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建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：衡山县黄花新区棚户区改造及配套基础设施工程建设单位：衡山县兴山土地资产经营有限公司（盖章）编制日期：2016年9月国家环境保护部制专家修改意见序号意见修改说明何伟平意见及修改说明1核实是否存在弱电系统工程。如电视监控系统、有线电视、消防工程等，如有，则应增加弱电。已补充，详见P62明确垃圾收集点的具体为止，表明垃圾收集设置的具体工具（垃圾车、垃圾斗、水泥围堰等）已明确说明，详见P73建设防山洪、泥石流爆发的防洪沟等设施。由于本项目面积比较大，开挖土方较多，对原有自然地理条件改变大，应有应对恶劣天气或气象条件下的紧急处理办法。已补充，详见P7-84一定量的居民区建设，按规定是否要建设配套的公益设施，如幼儿园等。报告表中缺该项内容。已说明没有，详见P3汪福梅意见及修改说明1明确住宅栋量、层高、结构已补充，详见P32明确项目地土地利用现状、占地性质、占地类型已补充，详见P103给出项目区域地质勘查结论意见，介绍地质工程，地质水文条件已补充，见P12-144加强项目施工期施工扬尘、尤其是运输扬尘对环境敏感目标的影响，影响范围及影响程度，细化防控措施分析已补充分析，详见P39-415明确项目使用商品混凝土的要求，以减少施工扬尘污染已补充，详见P396明确施工噪声影响分析，尤其是对环境敏感目标的影响及减缓措施已补充，详见P437补充分析垃圾站布局合理性分析，提出相关环保要求已补充，详见P48-498补充调查项目区域古树名木分布数量情况，提出保护利用措施建议已补充，详见P24何德文意见及修改说明1补充说明小区周围调查情况，另核实垃圾站的规模，位置及餐厨垃圾，油烟相关的减污措施油烟措施见P35，垃圾站规模详见P72加强工程施工期环境影响分析，对工程无组织排放扬尘和场地废水的控制提出相应的要求，对晴天施工扬尘的控制提出具体的措施和要求；分临时和永久两方面提出切实可行的水土保持措施和方案已补充分析，详见P39-41水保方案见P45-463明确新区棚户区新建的雨污截流和排放路径，细化工程项目生活污水的收集和排放途径，明确工程排水去向已补充，详见P5-64重点列表说明工程对四周已建的黄花坪村居民，东北面衡山县农科院小区的影响，包括扬尘、噪声等，并结合现场调查，分析说明其存在和体现问题以及采取的环保有效措施已补充扬尘分析，详见P39-41，噪声详见P435建议建设单位与周边社区适量沟通，做好现场公示已补充，详见P53-55《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点――指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别――按国标填写。4、总投资――指项目投资总额。5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见――由负责审核该项目的环境保护行政主管部门批复。目录1建设项目基本情况..........................................................................................................................12自然环境、社会环境简况............................................................................................................123环境质量状况................................................................................................................................214评价适用标准................................................................................................................................265工程分析........................................................................................................................................276项目主要污染物产生及预计排放情况........................................................................................387环境影响分析................................................................................................................................398建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果............................................................................539评价结论........................................................................................................................................5411建设项目基本情况项目名称衡山县黄花新区棚户区改造及配套基础设施工程建设单位衡山县兴山土地资产经营有限公司法人代表李育全联系人彭会军通讯地址衡山县黄花新区联系电话13975421625传真/电子信箱/建设地点衡山县黄花新区立项审批部门衡山县发展和改革局批准文号山发改[2015]55号建设性质√新建□改扩建□技改行业类别及代号房地产开发经营C7010总占地面积(m2)122745.45m2绿化面积(m2)19568.1总投资(万元)65000环保投资(万元)6369.56环保投资占总投资比例（%）11.37投产日期2018年12月工程内容及规模：1.1任务由来棚户区是我国快速城市化过程中的一个非常普遍的现象和热门话题。棚户区是指农村在快速城市化过程中，在城市建成区内以原农村居民点依托形成的与周边城市环境构成鲜明反差的以原农村居民“一户一栋”为基本特征的特殊居住区，也称“都市里的村庄”。衡山县区域发展定位：与衡阳市南岳区、衡东县新塘镇共同构建衡阳市区域次中心城市，现代化生态旅游城市，区域性休闲城市；湖南“一点一线”经济主轴上的经济点；优质商品粮基地、南岳衡山旅游服务基地、非金属矿产开采加工基地、农产品生产加工基地；实力强、活力足、环境优、人民富的文明小康县。随着城市化的不断深化，棚户区日益表现出诸如违法建设泛滥、安全隐患严重、环境质量低下、社会问题突出等种种复杂而严重问题，对所在城市的统一规划和统一管理产生极大破坏，改造棚户区一时成为各界共同的呼声。衡山县随着经济的迅速发展和城市化进程的加快，城市建设突飞猛进，城市规模日益扩张。“棚户区”改造作为城市建设难题也提上了议事日程。衡山县黄花新区为城市旧城改造中的重点区域，该区位于衡山县城的北面，主2要沿109国道（规划为金龙大道）北侧展开，西至螺头岭水库西侧，东到314省道（规划为黄花路），北抵规划中的107国道绕城线，市政基础设施历史欠账多，区域内道路、供水、排水、供电等公共服务设施已落后主城区几十年。本棚户区改造及配套基础设施工程为该新区建造的重要配套工程，项目将统筹新区建设和旧城更新改造，推进区域功能重组和资源优化配置，丰富新区的空间结构，全面提升老城区的现代化水平。项目促进城市更加合理分区的具体体现，是营造崭新的现代新城、保障新区加快建成的现实需要，对改善城市居住环境、完善新区用地功能以及提升综合服务功能具有十分重要的意义。衡山县黄花新区棚户区改造及配套基础设施工程项目位于衡山县黄花新区，位于衡山县城的北面，主要沿109国道（规划为金龙大道）北侧展开，西至螺头岭水库西侧，东到314省道（规划为黄花路），北抵规划中的107国道绕城线，交通区位优越，是衡山县北部区域的重要组成部分。受衡山县兴山土地资产经营有限公司委托，湖南华中矿业有限公司承担了该项目环境影响评价工作（见附件1）。评价单位承担任务后以工程设计文件为依据，通过对工程所在地进行环境现状查勘，进一步收集了相关环境背景资料。评价单位在上述工作的基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，编制完成了《衡山县黄花新区棚户区改造及配套基础设施工程环境影响报告表》。1.2项目建设内容与建设规模1.2.1主要建设内容及规模本项目用地面积122745.45m2，建筑面积为209408m2，主要建设集中连片城市棚户区1000套及配套路网9千米（其中连接国道107的城市主干道1.2千米）、供电线路5千米、燃气管道10千米、供排水管网15千米。本项目为安置小区，设有商铺，面积为42496平方米。商业为超市、小商铺等，超市、商铺主要经营生活日用品、服饰等零售，本项目商铺不得引入化工原料经营、汽车维修、机械加工、塑料加工等高污染行业，不得引入KTV、铝合金加工等高噪扰民行业，如确需设置，必须另行编制环境影响报告书（表）经环保主管部门审批后才能建设，并经竣工环保验收后才能进行营业。3表1-1主要建设内容一览表序号项目规模备注目前的建设进度：正在建、未建或者已建成）主体工程1000套住房占地面积42496m2，建筑面积209408m2，共计333栋楼未建配套服务用房42496m2（商铺）物管用房建筑面积占地面积256m2，建筑面积1280m2公用辅助工程配套路网9千米9千米（其中连接国道107的城市主干道1.2千米）正在建设供电线路5千米燃气管道10千米供排水管网15千米其他绿化19568.1m2绿化率15.942%环保工程化粪池333座，每栋楼设1座/生活垃圾收集安置区内设置83座垃圾收集点无噪声设备减震、泵房封闭；临街住宅窗户采用双层玻璃安置小区公共服务设施区仅配有物管用房，而幼儿园布置在小区外府前路与规划三路交汇处位置、活动中心布置在安置区外府前路与白竹路交汇处位置，因幼儿园与活动中心，不属于本项目工程范畴，本环评不对其进行分析。1.3项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见1-2。表1-2主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注1总用地面积m²122745.452净用地面积m²122745.453总建筑面积m²2094084其中住宅建筑面积m²16532共有住宅333栋，每栋楼高24m，框架结构商业建筑面积m²42496物管用房建筑面积m²12805建筑物占地面积m²424966总居住户数户10007居住人口人4000共1000户，4人/户8建筑密度%32.479绿地率%15.94210容积率/1.62411停车位个283均为地面停车位本环评提及的关于本项目的商业为超市、小商铺等，超市、商铺主要经营生活日用品、服饰等零售，商业内容未包含酒店、餐饮、洗浴服务、汽修、诊所及卡拉4OK等相关内容，建设单位若在区域内增加该部分商业内容，必须按照《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》及环境保护部《建设项目环境影