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1编制总则1.1任务来源(1)《XX房地产开发有限公司“XXXX”水土保持方案报告书编制委托书》，XX房地产开发有限公司，2016年8月。(2)《XX房地产开发有限公司“XXXX”水土保持方案报告书编制合同书》，XX房地产开发有限公司，2016年8月。1.2编制目的和意义该项目规划占地面积6.79hm2，总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。该项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《XXXX水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是：（1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。（2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。（3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。（4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。（5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。1.3编制依据1.3.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)；（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日)；（3）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日)；（4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月18日）；（5）《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1992年12月10日）；（6）《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日)；（7）《中华人民共和国水法》(2002年8月29日)；（8）《中华人民共和国森林法》（1984年9月，1998年4月修改）；（9）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）；（10）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；（11）《中华人民共和国城市房地产管理法》（中华人民共和国主席第二十九号令，1994年7月5日）。1.3.2部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995年5月30日水利部第5号令公布，根据2005年7月《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改)；（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第12号令，2000年1月31日)；（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(2002年10月14日水利部第16号令，根据2005年7月《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改)；（4）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会第19号令2004年9月15号）。1.3.3规范性文件（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》(水利部、国家计委、国家环保总局水保[1994]513号)；（2）《关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知(水利部水保监[2001]15号，2001年6月6日)；（3）《关于印发“全国生态环境保护纲要”的通知》(国务院、国发[2000]38号，2000年11月26日)；（4）《全国水土保持预防监督纲要》(水利部水保[2004]332号)；（5）《关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知(水利部水建管[2003]第79号，2003年3月4日)；（6）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》(水利部水保[2003]第89号，2003年3月5日)；（7）《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》（水利部、国土资源部[2004]165号，2004年5月31日）；（8）《XX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》(黔府发[1998]52号)；（9）《编制开发建设项目水土保持方案资格证书管理办法》水利部水保[1995]55号；（10）《财政部、国家计委关于发布2004年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知》（财总[2004]21号）；（11）《XX省水土流失防治费征收管理办法（试行）》（XX省水利厅、省财政厅、省物价局1994年8月18日）；（12）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部水土保持司，保监[2005]22号）。1.3.4采用规范标准（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)；（2）《水土保持综合治理规划通则》(GB／T15772-1995)；（3）《水土保持综合治理验收规范》(GB／T15773-1995)；（4）《水土保持综合治理效益计算方法》(GB／T15774-1995)；（5）《水土保持综合治理技术规范》(GB／T15775-1995)；（6）《土壤侵蚀分类分级标准》(SLl90-96)；（7）《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6--2001)；（8）《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)；（9）《水土保持图例图式》(SL73.6--2001)；（10）《水土保持工程概算定额》（水利部，2003年6月）；（11）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）。1.4技术文件及资料(1)《XXXX规划建筑报建方案》；(2)《XXXX规划建筑方案设计》。1.5设计深度及设计水平年主体工程目前处于初步设计阶段，根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)的规定，按照主体工程的安排和水土保持的要求，本《水保方案》设计深度与主体工程设计深度一致。该工程建设期为2005年10月~2008年10月，工程总工期36个月，根据水利部监测中心水保监方案函【2002】118号文规定，建设类项目的设计水平年为工程验收后第一年，因此本方案的设计水平年为2009年。2项目及项目区概况2.1项目概况◆项目名称：XXXX；◆建设单位：XX房地产开发有限公司；◆建设地点：XX市XX区XX镇XX村XX路；◆项目性质：新建；◆工程内容：工程在平面布置上分为十三栋单体建筑，工程拟在小区中心较高处布置2-4层的会所，并以此为中心设置篮球场、网球场、游泳池、健身场地等休闲娱乐设施，并设地下停车场、地表或半地下停车场，完善小区内的道路连接系统、给水排水系统、绿化系统等等基础设施；◆工程规模：工程建设总用地面积8.86hm2，总建筑面积181111.8m2（计入容积率146581.9m2）。规划入住总户数908户，人口约3650人，商场及会所服务人员预计300人，停车位737个；◆工程进度：2005年10月—2008年10月；◆工程总投资：12000万元。2.2项目基本情况及工程特性工程特性表见表2-1。表2-1XXXX工程特性表目名称内容建设单位XX房地产开发有限公司建设地点XX市XX区XX镇XX村XX路工程性质新建工程占地面积（6.79hm2）建筑占地区工程占地面积1.66hm2场内道路区工程占地面积0.96hm2附属系统区工程占地面积4.17hm2项目总土石方调配情况开挖量m36万填方量m32.56万临时堆渣量土方m30.94万石方m32.50万施工总工期36个月工程总投资12000万元2.3项目工程总体布局及主要建筑物工程在平面布置上分为十三栋单体建筑，工程拟在小区中心较高处布置2-4层的会所，并以此为中心设置篮球场、网球场、游泳池、健身场地等休闲娱乐设施，并设地表、地下停车场或半地下停车场，完善小区内的道路连接系统、给水排水系统、绿化系统等基础设施（见工程平面布置图5）。2.4土石方调配情况项目建设期间土石开挖量总共为6万m3：（1）建筑占地区。土方开挖0.85万m3，石方开挖2.37万m3，其中2.37万m3石方和0.55万m3土方用于临时堆放，其余0.3万m3土方用于回填平整场地；（2）场内道路区。土方开挖0.28万m3，石方开挖0.95万m3，其中0.13万m3石方作为临时堆放，其余1.10万m3土石方全部用于回填平整场地；（3）附属系统区。土方开挖0.39万m3，石方开挖1.16万m3，其中0.39万m3土方用于临时堆放，其余1.16万m3用于回填平整场地。详见土石方平衡流向图2—1。上述当中临时堆放土方用于主体工程建筑部分结束后覆土绿化，临时堆放石方量用于修建建筑物所需石料。整个工程结束后，将不会产生永久弃渣。临时堆放2.50万m32.56万m3土石方用于回填平整场地石方：2.37万m3土方：0.85万m3临时堆放土石方0.94万m3石方：1.16万m3土方：0.39万m3附属系统区建设占地区土方：0.55万m3土方：0.30万m3图2—1土石方平衡流向图2.5施工方法本项目施工方法主要有：机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。1、建筑占地区：建筑占地区工程主要有工程基础开挖和土建工程等，其施工方法主要是机械开挖、机械平整、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。2、场内道路区：主要为路面的开挖、平整和硬化，其施工方法为机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。3、附属系统区：附属区的工程主要有游泳池的开挖、休闲设施、广场和绿化设施等的建设。其施工方法为机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。2.6施工安排项目建设总工期为36个月，其中施工准备期3个月。计划2005年10月开始前期准备工作，整个项目的建设在2008年10月全部竣场内道路区土方：0.28万m3石方：0.95万m3石方：0.82万m3石方：0.13万m3工。3项目区概况3.1地理位置XXXX位于人民路与高坪河之间，东与市人民广场相邻，南抵XX区公安分局及家属院，东北距市政府约600m，南距XX区政府约600m，距离市中心约4100m。详见交通位置图（附图1）。3.2自然概况3.2.1地质地貌项目所在地区地处小娄山脉东南山麓地带，地势由西北向东南倾斜。境内西北和东北部以丘陵为主，东、中南部以河谷为主。项目区处于一东北西南走向的山间小平坝内，为向斜内的东北翼，多为第四纪覆盖物，下伏基岩为三迭系（T1M′）薄层灰岩。场地地震烈度小于6度，地质稳定性好，适宜修建高层建筑。3.2.2水文气象项目所在地属于中亚热带季风湿润气候，夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，雨量充沛，雨热同季，洪涝较少。年平均气温15.2℃，年平均降雨量1097.8mm，年平均日照1160.5h，相对湿度80%，无霜期283天。项目区河流属长江流域，地表水以高坪河为主。高坪河流向由北向南，全长24.1km，流域面积60.5km2，多年平均径流量2.2m3/s。3.2.3土壤植被项目区内土壤以黄壤及黄胶泥为主，植被主要以农作物为主，有小部分人工种植的树木、花卉、绿篱以及一些野生草地等，生物多样性缺乏。3.3社会经济概况项目区属于XX区XX镇管辖。XX区辖6个镇3个街道办事处，总人口约40万人，2004年人均纯收入达4000元，支柱产业以机械制造、建材、电子、电器、烟草等工业为主。3.4项目区土地利用与水土流失现状3.4.1土地利用现状根据项目设计方案确定的征地范围，结合实地调查测算，项目建设占地6.79hm2：其中草地0.87hm2，占项目建设占地总面积的12.81%；梯坪地1.77hm2，占项目建设占地总面积的26.07%