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ROHS/WEEE学习资料（电子电气设备的特定有害物质禁用指令）（废弃电子电气设备指令）WEEE&ROHS指令•欧盟于2003年1月27日正式公布了《报废电子电气设备指令》（WEEE-2002/96/EC）和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（ROHS-2002/95/EC）。指令要求于2006年7月1日起，禁止在欧盟市场销售含有Pb,Cd,Hg,Cr+6,PBB,PBDE六种有害物质的电子电气设备WEEE指令背景•2001至2002年间，欧盟地区内，仅德国一国用于处理电子垃圾的支出就高达3至5亿欧元。•欧盟希望通过制定WEEE及ROHS两个环保法律来控制这种对生态环境的污染，保障欧盟工业的可持续发展，同时彰显其在欧洲，乃至全球确立的环保先驱的形象WEEE指令背景•欧盟相信，过去在产品包装，旧电池，饮料包装及废旧汽车等产品领域建立回收体系的成功经验能够确保WEEE及ROHS指令达到预想效果。•这两项法律之所以经历长达10年的酝酿期，关键是欧盟各国间以环保技术发展水平不同步，国家经济实力不平衡为由，对两项立法中的具体指标长期争执的结果WEEE指令目标•协调欧盟成员国关于处理报废电子电气设备的相关法规，政策及措施•提高所有涉及电子电气设备生命周期的有关人员环保能力•防止或减少报废电子电气产品对环境的污染•防治报废电子电气设备，实现这些废物的再利用，再循环使用和其它形式的回收WEEE指令目标•降低最终处理的电子废料的数量•提高对自然资源的利用率•改进有关电子电器产品的生命周期的所有操作人员的环保行为•确保环保的设计•通过制定报废电子电气产品的特殊收集措施，处理措施和回收措施，规范废弃电子电器设备的处理WEEE指令概述•废弃电子电气设备指令2002/96/EC•于2003年2月13日在欧盟第137期官方刊物上发布•对于报废和废弃电子电器设备的管理执行建议将于2003年冬-2004年发布•2004年8月13日转为正式的国家法律•2005年8月13日起正式实施WEEE指令范围•最大工作电压不超过1000Va.c或1500Vd.c、通过电流、电磁场、发电机.•变压器工作的设备或测量这种电流的设备•适用与10类产品1.大型家用电器2.小型家用电器3.IT及通讯设备4.消费性设备5.照明设备（白炙灯泡和家用荧光灯除外）7.玩具、休闲及运动设备8.医疗器材（植入部件或污染处除外）9.监控设施10.自动售货机包括产品的所有元件、配件及消耗材料——94个产品品目（有豁免类）.WEEE指令范围不包括：•与成员国重要的安全利益相关的设备、武器、军需品和战争物质。WEEE指令定义—生产者范畴：生产或销售自有品牌的电子或电气设备者；或转售其他供应商生产的设备者；或进口这些电子电气设备者到欧盟成员国内进口商，如远程销售或网上购物。WEEE指令定义—生产者责任：•对于废气电子电器设备，单独集体建立最有效的处理、回收及再循环•对于废旧电子电器产品应当负起回收、再生或处理的责任建造技术体系。•应支付自己生产出的新WEEE的回收、处理、再循环和合乎环保要求的处理的费用（2005年8月13日以后）.•为他们自己WEEE的管理费用提供经济担保.WEEE指令定义范畴：将电子电气设备卖给消费者的销售商（如：零售商）责任：有责任将自己卖出去的电子电器予以回收。WEEE指令分类回收生产者，或他们的第三方代理，有责任负责分类回收他们自己的WEEE.成员国应采取适当措施报废电子电气设备作为未分类的市政废弃物而处置的可能性最小化，并实现报废电子电气设备高水平的分类收集．分类回收的WEEE应当确保可以使整个产品和部件被最佳化的再利用和循环使用WEEE指令分类回收-家用WEEE-在2006年12月1日，要达到每人（欧盟常驻居民）每年4公斤的分类回收目标。-欧盟成员国可以提供其他的回收安排，当：-不包括重要的部件；-包含其他废料但应确保生产者或者代表其的第三方负责回收这些废弃物在使用过程中受到污染的WEEE应当实施特殊的处理安排。-考虑成员国的技术和经济经验后，应在2008年12月31日前建立一个新的强制性目标。它可以采取前几年销售给私人家庭的电子电气设备数量的百分比的形式。WEEE指令处理•成员国应确保生产者或者代表其的第三方，建立使用最佳的可用的处理、回收和循环技术的系统负责报废电子电气设备的处理。生产者可独自或联合建立此系统。•为确保符合第75/442/EEC号指令第4条，处理至少包括将除去所有液体和一个符合本指令附件Ⅱ的可选处理办法。WEEE指令处理附件Ⅱ按照第6条1款，废弃电子电气的材料和组件的选择性处理：1.至少下列物质、配制件和组件要必须从任何分类收集的废弃电子电气设备中除去：所有液体含有PCB’S&PCT’S的电容含汞零件电池手机的电路板碳粉盒等含溴化阻燃剂的塑料阴极射线管外部电耐火陶瓷纤维元件放射性物质石棉废料液晶背光-气体放电灯气体放电灯含相关物质的电解电容器（高度≥25毫米，直径≥25毫米或者按比例类似体积）印刷电路板面积大于10平方米的其他仪器表面积大于100平方米的液晶显示器CFC’S，HCFC’S，HFC’S&HC’S溴氧层消耗物质WEEE指令处理2.分类收集的报废电子电器设备的上列组件要按所指示的进行处理，如：-阴极射线管：要去除荧光外套-包含消耗臭氧或者全球变暖潜在值高过15的气体的设备，例如包含于泡沫和冷藏电路中的设备；这些气体必须被正确地抽出和处理，消耗臭氧的气体必须按照2000年6月29日理事会和欧洲议会关于破坏臭氧层物质的第（EC）No2037/2000号规则进行处理。-气体放电管：应除去水。3.考虑环保需要和再利用和再循环的愿望，第1款和第2款应该以不障碍组件或整机以合乎环保要求的再利用和再循化的方式加以适用。4.根据第14条2款提及的程序，欧盟委员会应首先评估与以下相关的条目是否要被修正：-移动电话的印刷电路板-液晶显示器WEEE指令处理-步骤•处理机构应该有执照或在主管当局登记的单位•储存场所必须防止环境污染•处理地点应当：-应用最好的可用技术-避免环境的污染-有适当的储存场所-监控WEEE进料及回收材料和废弃物输出的平衡•处理的最低质量标准应当建立•鼓励执行处理工作的企业或公司，根据欧洲议会和理事会2001年3月19日关于允许组织自愿加入共同体生态管理和审查计划（EMAS）的第（EC）NO761/2001号规则（2），引入经认证的环境管理系统WEEE指令回收-要求•成员国将确保生产者或代表其的第三方，根据共同体法规单独或联合建立符合“分类收集”规定的报废电子电气设备分类回收系统，成员国将优先支持整机的再使用。•为计算回收率目标，成员国将确保生产者或代表其的第三方报废电子电气设备、组件、材料或物质进入和离开处理设施和/或进入回收或再循环设施时，记录它们的总量。•欧盟委员会将建立监视成员国遵守所设目标，包括材料规格的具体原则•欧盟议会和理事会，以欧盟委员会提案为基础，将在2008年12月31日前建立回收、和再利用、再循环的新目标WEEE指令回收再用和再循环的目标目前日本对相关产品的回收率规定在50%-60%，不同的产品也有不同的回收率，我国目前正在规定相同的法规，回收率拟定为40%，欧盟的要求却在80%，标准显得太高了。WEEECate种类RateofRecover再利用率RateofRecycling循环使用率Largehouseholdappliances大件家用电器80%75%Smallhouseholdappilances小件家用电器70%50%IT&telecommunicalionsappliancesIT及通信设备75%65%Consumerequipment消费设备75%65%Lightingequipment照明设备70%50%（80%forgasdischargelamps)Electricalandelectronictool电子电气工具70%50%Toys,leisure&sportsequipment70%50%Medicaldevices医用器材Tobedelerminedby31December2006Monitoringandcontrolinstrument70%50%Automaticdispensers自动售货机80%75%WEEE指令生产者•应支付自己生产出的新WEEE的回收（从中心点）、处理、再循环和合乎环保要求的处理的费用（2005年8月13日以后）.•生产者可以选择单独或者加入联合机制的方式履行此义务.•为他们自己WEEE的管理费用提供经济担保.（参与出资方案、提供一个回收保险、冻结一个银行帐号）.•每种型号的电子电气产品通过一个回收计划支付历史性WEEE的处理费用（2005年8月13日以前的投放市场的产品）.管理费用资金责任将由相关费用发生时市场上所有的生产者成比例地提供资金的一个或多个体系提供.例如根据它们某产品所占市场的份额比例.•到2011年2月13日（对于大型家用电器是2013年2月13日）.对于历史性WEEE费用允许生产者在出售新产品时向购买者出示在进行环保式收集、处理和处置时的花费、显示给消费者一个“明显的费用”，提到的费用应不超过实际发生费用.•可以为非家用电器的使用者（如B2B）安排支付一些或全部的WEEE管理费用WEEE指令标记-所有WEEE2005年8月13日以后投放市场的电子电器应注明●产品的名称或商标●新的标记标明：它是在这一日起日后投放市场的产品CEN/CENELEC正在为定义这一格式建立相应的标准.●大叉有轮垃圾箱标志如果产品的大小和功能不适于加贴上述标志时可印在包装说明书保证卡WEEE指令信息提供-所有WEEE产品投放市场一年内，生产者应向再用中心、处理和再循环机构提供下列内容1、产品所用的元件和原料2、有毒物质的存在位置及制备方式信息可以由手册、或电子媒体形式（如CD-ROM或网上）提供WEEE指令信息提供-家用WEEE提供如下资料给消费者：1、不要将WEEE当作未分类垃圾随意丢弃，应进行分类回收2、有效的回收系统3、消费者应如何处理这些需要重复使用、再生及回收的事项4、WEEE中有害物质对环境和人身健康的潜在影响5、带大叉有轮垃圾桶标志的含义6、可以在说明书或/和销售地点获得ImplementationTimetable执行时间表13Aug20042004年8月13日WEEERequirementsWEEE要求NationalWEEELegislationimplemented国家WEEE法规的贯彻13Aug20052005年8月13日NationalWEEElegislationcomesintoforce国家WEEE法规的试验SeparatecollectionofWEEE分类回收Producersfinancethecollection,Treatment,recovery&recyclingofseparatelycollectedWEEE生产者负担回收、处理、再利用和循环再利用的费用Introductionofcrossedwheeliebinsymbol引入带大叉有轮垃圾桶标志31Dec20062006年12月31日Targetof4kgofseparatelycollectedWEEEperhead达到每人每年4公斤的分类回收目标Recovery&recyclingtargetsforWEEE(notincludingreuseofwholeappliances)实现WEEE回收再利用和再循环目标（不包括再用）31Dec20082008年12月31日Newrecovery&recyclingtargetsforWEEE.Includingreuseofwholeappliances设定WEEE回收再用和再循环目标，包括再用.WEEE指令定义-3R再利用(Reuse:)指将废电子电机设备或零组件用于其原先设计用途的任何作业，包括回流至回收点、经销商、或制造商之设备或零组件的延续使用再循环（Recycling）：指为原用途或其