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龙岗区规模以上企业及重点企业主要负责人工贸企业安全生产标准化建设培训龙岗区安全生产监督管理局龙岗区安全生产监督管理局课程内容一、为什么要开展安全生产标准化创建工作？二、企业如何开展安全生产标准化创建工作？三、龙岗区对开展安全生产标准化创建工作的基本要求。龙岗区安全生产监督管理局第一部份为什么要开展安全生产标准化的创建工作？龙岗区安全生产监督管理局第一部份培训主要内容1、安全生产标准化及特点和作用2、安全生产标准化创建的背景3、为什么要开展安全生产标准化龙岗区安全生产监督管理局1、标准化内涵标准标准化安全生产标准化（一）、安全生产标准化及特点和作用龙岗区安全生产监督管理局什么是标准？对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和社会实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。标准的特征标准的本质标准的对象特征就是“重复性”。标准的本质在于统一。标准的载体标准的属性是一种规范性文件;标准要具有统一的格式和制定颁布程序。标准化内涵龙岗区安全生产监督管理局标准化内涵什么是标准化？——标准化是一个过程。主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。——标准化的活动是有目的的。目的就是在一定范围内获得最佳秩序。标准化的作用——现代化大生产的必要条件；——科学管理的基础；——调整产品结构和产业结构的需要；——扩大市场的需要。龙岗区安全生产监督管理局标准标准化安全生产标准化技术措施管理措施个体防护作业指导书控制人的不安全行为标准化的内涵龙岗区安全生产监督管理局这是怎么回事呢？龙岗区安全生产监督管理局人民大会堂工作人员绩效考核制度中规定：“凡是大会堂服务中心为会议摆台，前后排桌子间的距离要基本一致；水杯摆放在代表右前方位置，第一排桌子上的水杯要和最后一排的水杯基本成一条线”。后来，姑娘们建议：为了考核时便于精确量，应该将考核办法改为考核标准，明确给出具体数据，并且量化到厘米。于是，前后排桌子间的距离要基本一致，改为必须为100厘米；水杯摆放在代表右前方位置，第一排桌子上的水杯要和最后一排的水杯基本成一条线，改为必须成90度垂直直线，并且规定：第一排最右面的杯子与最后一排最左面的杯子成45度角”。以体现中国第一堂，中国最高标准的服务规范。龙岗区安全生产监督管理局11通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程（文件达标），排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为（行为达标），使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。两大核心：风险管理、持续改进安全生产标准化的概念龙岗区安全生产监督管理局安全生产标准化的简单理解把国家安全相关法律法规和规范“化”为企业管理制度、操作规范等企业标准,再“化”为我们企业的安全管理活动,最终“化”为企业所有人员的安全思想和理念。龙岗区安全生产监督管理局降低社会风险降低工作风险消除管理缺陷创造最优工作条件创造最佳竞争环境获得最大经济效益实施安全生产标准化系统的最终目标龙岗区安全生产监督管理局PDAC审核PDCADPAC安全业绩水平如何运用PDCA?龙岗区安全生产监督管理局PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平系统具有自我完善的功能PDCA循环的作用龙岗区安全生产监督管理局1）、企业的安全生产主体责任得到细化和落实形成纵向到底、横向到边----事事有人管，人人有责任，安全工作齐抓共管的好局面！明确了每个部门、每个岗位、每个人的安全职责。进一步明确了安全生产工作干什么和怎么干的问题。更好地引导企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，持续改进提高安全管理水平。3、安全生产标准化的作用龙岗区安全生产监督管理局责任制的重要性；责任一对一！龙岗区安全生产监督管理局谁的作用更大？龙岗区安全生产监督管理局2）.使用安全管理先进思想、是提升企业安全管理水平的重要方法借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、规范的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。龙岗区安全生产监督管理局3）、使安全管理形成常态化、自律式和全覆盖管理一些企业讲安全工作总是“两张皮”，“说起来重要、做起来次要，忙起来不要”。对上级的要求，采取“以文件贯彻文件，以会议贯彻会议、以突击检查落实上级要求”的形式化、运动式管理。通过安全生产标准化活动，各项安全工作都明确责任单位、工作流程和质量要求，完善了监督机制，不管上级是否要求和检查，都能按部就班、有条不紊地按计划进行，形成了“自我发现、持续改进”的常态机制。一些临时线、配电箱柜、手持电动工具、工业梯台、炊事机械等，过去属于低值易耗品，一直无人管或被长期疏忽的设备设施都纳入到安全管理的范围，安全工作覆盖了全体人员、全部设备设施和部位、场所。龙岗区安全生产监督管理局持续改进目标；组织机构和职责；法律法规与安全管理制度；安全生产投入•隐患排查和治理•危险源监控•职业健康管理•培训教育•生产设备设施•作业安全•应急救援•事故报告、调查和管理策划实施检查安全生产标准化动态循环模式改进龙岗区安全生产监督管理局4）、能促进安全生产的有效投入和本质安全建设不少企业的安全工作主要对人的行为进行控制，设备设施的安全状态长期没有大的改善。安全生产标准化要求对各种设备设施、工具、物料和环境进行了逐台、套评价和改造，加装防护装置，提高了“本质安全”的要求。5）、是强化企业安全生产基础工作的有效途径安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平搞好安全生产的基础保障、提高企业本质安全水平的有效途径。龙岗区安全生产监督管理局6）、改善了作业环境安全生产标准化的整改工作实践了“以人为本”的科学发展，都是从职工的身边做起，从现场、现物和现时入手，改善作业环境、解决职业危害.5S管理；现场定置管理；目视化管理等。龙岗区安全生产监督管理局7）、是有效控制风险、防范事故发生的重要手段能够进一步规范从业人员的安全行为，提升了设备设施的本质安全程度，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生。龙岗区安全生产监督管理局21（二）龙岗区安全生产监督管理局时间法规、标准要求2004年1月《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）要求“制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动”。2005年1月《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》（安监管管二字[2005]11号）由事后管理转为事前预防；由经验型管理转变为科学程序化、标准化管理，有力地提高了安全管理水平、企业的本质安全程度和对危险因素的控制能力，2010年4月《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）该标准自2010年6月1日起实施2010年7月《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），要求深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。龙岗区安全生产监督管理局时间法规、标准要求2011年3月《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）对工矿商贸和交通运输企业进行安全生产标准化建设提出要求，对评价结果“向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。”2011年5月《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）要求在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年底前实现达标。龙岗区安全生产监督管理局时间法规、标准要求2011年11月26日《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）要求：“推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。2012年2月14日《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）对不达标的企业要限期抓整顿，经整改仍不达标的要责令关闭退出。龙岗区安全生产监督管理局时间法规、标准要求2013年《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四〔2013〕8号）1、按照《安全生产“十二五”规划》（国办发〔2011〕47号）的要求，根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006）及相关行业安全生产标准和规范的规定，全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设.2、要把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件。3、加强联合执法，强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸行业企业的监管。4、经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业，符合工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率，对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持。5、支持鼓励金融信贷机构向符合条件的安全生产标准化达标企业优先提供信贷服务。龙岗区安全生产监督管理局时间法规、标准要求2012年8月1日《深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定》（深圳市人民政府令（第244号）第八条企业的主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任，履行下列职责：（六）组织开展安全生产标准化建设；2013年11月14日《深圳市公共安全白皮书》第三节企业主体责任第十八条探索建立企业安全生产标准化达标和工伤保险费率挂钩等激励机制。在工矿商贸、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业或领域全面推进安全生产标准化达标建设，建立企业安全生产自我约束、自我激励的长效机制，提升企业安全生产管理水平。龙岗区安全生产监督管理局广东省安监局等九部门发文推进工贸企业安全生产标准化（2013年189号文）.doc龙岗区安全生产监督管理局深龙安监管【2013】146号转发关于共同推进工贸行业企业安全生产标准化建设的工作意见的通知.doc龙岗区安全生产监督管理局1国家对危险化学品企业达标的要求《关于进一步加强危险化学品企业安全生标准化工作的指导意见》（安监总管三（2009）124号）2009年底前，危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。2010年底前，使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业（以下统称重点危险化学品企业）要达到安全生产标准化三级以上水平。2012年底前，重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。龙岗区安全生产监督管理局2、深圳市关于其他行业开展安全生产标准化的要求龙岗区安全生产监督管理局3燃气行业龙岗区安全生产监督管理局（三）龙岗区安全生产监督管理局标准化作用企业发展职工安全法规政府安全形势六个动因为什么