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-1-华亭县2011年巩固退耕还林成果中药材种植项目实施方案山寨乡人民政府二〇一一年九月-2-目录一、乡情概况………………………………………………………3二、指导思想、基本原则和目标任务……………………………5三、建设方案………………………………………………………6四、技术方案………………………………………………………6五、投资概算………………………………………………………9六、效益分析………………………………………………………10七、保障措施………………………………………………………10附件：1、华亭县2011年巩固退耕还林成果中药材种植项目任务表2、华亭县2011年巩固退耕还林成果中药材种植到户花名册3、华亭县2011年巩固退耕还林成果中药材种植投资概算表4、华亭县2011年巩固退耕还林成果暖棚建设区域分布图-3-华亭县2011年巩固退耕还林成果中药材种植项目实施方案项目概况项目名称：华亭县2011年巩固退耕还林成果中药材种植项目主管单位：华亭县农牧局负责人：赵正学建设单位：华亭县山寨乡人民政府负责人：韩万良建设地点：华亭县山寨乡甘河村建设年限：2012年建设规模：在退耕还林区确定退耕户71户，种植大黄、川芎、木香为主的中药材465亩。资金概算：项目概算总投资26.96万元，其中：中央投资9.29万元，农户自筹17.67万元。建设目标：通过以独活、川芎为主的中药材种植等后续产业发展项目的实施，带动退耕户发展新型产业，拓宽致富渠道，巩固退耕还林成果，增加退耕户收入。一、乡情概况（一）地理位置：山寨回族乡位于华亭县西北部的关山脚下，距县城25公里，东与河西乡、策底镇接壤，南与马峡镇相邻，西连庄浪县，北接-4-宁夏泾源县，是全省关山林缘区少数民族乡。（二）自然特征山寨乡属高原丘陵沟壑区温带湿润气候区，境内山峦起伏，沟壑纵横，林草茂密，植被良好，森林覆盖率36.6%。汭河等4条河流源于本县，年总径流量2.19亿立方米。关山林缘地带高寒阴湿，土壤肥沃、疏松，有机质含量高，气候温凉湿润，生态类型差异大，适宜多种药用植物生长。年平均气温8.9℃，降雨量644.7毫米，年无霜期168天，全年日照总时数2136小时，平均海拔1300米。（三）资源特点山寨回族乡以农业种植为主，粮食作物主栽品种有小麦、玉米、蚕豆、洋芋等。经济作物有药材、大麻、胡麻、油菜等。境内沙棘、蕨菜等山鲜野味齐全；沙石、石灰石贮量丰富。林业资源、野生药材和牧草资源比较丰富，沿关山有天然林3960亩，并设有红崖山林场和大湾口林场两个林业管理站点，林缘区甘河、新庄两村有可收草地7863亩。由于地处关山脚下，气候高寒阴湿，适宜中药材生长，种植的药材主要有：党参、川芎、大黄、白芷、黄芪、板蓝根、柴胡、独活等10多个品种，品质好，产量高。（四）社会经济概况山寨乡总面积81.7平方公里，耕地面积4.01万亩。辖甘河、新庄、南阳洼、峡滩、东街、西街、刘河、北阳洼8个村，51个生产合作社，3046户，13652人，其中纯回族村两个，回族群众有887户，3835人。-5-（五）药材产业现状山寨乡按照培育龙头壮基地，规范种植促效益的思路，建成甘河、峡滩2个千亩药材示范点，全乡药材种植面积从1997年的1300亩，增加到了2009年的10500亩，总产量从1997年的169吨增涨到了3022.5吨，种植面积和总产量年均增幅分别为58.97%和140.71%。二、指导思想、基本原则及目标任务指导思想：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照“退得下，还得上，稳得住，不反弹，能致富”的原则，采取综合措施，加大扶持力度，狠抓退耕还林后续产业开发，以转变退耕户传统种养殖方式为切入点，充分利用退耕区有利资源，大力推广中药材大黄种植新技术，从根本上改善退耕户的生产生活条件，切实巩固退耕还林成果，促进退耕还林区域经济社会可持续发展。基本原则：坚持国家支持与退耕户自力更生相结合的原则，大力发展退耕还林后续产业，因地制宜，统筹兼顾，整合项目资源，确保建成一处、巩固一处、发展一处，分步实施，使其效益最大化。目标任务：一是加强以独活、川芎为主的中药材种植新技术的示范推广。二是项目户户均年增收在800元以上。三是确保退耕还林成果切实得到巩固，退耕户的基本生活和生产单元内部实现良性循环，群众环保意识增强，农民生活质量提高，农村生态环境改善，农村经济可持续发展。-6-三、建设方案（一）实施地点：华亭县山寨乡甘河村（二）计划任务：种植大黄、川芎、木香465亩（三）建设期限及进度：从2012年3月开始建设，10月结束，分三个阶段实施。第一阶段（3月）为前期准备阶段。主要任务是做好宣传动员，对退耕还林区项目户的基本情况进行摸底调查，结合项目建设要求，筛选并确定项目户，制定实施方案。第二阶段（4月——9月）为项目实施阶段。主要任务是严格按照项目建设的要求，组织项目户开工建设，做好中药材的栽植、培土及田间管理工作，并加强技术指导和督促检查，确保按期保质保量完成任务。第三阶段（10月）为总结验收阶段。主要任务是由项目实施的乡镇对其辖区内项目户的建设情况进行自查，写出自查报告，然后由县农牧局组织验收，及时总结好的经验和做法，写出工作总结，及时上报。四、技术方案（一）独活栽培技术1、育苗育苗时间在春季惊蛰时期土壤解冻后，冬季土壤封冻前进行。整地施肥亩施充分腐熟的农家肥2-3吨，磷肥30公斤，作为基肥一次施入，然后翻耕耙耱，将整平的地块做成1.4米宽的畦。2、播种-7-亩播种量15-20公斤，撒播后覆土1-2厘米，轻拍压实，盖上2-3厘米厚的麦草。3、浇水在种子露芽时及时浇水，在苗出齐前，视土壤干湿情况，随干随浇，切忌土壤板结。4、拔草第一次拔草在苗出齐后进行，第二次除草在株高10厘米左右，两叶一心时进行，同时视苗子长势情况揭掉覆草，基本一次去尽，以后视长势情况及时除草。5、追肥结合第二次除草，亩撒施尿素3-5斤，一般追施尿素要少撒勤撒，雨前撒施，间隔期在20天左右，追肥3-5次。6、栽植栽植时间一般在阴历2月初10日至2月底进行，结合深翻整地，亩施充分腐熟的农家肥3-4吨，尿素15公斤，磷肥（过磷酸钙）30公斤，作为基肥。栽植时用犁开沟栽植，亩用苗8000-10000株，栽时隔一犁栽一犁，保持株距25厘米，行距30-33厘米，将苗子斜靠摆放在犁沟中，苗子由下向上稍压入土中，苗顶距地面4-6厘米，防牛蹄带出，后一犁翻出的土，覆盖前一犁摆放的苗。栽植结束后用耱耱平。7、除草第一次在苗出齐后进行，第二次除草在苗高20厘米后进行，结合除草，亩追施尿素10公斤，分株或沟施，然后雍土5-10厘米。-8-8、采挖霜降节气前后采挖，将独活根挖出后削去茎叶，去净泥土，削平药头，搭架晾干或晒干。（二）川芎地膜覆盖丰产栽培技术1、整地施肥川芎不宜连作，栽培地块应避开积水洼地，土层深厚，土质可以稍黏。前作收后进行深耕细整，开沟作畦，畦宽1M或0.6M，畦间距0.3-0.4M。用腐熟的堆厩肥作底肥，肥源充足的最好先施，结合整地翻入土中，肥料少的可施与畦面，并混入土中。一般每亩2-3吨左右。2、覆膜于春季土壤解冻后进行，在整好的畦上铺膜，1m宽的畦可采用1.2m规格的地膜，0.6m宽的畦采用70cm规格的地膜，每亩地膜用量4-5kg。3、选种川芎繁殖可用小川芎栽种，亦可用“苓子”繁殖，通常采用苓子栽种。苓子即将茎秆取中间有一节盘的部位割成长3-4cm的短节。一般茎秆中部和中下部苓子较好，栽后发苗多，长势旺，产量高；茎秆上部苓子较纤细，节盘不突出，栽后发苗少，最好不用。4、栽种一般在三月中旬开始，在覆好地膜的畦面上挖窝点种，株距20厘米，行距40厘米。窝深5-8厘米，每窝点苓子或苓种一个，-9-过小的可栽植2个。栽时苓子平放沟内，芽向上按入土中，使其与土壤接触，栽后用堆肥或土粪掩盖苓子，然后覆土。1m宽的畦每畦可栽种3行，60cm的畦栽种2行。亩用苓子100公斤左右，亩苗量要求达到7000-8000株。5、病虫害防治白粉病：在夏秋季高温多雨季节发病严重。防治方法是：①收获后清园，消灭病残体；②发病前用46%石硫合剂200-300倍液喷雾防治，或用25%粉锈灵1000倍液防治，10天1次，连喷2－3次。川芎茎节蛾：以幼虫为害川芎茎秆，一般一年4代，幼虫从心叶或鞘处蛀入茎秆，咬食节盘，造成“通秆”。防治方法：育苓阶段用50％辛硫磷1000倍液，喷杀第一、二代的老熟幼虫。6、采收与制种地膜川芎当年即可采挖。一般7月中、下旬当茎节显著膨大，略带紫褐色时为收获适期，选阴天或晴天露水干后收获。收获时挖起全株，割下根茎，抖掉泥土，进行晾晒，干后放入竹笼内抖撞，去除泥土及须根，以做药用。地上茎秆去除病、虫株，去掉叶子，捆成小束，运至阴凉的山洞或室内贮藏。每周上下翻动一次降温，防止腐烂。待到8月上旬剪切苓子。五、投资概算中药材种植项目概算投资26.96万元。其中：中央投资9.29万元，农户自筹17.67万元。中央投资部分按每亩200元的标准进行补贴，主要用于中药材种苗的购置；农户自筹部分按每亩380-10-元，用于购置化肥、农药、烘烤及田间管理人工投入。（附：投资概算明细表）六、效益分析（一）经济效益建设规模465亩，正常收益年单位产量按200公斤计，总产可达93吨，按每公斤16元市场价计算，总收入为148.8万元，总成本为75.33万元，利润可达73.47万元，平均每亩利润1580元。（二）社会效益通过中药材种植等后续产业发展项目的实施，带动本乡镇及全县种植结构的调整，进一步促进种植业的发展，增加农民收入，加快退耕区农户致富奔小康的步伐。（三）生态效益通过实施中药材种植项目，大力推广无公害种植技术，既不会对环境造成污染，同时也提高了中药材产品的质量。七、保障措施（一）加强组织领导。县农牧局成立巩固退耕还林成果中药材种植项目领导小组，制定项目建设实施方案，负责项目建设。建立专业技术人员进行包抓机制和领导小组不定期督查机制，及时督查项目质量和进度，全力抓好项目建设宣传发动、审查筛选、中药材种植、质量监管、技术培训、进度呈报、总结验收等工作。各项目乡（镇）也成立相应的机构，把项目建设列入本年度的重点工作，及时衔接处理在项目实施工程中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。-11-（二）加强宣传培训。一是加强宣传。充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报等宣传工具和手段，大力宣传中药材种植这一巩固退耕还林成果后续产业发展项目在退耕区促进农村经济发展和增加农民收入中的作用，充分调动农民的积极性，为项目建设营造良好的工作氛围。二是加强培训引导。在扎实做好宣传工作的同时，由县中药材产业发展局抽调包括1名农艺师，2名助理农艺师在内的专业技术人员蹲点指导，深入田间地头，提供技术服务。同时，采取举办培训班、现场示范指导等多种形式，全力抓好对项目农户的技术培训，指导项目规范建设。（三）加强资金管理。对项目资金设立专户，专帐管理，专款专用。严格执行项目建设管理办法和财经纪律，严防截留、挪用。同时，整合其它农业项目资金，集中人力、财力、物力，支持退耕户后续产业的发展。积极宣传引导退耕户发挥主体投资作用，为项目的顺利实施提供资金保障。（四）加强督促检查。乡上按照项目管理办法和任务要求，逐村逐户落实项目建设任务，并及时督促检查项目建设质量和进度，确保工作落实。乡上将定期不定期对各项目户种药情况进行督查，确保巩固退耕还林成果后续产业发展项目工作任务全面完成。