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2008年11月10日中国政府为了抗危机，保增长推出“四万亿经济刺激计划”2009年2月17日奥巴马签署7870亿美元经济刺激计划，标志着奥巴马“新政”正式付诸实施。经济危机一个或多个国民经济或整个世界经济在一段比较长的时间内不断收缩（负的经济增长率）资本主义经济发展过程中周期爆发的生产相对过剩的危机，是伴随着资本主义的产生而出现的，资本主义生产周期就是由危机、萧条、复苏和高涨四个周期构成的以1929年~1933年由美国席卷资本主义世界的经济危机破坏力最大、影响最深远，也称为大萧条时期15课大萧条与罗斯福新政课标要求：1.了解1929-1933年经济危机爆发的原因、特点及其影响,认识罗斯福新政的历史背景2.列举罗斯福新政的主要内容，认识其特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用幸福的一家繁华的华尔街股市柯立芝繁荣010203040506070工业生产国民生产总值公司利润增长率1920—1929年美国经济发展数据55%62%21%胡佛20世纪20年代，美国生产的小汽车占全世界总量的85%，平均5人就拥有一辆。1924年，美国的黄金占世界总量的1／2；1928年美国的经济总量超过整个欧洲。1928年新当选的胡佛总统自信地说：“我们对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望！”涌向华尔街的人群10005000192919331940损失近一半生产总值（亿美元）美国国民生产总值变化图失业者排队领取救济农场主倾倒牛奶梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟，华尔街发出信号，美国往地狱冲胡佛屋严峻的大萧条具有讽刺意味的画面!美国民众排队领取救济金世界上最高的生活水平010203040506070工业生产国民生产总值公司利润工人工资增长率1920—1929年美国经济发展数据21%62%55%疯狂的大繁荣严峻的大萧条2%严重的贫富差距导致民众购买力下降资本主义制度的基本矛盾即生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾2、经济危机爆发原因---根本原因为了社会需求为了追求利益盲目扩大生产消费需求不足榨取工人利润产品严重过剩供求矛盾突出主要原因：这是发生在二十世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景：寒冷的北风呼啸着，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤。你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“妈妈，爸爸为什么失业呢？”“因为煤太多了。”煤太多了没有钱买煤失业生产消费产销矛盾相对过剩20年代的美国盛行分期付款的购买方式，约有70%的汽车是这样购买的。20年代股票投机成风。人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，股票被哄抬到3倍到20倍的价格卖出。过度信贷消费、股票投机活动造成虚假繁荣，企业盲目扩大生产•假如你是当时一个美国人从银行贷款1000美元买股票，当股票涨到10000美元时还不抛售，等着再涨，同时你还认为自己已拥有了近9000美元的资产，于是又用分期付款的方式去商店买东西。一旦股票下跌，会有什么样的连锁反应？贫富差距过大股票投机过度过度信贷消费经济危机生产与销售的矛盾生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾主要原因根本原因美国银行前的挤兑人群银行倒闭企业破产生产下降失业剧增生产力遭到极大破坏美国经济一片萧条材料一1929—1932年主要资本主义国家工业生产下降情况36.1%32.0%52.2%55.5%法国英国德国美国材料二主要资本主义国家为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化。方法繁荣愤怒的工人砸碎工厂的玻璃纳粹独裁希特勒在发表演讲材料三阅读下列史料,谈一谈这场经济危机产生了什么影响?经济发展：资本主义经济遭巨大破坏国际关系：以邻为壑转嫁危机，国际关系恶化社会政治：社会动荡，法西斯主义泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠材料2：经济危机从美国迅速波及到了所有的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。材料3：资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，国际贸易总额减少了三分之二材料1：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而这场危机持续了4年之久。■经济危机的特点：如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府59票—472票自由放任国家干预调整工业生产社会救济新政主要问题信用与保障整顿银行；统制货币改革体系；政府保障恢复了银行运转恢复了民众信心金融危机工业危机主要问题过剩与秩序《全国工业复兴法》公平竞争法规与蓝鹰标志工人谈判权、工资与工时减少了盲目竞争消除了生产过剩缓和了劳资矛盾稳定了社会秩序农业危机主要问题过剩与价格减耕减产政府补贴与收购减少了剩余保证了价格保障了农民利益主要问题温饱、就业与保障紧急救济以工代赈建立社会保障体系民生危机疗效增加就业；扩大消费缓和矛盾；稳定社会美国公民领取的失业保险卡1935年颁布《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。田纳西水利工程有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更省钱。但罗斯福为什么没有采纳这种意见？政府就业机会工人收入消费生产资本家1、增加了就业，缓解了失业危机2、刺激消费，扩大内需3、改善了国家的基础设施4、不伤救济者的自尊心，也磨练了人的意志，有利于社会稳定问题内容具体措施目的股市崩溃银行倒闭生产过剩企业破产产品剩余价格猛跌失业剧增矛盾重重新政的内容整顿财政金融整顿银行，统制货币，改革银行体系重建人们对银行的信心调整工业生产《工业复兴法》，最低工资，最高工时消除过剩缓和矛盾调整农业生产减耕减产，政府收购剩余产品稳定价格保障利益社会救济以工代赈《社会保障法》，兴建工程增加就业缓和矛盾中心新政法律整顿银行《紧急银行法》指导工业《全国工业复兴法》调整农业《农业调整法》社会救济《联邦紧急救济法》以工代赈《民用工程紧急救济法》《全国劳工关系法》社会保障《社会保障法》《社会保险法》危机期间，美国共出台了700多个法令新政通过什么方式干预经济？国家立法材料1、“政府采取措施……施加压力……使银行复业。”材料2、“国会（政府）通过《全国工业复兴法》……”材料3、“政府采取措施……由政府……以控制市场价格。”材料4、“政府开展大规模的救济……政府举办许多公共工程”新特点政府干预经济（调整产销矛盾）“我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企业是美国健全经济的主心骨”。——《罗斯福演说选》“您已经使您自己成为各国有志于在现行制度的框框内进行合理的实验以改正我们面临的弊端的委托人。——凯恩斯致罗斯福的信结合上述材料请回答：罗斯福新政有没有改变资本主义私有制？罗斯福新政的实质是什么？能否从根本上克服危机？在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整，是资本主义制度的自我完善与发展不能从根本上解决危机（资本主义基本矛盾）三、新政的影响生产恢复柱状图19331933失业率统计柱状图“二战后，英国、法国、联邦德国和日本…虽然发展模式各不相同，但政府干预是这些国家经济发展中的共同之处”。合作探究：结合教材和上述材料，从对美国、对世界两个角度分析罗斯福新政的影响。三、新政的影响对美国1、逐渐走出危机，生产力得到恢复2、中下层民众得到好处，缓和了社会矛盾，巩固了资本主义统治。对世界1、被一些主要资本主义国家所借鉴。2、标志着告别自由放任时代，进入政府大规模干预经济的时代。凯恩斯主义：国家干预刺激消费提高有效需求实现充分就业超常的大调整罗斯福新政（实践）凯恩斯主义（理论）在美国历史上，罗斯福同华盛顿、林肯一样有名，甚至有人认为“他对推动美国整个面貌迅速而激烈的改变所做的贡献比任何人都要大”。•罗斯福新政为什么能取得巨大成功？（提示：请同学们从美国的历史与现实因素方面入手分析讨论）1、新政顺应时代的要求2、美国有着雄厚的经济实力3、民主传统为新政提供了政治保障4、新经济理论为实行新政提供了理论依据5、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验1）将市场机制和政府宏观调控有机统一，防止泡沫经济，避免盲目性2）加强金融监管，完善金融体系3）缩小贫富差距；关注弱势群体，健全社会保障；建设和谐社会4）加大基础设施的投入；扩大内需，刺激消费；重视发展实体经济5）加强国际协作，共同应对危机等罗斯福新政对我国社会发展有哪些有益的启示？新的起点：是对生产关系进行的局部调整，成为资本主义继续向前发展的新起点。新的政策：新的理论和政策。（自由主义到凯恩斯主义）新的模式：开创了国家干预经济的新模式，尽量避免国有化形式而力图保持资本主义自由企业制度罗斯福新政特点（新在何处？）我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身信心比黄金更重要罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”；在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。如何评价罗斯福新政呢？化解危机--创理论凯恩斯主义的内容基本思想：国家对经济生活进行干预和调节从自由主义到凯恩斯主义的经济理论变化自由主义凯恩斯主义创始人及代表作亚当.斯密《国富论》凯恩斯《就业利息和货币通论》主要观点管得最少的政府就是管的最好的政府加强政府对经济的干预政府职能充当社会“守夜人”对市场运行进行干预解决危机方式自由放任政府干预,扩大需求,充分就业