对雇主责任法律规定的理解和适用

对雇主责任法律规定的理解和适用所谓雇主责任是指在雇佣活动中，雇员致人损害或雇员遭受损害时雇主应承担的责任。我国法律对雇主责任的规定，主要有《民事诉讼法意见》第45条“个体工商户、农村承包经营户、合伙组织雇用的人员进行雇佣合同规定的生产经营活动中造成他人损害的，雇主是当事人”。《最高法院关于人身损害司法解释》第9条“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应承担赔偿责任；雇员因故意或重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。”第11条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。”通过以上的法律规定，我们可以看出，法律对雇主责任承担规定的是法定的严格责任。不管雇主有无过错，对雇员都应担责。这种责任是替代责任，也就是说法律明确了雇主对雇员的归责原则是法定的严格责任。但以上法律规定中，有这样几个问题该如何正确理解？一,雇员在从事雇佣活动中致雇主损害的，如何承担责任？最高法院人损司法解释第9条规定了雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任。这里面的“致人”究竟是指致雇员以外的第三人还是指包含雇主在内的一切人？我认为这里的致人应当包括雇主在内的雇员以外的一切人。理由是，雇佣他人从事劳务活动，其本质是通过使用他人劳动扩大雇主的事业范围或活动范围，雇主因此获得利益；同时这种事业范围、活动范围的扩大也增加了其他人包括雇主自身受到损害的风险。按照利益与风险一致、风险与责任一致的原则，雇主获得利益，就应当为在雇佣活动中可能出现的雇员致他人包括导致雇主损害在内的风险承担责任。同时雇佣活动中，雇员的行为往往是受雇主的指挥和安排，雇员的活动仍是雇主“手臂的延长”，应视为是雇主的活动。因此雇主对雇员在雇佣活动中造成雇主自己伤害的，雇主应自己承担责任。雇员在雇佣活动中造成雇主伤害的，由雇主承担责任。是承担全部责任吗？如果雇员有故意或重大过失行为，雇员是否也应适当承担责任呢？我认为法律对雇员在雇佣活动中致人损害的包致雇主损害的雇主应当承担赔偿责任的规定是对雇主责任归责原则的规定。即规定了雇主的严格责任，无论有无过错，只要雇员在雇佣活动中致人损害，包括致雇主损害，雇主都应担责。但是对雇主的归责原则解决的是雇主有无责任或应否担责的问题。而不应当理解为雇主应承担全部百分百的责任。雇主承担责任的大小，还是应当按照民法的基本原则过错大小与责任大小相一致，权利和义务相一致的规定进行判断。从民法一般原则讲，一个人有过错，且造成了损害，就应担责。但是雇用活动中，雇员是因为雇主的利益而致人损害的，按权利和义务相一致的原则讲雇主就应当承担替代责任。但雇员有故意或重大过失时，仍让雇主承担替代责任，不仅有失公平正义，还会助长雇员的严重不负责任。因此《人损司法解释》第9条后半段规定雇员因故意或重大过失致人损害，那么也应当对自己的行为适当承担责任。值得注意的是雇员只有故意或重大过失时，才承担责任。也就是说如果是一般过失就可以免责。同时透过这一规定，也可以理解出雇员在雇佣活动中致人损害的主要责任还是应由雇主承担，如果雇员是一般过失即可免责，只有在出现故意和重大过失时也只是适当担责。二、雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主是否应承担全部责任？雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。这是法律以确规定的，不存在争议。问题中，这里面雇主是否应承担全责任。举一例子某司机受雇于人，一日雇主令其外出拉货。途中司机遇好友，遂停车就餐饮酒。后因严重酒后驾车开翻，致某司机受伤。这里面司机是雇员，驾车外出拉货受雇主指派是从事雇佣活动，司机受伤雇主应承担责任。但雇员自己存在故意或重大过失是否应减轻雇主的赔偿责任呢？法律似乎并没有明确规定。结合对人损司法解释第9条的理解，我认为人损司法解释第11条规定的“雇员从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任”也只是归责原则的规定，即解决的是雇主该不该承担责任的问题，不涉及责任大小的问题。关于责任大小的问题也应参照适用人损司法解释第9条有关雇员有故意或重大过失应减轻雇主的责任的规定，否则雇员可以随意忽视安全操作，反正出了事雇主承担，这从法理上也不符合公平正义。雇员的责任的归责原则应适用过错原则。综上所述，最高法院人损司法解释中有关“雇主应当赔偿责任”的规定，应为雇主归责原则的规定，它解决的是雇主是否承担责任的问题，雇主承担责任的大小还应当参照雇员有无故意或重大过失，按照过错程度来确定雇主和雇员责任的大小。如果雇员无故意或重大过失，那么雇员就可以免责，雇主应承担全部责任。如果雇员存在故意或重大过失，可以适当减轻雇主的责任。雇员也要为自己的故意或重大过失，适当承担责任。