新时期区域技术市场(科技大市场)的方向与选择

一、各地技术市场（科技大市场）建设的最大障碍这些年，我到过不少地方，也持续通过市场的同事对各地技术市场（科技大市场）进行调研，我们发现，各地技术市场（科技大市场）建设的最大障碍包括两点，一是有效运营模式缺失，二是形式创新问题严重。首先，有效模式非常缺失。技术市场是一个区域科技创新体系的重要组成部分，涉及多主体协同、多要素配置与集成，是一个系统性工程。全国各地在建技术市场的过程中，最缺的往往不是资金，不是人才，也不是政策，而是有效的建设与运营模式，包括顶层设计、组织架构、服务体系、政策体系、规则规范构建等。这个问题造成很多地方在建设相关平台时无从下手，或者就是跟着感觉走。第二，形式创新问题严重。从纵向看，我们会发现很多地方，对科技平台（含技术市场）重模式创新而不重运营（团队与资金），甚至没有专业运营团队与运营费用支出，造成平台运营效果不好。既然效果不好，于是又重新建设一个新的“创新平台”，还是重模式创新不重运营，如此循环往复；从横向看，国内区域科技平台的运营主体还是事业单位占比高，公信力有余，产品创新能力不足，交流学习很容易陷入“近亲繁殖”，为创新而创新的现象时有出现。二、技术市场有效性的核心指标一个技术市场建设与运营的目标设置是非常重要的，目标过高又实现不了，有效性会被质疑；目标过低，技术市场存在的价值同样会被质疑。科易网认为，衡量一个技术市场是否有效，主要要看两个方面：一是，是否形成了有效的协同创新机制。区域各技术创新要素是否得到优化配置，各创新主体是否实现高效协同，每个创新主体的利益诉求是否都能够得到最大程度的满足。二是，区域技术市场能否最大限度地容纳、释放科技这个“第一生产力”，其直接标志是：在一定阶段，有没有一批新技术新项目在企业端落地，有没有一批高科技企业或企业群落（产业）的发展或诞生。三、技术市场体系创新的三个内容技术市场体系创新包括三个方面：以思想观念、理论学说研究为先导的知识创新体系；以实现技术价值为核心的技术创新体系；以制度创新、管理创新为手段的科技服务体系。三者相互渗透，互为支撑，互为动力，推动着技术市场体系创新的新形态。1、知识创新体系知识创新的核心是思想观念和理论学说的研究，是决定“行动效果”的先决条件，是决定技术市场体系是否有效、能否持久的关键因素。在技术市场体系构建中，应将知识创新体系放在第一位，即需要解决认知层面的问题。例如，我们围绕产学研合作存在什么难点进行深入研究，会发现校地产学研合作中存在着高校外派人困难、设立分支机构受限、过程服务缺失、合作难以持久等问题，为此，技术市场在建设产学研合作模块时，就必须很好地解决这个问题。认识到问题症结所在，相当于问题已经解决了一半，技术市场的知识创新体系是技术市场健康发展的基石，也是目前最容易被忽略的关键要素。2、技术创新体系技术创新的核心内容是科学技术的发明创造和价值实现，其直接结果是推动科学技术进步与应用创新的良性互动。从技术市场体系建设上看，技术创新体系应该围绕如何更好地实现技术的价值而构建。这正好与我一直强调的技术市场的服务环境息息相关——一个技术市场的服务环境的建设，包括这个地区对资源的吸引能力（能否聚集高校、科研院所、专家、技术等各类资源）、对要素的有效配置能力（能否为供需方提供精准匹配、高效对接的服务）及能否针对性地形成解决方案（能否一站式地解决企业多元化的需求）。一个技术市场，只有服务环境好了，才能更好地集聚资源、配置要素、形成针对性的解决方案，才能解决企业多元化的需求，才能实现技术的价值！3、科技服务体系科技服务体系既包括体制机制、也包括政策环境，其核心价值在于激发各类创新主体的创造性和积极性，促使所有创新资源的合理配置，最终推动技术转移、成果转化和创新发展。四、技术市场创新生态理论模型我们经常提到创新体系的七要素——政、产、学、研、金、介、用。这种提法是一个中性的提法，有两个问题有待解决：一是，七个要素之间的逻辑关系，它们是并列关系，还是从属关系，甚至更复杂，没有说明；二是，每个创新主体都有利益诉求，谁来帮助他们实现？因此，科易网提出了技术市场创新生态模型。各主体之间的关系如下图所示：政府政策环境的制订者，为后三个主体出台政策；运营商：服务环境的建设者，为服务机构和企业提供良好的平台环境。如阿里巴巴就是淘宝的运营商、科易网是技术市场的专业运营商；服务商：面向企业提供服务的技术转移机构、院校机构、科技服务机构；企业：客户，终端服务的接受者。产生税收和就业反哺给政府。基于这一生态模型，通过机制、政策、服务和规则的四大创新路径，厘清政、产、学、研、金、介、用之间的逻辑关系，明确各主体的职责分工，推动产学研协同创新关系的形成。五、区域技术市场公共化与市场化关于这一点，我们觉得应该从三个层面进行理解：首先，由于技术转移的特殊性，一般来说，技术市场都是公共服务平台，这与当前国内的现状吻合。其次，关于公共平台的市场化，我们认为应该是环境的公共性与服务的市场化相结合。一方面，平台提供公共的基础性服务，包括资源查找、在线对接等；另一方面，因应个性化的具体需求提供增值服务，如专利购买、创新培育等，从而实现平台市场化的持续运营。最后，技术市场市场化的关键难题，在于“产品”，如果没有能满足企业、载体或政府需求的产品，也就谈不上市场化了。六、技术市场最常见的政策问题首先，是技术市场的目标述求与激励方向不对应。随着技术市场的发展，除了技术交易外，技术市场往往还肩负着企业培育、人才培养等其他的目标。但现有政策却未能对应，政策的引导和激励作用难以发挥。其次，是关键激励主体缺失。运营商是技术市场的环境建设者，是一个市场运营成功与否的关键要素，也应是技术市场政策的关键激励主体。但现实情况下，运营商的作用被严重忽略，政策缺乏对这一关键主体的激励。因此，技术市场的政策应从注重对供需两端的支持到注重对平台环境建设的支持：例如对平台运营商实行按效果购买服务，既降低财政支出风险，又确保了平台运营可持续。再次，是弱化对协同创新体系的支撑。很多地方技术市场平台与区域创新政策往往是割裂的，没有紧密结合。这样非常不利于技术市场的资源聚集、人气聚集，不利于运营商对企业的过程服务，不利于科技管理部门的过程管理。七、科技大市场线下载体从物理反应到化学反应的升级目前，全国各地的科技大市场大多聚集了一些专业的服务机构，一方面，科技大市场成为服务机构的业务拓展平台，另一方面，也可以为当地的企业提供更加便捷的专业服务，应该说，起到了很好的作用。然而，我们在实际调研的过程中，总是感到有所缺憾，主要有三个问题：1、机构的聚集与当地产业结合的紧密度不够，大多是知识产权、政策服务等通用机构，专业的技术服务能力严重不足，服务链条缺失严重；2、科技大市场内部基本不存在包括客户在内的资源共享机制，甚至出现很多不健康的恶性竞争；3、大市场内部服务机构缺失与割裂，运营机构横向统筹能力不足，无法向企业提供综合性的创新解决方案。因此，我们认为目前科技大市场机构聚集的做法，更多的是强调“加法”，即物理空间的叠加，仅起到了物理反应的作用。要让科技大市场各服务机构发生化学反应，形成为企业技术创新持续配置资源的能力，应该做好三方面的工作：1、围绕产业链，构建创新链，形成服务链。特别注重对区域科技创新服务体系的补链强链延链；2、运营商应该制定科技大市场内部企业资源共享、需求深度挖掘、服务优化配置的运营规则，大幅提升市场内部运营效率；3、运营商应该集成各类专业服务，具备为企业提供创新解决方案的能力，把困难留给自己，把方便送给企业。目前，科易网正在推进的区域技术市场3.0版、科易（国际）创新中心很好解决了线下物理空间从物理反应到化学反应的飞跃。八、技术市场专业运营商在哪里一个优秀的技术市场运营商应该具备的素质与能力，主要包括以下四点：对技术市场和技术转移的深入思考和理解；具有强大的资源整合能力与资源积累；具有技术转移公共性节点问题的支撑解决能力；具有构建生态体系、运营规则及信用体系的能力。由于能力要求高，目前国内严重缺乏优秀的技术市场运营商。政府部门在建设运营科技创新平台时，出于无奈，往往只能有三种选择：一是软件公司。软件公司能做程序开发，但是他们一方面不了解技术转移，平台整体功能设计开发无法满足技术转移的专业需求；另一方面，缺乏科技资源来源与服务体系，无法提供后续运营支撑。二是政府下属事业单位。由于体制机制的原因，制约了他们持续研究、创新技术转移模式的动能，因此他们作为运营商，往往存在公信力有余、专业性不足的问题。三是委托服务机构。服务机构是在技术市场里面直接面向企业提供专业服务的，如果让他们充当运营商，这相当于让淘宝里面的商家来运营淘宝，其效果之差是可以想像的。可见，这三类机构往往都不是最合适的运营商！目前国内很多科技平台运营不好，就是因为没有运营商概念，严重忽视运营商这一关键要素。这也是科易网十二年坚守、得到大量政府科技部门认可的主要原因。九、校地合作的现实难题与应对策略校地合作是产学研合作的核心内容，然而在实际推进的过程中，却出现了三个现实难题：第一，院校对外进行技术转移中心建设时，存在院校派人难及注册难问题，运营和管理成本高；第二，院校技术转移工作模式较传统，实际工作落地难，校地合作往往形式重于内容；第三，校地合作缺乏有效的、常态化的合作机制，往往出现换一任领导合作就终止的现象。针对上述难题，科易网提出了“三方协同”的思路，即协同政府、院校、运营商（科易网）三方，通过分工合作、各擅所长，形成新型的校地合作模式，并在实践中得到落地验证。十、技术市场发展的新趋势趋势一：技术转移模式多元化、技术市场平台矩阵全维度技术的转移不是孤立地进行，而是伴随着资金、资本、资源、人才、知识、信息、管理、市场等要素的转移。当前，技术转移主要存在着多达11种形式，包括技术+产学研协同、技术+知识产权、技术+市场、技术+知识/信息、技术+人才、技术+仪器设备、技术+服务、技术+工程、技术+资本/资金等。显然，原有技术转移平台的核心资源平台“专家库、成果库”，远不能满足技术转移形式多样性的需求。符合市场需求的技术转移服务平台，应该是一个多维度的平台矩阵，涉及技术、人才、知产、设备、资金等各类内容。趋势二：企业（产业）技术创新服务全链条的解决方案在企业技术创新过程中，单点服务的提供当然是需要的，但是根据企业不同发展阶段，持续为企业配置技术创新资源、具备为企业提供创新解决方案的能力已逐步成为一种趋势。这一趋势，对技术市场的资源整合、配置、集成能力提出了前所未有的挑战，当然，也给从业者提供了一个前所未有的机会！2007年5月，我带领一批来自石油贸易行业的“老伙伴”和大学刚毕业的“新兵”，开始了二次创业，投身在此之前一无所知的技术转移领域。“只要方向正确，不怕路途遥远”，这是当时我们团队最常说的一句话。看似轻松的话语后面，却是科易网过去十二年来，从技术转移的“门外汉”到专业运营商艰辛历程的缩影。然而，正是因为无知者无畏，正是因为那些走过的弯路和闹过的笑话，让科易网对技术转移与技术市场有了独特的认知和理解。紧随技术趋势、紧贴用户需求、紧跟市场反馈，这是科易网产品创新的最大特色，与之相呼应的则是在实践中不断提炼、升华的科易科技创新理论。转眼之间，科易网已走过了十二个年头。在中国人眼里，十二年是一个轮回。因此，站在下一个十二年的入口，我们对科易网过去十二年技术转移与技术市场的实践做了回顾和总结，也对新时期区域技术市场的方向与选择做了些思考，形成了以上十点看法，和大家做个分享。