商标法律制度与商标战略实施(讲义)

国家工商总局行政学院网络教学讲稿商标法律制度与商标战略实施国家工商行政管理总局商标局副局长赵刚（2010年8月）2目录第一节商标基本制度.........................................................................5一、商标概述..................................................................................5（一）商标的概念...................................................................5（二）商标的功能...................................................................6（三）商标的种类...................................................................8二、商标法律制度.......................................................................14（一）商标法律体系............................................................14（二）商标法基本原则........................................................16第二节商标注册...............................................................................20一、申请.........................................................................................21二、形式审查..........................................................................21（一）申请人的资格............................................................21（二）申请人的文件资料...................................................21（三）缴纳相关费用............................................................22三、实质审查................................................................................22（一）绝对理由.....................................................................22（二）相对理由.....................................................................23四、驳回复审................................................................................24五、初审公告及异议..................................................................25（一）初审公告.....................................................................25（二）异议...............................................................................25六、注册.........................................................................................253七、商标注册的后续程序.........................................................26（一）续展...............................................................................26（二）转让...............................................................................26（三）变更...............................................................................27（四）使用许可.....................................................................27（五）撤销...............................................................................27（六）无效...............................................................................27第三节注册商标保护......................................................................28一、注册商标专用权..................................................................29二、侵犯注册商标专用权行为的种类..................................30（一）未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标.....30（二）销售侵犯注册商标专用权的商品.......................31（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识..........................................32（四）未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的..........................................33（五）给他人的注册商标专用权造成其他损害的.....34三、侵犯注册商标专用权行为的查处..................................36（一）商标侵权案件的处理机关.....................................36（二）工商机关查处商标侵权行为时行使的职权.....36（三）工商机关查处商标侵权行为的处罚手段..........37（四）移送...............................................................................38第四节商标战略实施......................................................................39一、国家知识产权战略及商标战略.......................................39（一）国家知识产权战略...................................................394（二）商标战略.....................................................................40二、商标战略的主要目标.........................................................41（一）商标保护制度更加完善..........................................41（二）企业自主商标拥有量进一步增加.......................42（三）企业管理和运用商标的能力明显增强..............42（四）全社会的商标意识普遍增强.................................42三、工商行政管理机关实施商标战略的主要任务...........43（一）加强商标权保护........................................................43（二）支持市场主体实施商标战略.................................44（三）充分发挥农产品商标和地理标志在统筹城乡发展、区域发展中的推动作用..............................................45（四）加大商标宣传教育力度..........................................465商标是一项重要的知识产权，保护商标专用权是工商行政管理机关的重要职责。随着经济全球化的深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争的核心要素，成为建设创新型国家和掌握发展主动权的关键。专利权、版权和商标权作为传统三大知识产权，都发挥着各自独有的作用。商标是知识产权的重要组成部分，是生命力最持久、影响力最强、与人民生活最直接相关的知识产权。在当今世界，商标特别是驰名商标，在经济生活中扮演着举足轻重的角色，作为知识产权中一种特殊的商业财富载体和文化信息载体，商标体现着不断发展的创新成果，推动着市场竞争和管理创新，改变着人民的生活和思想观念。第一节商标基本制度一、商标概述（一）商标的概念商标又称“品牌”，俗称“牌子”，是一种表示商品或服务来源的标记。我国使用商标已有千年历史，已发现的最早的商标可以追溯到北宋时期的“白兔”商标（原件目前保存在中国历史博6物馆）。北宋时期，即公元960年至1127年，山东济南一家专门制造细针的刘家针铺所使用的“白兔”商标，既有白兔图形，又有“兔儿为记”字样。图上的文字是：“济南刘家功夫针铺。认门前白兔儿为记。收买上等钢条，造功夫细针，不误宅院使用，客转与贩，别有加饶，请记白。”它是中国至今发现的较早的比较完备的商标。根据我国商标法的规定，商标是自然人、法人或者其他组织用文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合等元素，或者上述要素的组合，来区别他人的商品或服务的标志。简单地说，商标是用来区别商品或者服务来源的标志。从商标的定义不难看出，商标的本质就是一种标记，由文字、图形和颜色或其组合构成；商标既可以是平面的，也可以是立体的；既可用于标示商品的来源，又可用于区分服务的提供者。（二）商标的功能商标的功能，是指商标在商品生产、交换或服务贸易中所具有的价值和发挥的作用。在现代社会，商标已成为企业创立信誉和开拓市场的重要工具，同时也是生产者和消费者交流信息的主要渠道、相互沟通的重要媒介。归纳起来，商标有三个方面的功能。1.区别功能。即区分不同商品或者服务的功能；也就是向消费者表明商品或服务来源的出处。有人把商标形象地比喻成商品的“脸”。正如脸是一个人的象征，作为商品的“脸”，7商标也是特定企业特定商品的象征，代表着商品的信誉和社会评价，凝聚着该商品的市场信誉。2.经济功能。在现代社会，商标已成为企业重要的无形资产，是企业的重要财富，也是企业实力的象征。一个有着知名度的商标，往往蕴含着巨大的商业价值。美国可