中华人民共和国档案行业标准DA/T67—2017档案保管外包服务管理规范Requirementontheoutsourceserviceofrecordskeeping点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（报批稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施国家档案局发布XX/TXXXXX—XXXXI目次前言...............................................................................III1范围...............................................................................42规范性引用文件.....................................................................43术语和定义.........................................................................44服务原则...........................................................................44.1有限范围原则...................................................................44.2安全原则.......................................................................44.3保密原则.......................................................................54.4监管原则.......................................................................55组织与人员.........................................................................55.1组织...........................................................................55.2人员...........................................................................56基础设施...........................................................................56.1库房建筑及选址.................................................................56.2基本设施与设备.................................................................56.2.1消防设施...................................................................56.2.2安防设施...................................................................56.2.3避雷设施...................................................................66.2.4用电设施...................................................................66.3库房温湿度.....................................................................67业务规程...........................................................................67.1总体要求.......................................................................67.2签订协议.......................................................................67.3档案运输.......................................................................67.4档案出入库管理.................................................................67.5库房安全保管...................................................................67.6消防和安全保卫.................................................................77.7信息化管理.....................................................................77.8档案利用服务...................................................................77.9人员管理.......................................................................77.10档案信息安全..................................................................78责任事故与赔偿....................................................................79能力评估..........................................................................8附录A（资料性附录）档案保管外包服务能力评估表......................................9XX/TXXXXX—XXXXII附录B（资料性附录）档案保管外包服务交接文据.......................................14附录C（资料性附录）档案保管外包服务移交清册.......................................15附录D（资料性附录）档案保管外包服务期满出库登记表.................................16附录E（资料性附录）档案保管外包服务递送登记簿.....................................17参考文献............................................................................18XX/TXXXXX—XXXXIII前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由国家档案局提出。本标准由国家档案局归口。本标准起草单位：江苏省档案局、江苏仁通档案管理咨询服务有限公司、苏州市档案局。本标准主要起草人：谢波、朱胜良、张姬雯、赵深、肖芃、姚军、钱唐根、钱耀明、陈兴南、吴晓、许建智、陈进峰、徐有法、冯珂。本标准为首次发布。XX/TXXXXX—XXXX4档案保管外包服务管理规范1范围本规范适用于档案保管外包服务机构及其它专业机构开展档案保管外包服务的行为。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50140—2005建筑灭火器配置设计规范DA/T6—1992档案装具DA/T45—2009档案馆高压细水雾灭火系统技术规范JGJ25—2010档案馆建筑设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1档案保管外包服务outsourcingservicesofrecordskeeping具备档案保管外包服务能力和条件的企业法人，受委托方（法人及自然人）委托，对档案进行保管及相关服务的民事行为，又称“档案寄存和代保管服务”。3.2档案保管外包服务机构outsourcingservicesorganizationofrecordskeeping依法设立，具备从事开展档案保管外包服务能力和条件的法人组织。3.3档案保管外包服务委托方outsourcingservicesclientsofrecordskeeping档案保管外包服务的购买者。4服务原则4.1有限范围原则档案保管外包服务的范围不得违反国家有关的法规和政策。4.2安全原则XX/TXXXXX—XXXX5在档案保管、利用、运输等过程中必须提供安全、可靠、有效的专业服务，确保不发生缺失损毁、涂改伪造、污染霉变等安全事件。4.3保密原则必须履行保密义务，不翻阅、不传播、不泄露所保管档案的任何信息。4.4监管原则档案保管服务外包机构应当接受有关方面的监管。5组织与人员5.1组织档案保管外包服务机构的组织，应根据保管规模和业务范围确定相应的内部管理机制，并保持相对稳定。5.2人员5.2.1按照内部管理机制，配备符合实际需要的、具有相应岗位职业资格的员工。一般应包括档案专业人员和其他各类专业技术人员。5.2.2档案保管外包服务机构应与员工依法签订劳动合同和保密协议。6基础设施6.1库房建筑及选址6.1.1库房建设应符合JGJ25—2010的相关规定或要求。6.1.2库房应建于地质稳定、地势高坦处，远离城市中心区域、江堤、海堤、河滩、易燃易爆物品、有毒有害气体源、悬崖或土（岩）质松散的山坡等，如遇水库应建在上游处。6.1.3库房位于地震基本烈度7度以上（含7度）地区的，应按基本烈度7度以上设防，位于地震基本烈度6度以下地区的，应按7度设防。6.1.4库房不得与办公、工业、商业、民用以及仓库等与档案管理无关的用房混杂。6.1.5库房区域严禁与使用明火、有毒有害气体、易燃易爆物品、放射性物体等场所混杂。6.1.6库房内应具备防潮、防水、防日光及紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物、防盗、防火等功能。6.2基本设施与设备6.2.1消防设施按照GB50140—2005和DA/T45—2009等标准配置消防灭火设施，灭火介质不能对档案产生二次损害，不能污染环境。档案保管外包服务库房安装火灾报警设施并与119联网。6.2.2安防设施XX/TXXXXX—XXXX6库房的周边、所有出入口、档案交接室、档案调阅室、档案熏蒸室、档案存储区域和电梯等，均应设有实时可视监控系统。档案存储区域的出入口和电梯应安装门禁系统和红外线报警设备并与110联网，人员出入库区必须通过安全检查。6.2.3避雷设施库房和专用机房安装避雷装置。6.2.4用电设施库房应有两路供电线路供电或配置备用电源。6.3库房温湿度6.3.1库房温湿度应符合档案行政管理部门的相关规定要求，一般库房温度控制在14℃-24℃范围内，湿度控制在45%-60%范围内；每昼夜波动幅度温度在±2℃范围之内、相对湿度在±5％范围之内。6.3.2库房应有温湿度记录设备，进行实时监控和记录，记录保留不少于36个月。6.3.3库房应设有温湿度自动或人工调节设施，根据