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第一框政府的权力：依法行使第四课：我国政府受人民的监督法治中国依法行政（一）政府依法行政1.什么是依法行政？政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。【强调】①依法行政的主体：行政机关（政府），不是党、政协、人大、村（居）委会。②从形式上看：政府权力由法律授予；从来源来看，政府权力是人民赋予的。依法治国基本方略中国共产党：立法机关：行政机关：司法机关：监察委员会：社会和公民等：科学立法、民主立法、依法立法依法行政公正司法依法执政学法、尊法、守法、用法依法监察2.政府为什么要依法行政？2.政府为什么要依法行政？必要性：（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。（2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。2.政府为什么要依法行政？重要性：对人民：有利于保障人民群众的权利和自由对政府：①有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；②有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。3.依法行政的要求1.政府权力行使的环节决策执行监督（二）科学决策民主决策依法决策首要环节：科学决策、民主决策、依法决策依法行政审慎用权建立健全权力运行的制约监督体系，加强内部监督和外部监督2.政府的决策：（1）政府决策的重要性：政府的决策关系国计民生。（2）政府决策的要求：审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。3.政府如何审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策？（四项举措）①科学决策：完善决策信息和智力支持系统，提高决策科学性。②民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策更好的反映民意、集中民智。③依法决策：确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。④为减少决策失误，建立健全决策问责和纠错制度。③组织专家进行论证和评估④举行听证会，修正方案⑤法制部门进行合法性审查⑥市政府常务会议集体讨论确定①广泛听取群众意见和建议②收集信息，制订初步方案决策信息和智力支持公众参与度及决策透明度决策制度、程序、过程、责任科学决策民主决策依法决策政府决策过程【总结】政府如何提高依法行政水平？①切实履行政府职能，遵循为人民服务的宗旨，对人民负责的原则，创新政府管理方式，建设服务型政府。②政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。③政府审慎行使权力，坚持科学民主依法决策。④政府要建立健全决策问责和纠错制度【知识总结】含义（是什么）原因（为什么）必要性重要性（意义）怎样（怎么做）依法行政的具体要求科学决策民主决策依法决策建立健全决策问责和纠错制度政府的权力：依法行政因为“侈谈冷静下来或服用渐进主义的镇静剂”对于推进美国的民主进程没有丝毫意义。.因为美国黑人需要拥有和白人一样的民主、自由、正义、平等和尊严等作为人的最起码的权利。.因为事实已经证明以前的“侈谈冷静下来或服用渐进主义的镇静剂”，对于美国黑人的解放无济于事。.因为美国黑人已经期待了百年，被冷落了百年，受歧视了百年，而且贫穷了百年。美国黑人不能进入各类高层机构，不能从事智力性较强的活动。.美国黑人不能与白人享有同样的人格尊严与自由活动，不能参加投票与选举。.美国黑人大部分都在社会底层挣扎，承受的是繁重的劳役、接连的迫害与生活的苦难。.美国黑人生命与生活毫无保障，沦为白人的奴隶，没有一点人身自由。