机场运行管理

一、机场三大体系1、安全管理体系2、运行管理体系3、安全保卫管理体系4、应急救援管理体系安全管理体系SMS十要素1）安全政策2）安全目标3）组织机构及职责4）安全教育与培训5）文件管理6）安全信息管理7）风险管理8）不安全时间调查9）突发事件响应10）机场安全监督与审核运行管理体系1）航班生产保障（流程、质量控制）2）地面设备车辆运行3）航空器地面运行机场安保体系1）机场安全保卫组织体系2）机场安全保卫方案3）防止非法干扰总体预案4）危险品运输应急救援管理体系1）应急救援指挥体系2）预案管理体系3）日常管理体系（培训、演练、设备）4）应急救援现场需注意的问题机场运行管理体系文件1、机场使用手册2、机场安全管理手册（SMS)3、机场安全保卫方案4、机场应急救援手册二、国内机场的运行模式据了解国内机场的运行模式大概有两种；一是传统的指挥中心负责组织、协调生产保障的运行模式；二是AOC/TOC区域化管理的运行模式。国内机场的运行模式首都机场与上海机场的运行模式都为AOC/TOC的区域化管理运行模式。北京首都机场基于流程设计组织架构，设立了四大利润中心，六大专业技术支持中心，九大职能管理中心。浦东机场和虹桥机场同属于上海机场集团，都是根据“区域化管理与专业化支持相结合”的原则设立了职能支持部门、区域管理部门和专业支持部门。两大机场在AOC/TOC运行管理模式、组织架构基本相似。广州白云机场的运行模式为在指挥中心指挥下，多个业务部门配合的生产运作模式。首都机场公司组织架构图国内机场的运行模式虹桥机场运行管理模式图国内机场的运行模式根据机场实际运行的经验，相对于传统的一个机场指挥中心负责机场生产调度运行业务的模式，AOC/TOC运行模式有以下的不同点，其中TOC的组建对于原有的机场运作体系变革相对最大。国内机场的运行模式传统模式－一个机场运行指挥中心指挥中心负责信息与楼内楼外资源的处理和发布、负责对航班生产过程中机场内部各职能分公司和外部单位的协调工作AOC/TOC模式将指挥中心从目前处理机场运行日常事务中解脱出来，把必须在机场全局层面统一指挥的业务和职能整合在AOC协调范围机场内部各个分公司按职能进行模块化划分，各职能分公司根据业务范围独立运作。分子公司运作分子公司结构调整：区域管理范围内组建区域管理公司作为资产主体和责任主体，由其向各个专业公司购买服务。通常由各个职能分公司提出需求，并上报方案，机关职能部门难以在必要性VS经济性和效益VS服务水平作出评价。技改项目AOC/TOC负责提出各自区域内的技术改进方案，综合评估后制定改进需求的优先级，由公司职能部门采购执行，确定合适的专业支持部门或专业服务机构。航站楼的运行管理建立在三级调度机制下，依据运行指挥中心的生产协调开展生产保障航站楼运行将航站楼管理的职能和责任下放给TOC管理中心。TOC责任和权利统一，对楼内服务质量负责，并在专业支持部门的配合下做好整改工作。三、深圳机场运行模式目前，深圳机场已由传统运行模式转为AOC/TOC区域化管理运行模式，并依据“区域化管理、专业化支持”的原则进行合理区域职责分工。飞行区管理部依据《民用机场运行条例》、191号令、170号令等法规制定管理职责。飞行区管理部组织架构飞行区管理部经理1人场务管理科36引导车队18AOC24助航灯光科24业务管理科7净空管理科18综合管理科6控制区监察科12支部书记兼副经理1人副经理1人飞行区管理部职责1、负责建立飞行区安全运行和服务质量管理体系，并监督、评估各保障单位的执行情况；2、负责飞行区安全运行指挥管理和保障，特定情况下作为机场运行指挥核心机构负责重大或紧急事项的统筹协调；3、负责航班信息的统一收集、发布和更新；4、负责飞行区机位、登机桥等资源的规划和分配；5、负责机场净空管理，保障机场净空区的适航条件，防范鸟击事件；6、负责飞行区场道和机坪管理以及助航设施的管理和保障；7、负责飞行区内施工管理；8、负责机坪运行秩序管理，对飞行区和机坪的运行实行动态监控和现场巡视；9、负责机场应急救援和三防办、国防动员办日常管理工作；10、机场使用手册的修定与发布。航务管理1)航行通告的拟定和发布；2)飞行程序的设计；3)地面资源的管理；4)机场AIP资料的更新；5)机场容量评估；6)市场准入的审核。航行通告的拟定根据飞行区内的施工、维护以及特别需要注意的事项等要求需拍发航行通告，提醒空管、航空公司等有关运行的情况，保证飞行安全。航行通告发布流程活动编号活动名称执行角色活动内容01申请各科室填写航行通告颁发申请单，报飞行区管理部业务管理科申请02审核并报部门领导审批业务管理科审核颁发申请，并报部门领导审批，部门领导审批后报安全服务督察部03审批安全服务督察部审批颁发申请，签字确认04审批股份公司分管领导审批颁发申请，并签字确认。05审核申请空管站飞行服务室审核颁发申请。06发布空管站飞行服务室通过后报广州情报室发布；若不符合要求发还飞管部业务科重新申请08发布结果反馈各科室业务管理科航行通告发布后，将发布结果送部门各保障单位09存档业务管理科颁发申请单和发布报文存档飞行程序设计PBN•随着航空器机载设备能力的提高以及卫星导航等先进技术的不断发展，国际民航组织（ICAO）提出了“基于性能的导航（PerformanceBasedNavigation,PBN）”概念。•PBN包含两类基本导航规范：区域导航（RNAV）和所需导航性能（RNP）。•目前深圳机场已完成RNAV-1飞行程序工作。􁷊􁷊􁷊深圳机场地理位置空域现状传统导航传统导航设施保护区依靠地面导航台信号指示NDB、VOR、DME、ILS人工操作RNAVRNPPBNRNP横向包容区依靠飞机的能力GNSS、INS、DME/DME飞行管理计算机自动飞行PBN概念示意图地面资源规划与管理目前，深圳机场的场地资源非常的紧张，一方面表现为停机位紧张；标准停机位有95个，现在每天本场过夜的飞机达到100多架，为了缓解机位紧张的问题，在T12、T10等滑行线上划设了22个临时停机位，用以停放航空器。另一方面表现在航空公司等单位日益增多的保障车辆和设备，停放区域紧张；为了解决设备、车辆停放场地问题，在部分绿化区域，改造为设备停放区，保证场内设备、车辆的停放秩序。设备停放区临时停机位机场AIP资料的更新•机场资料内容包括机场基本状况、运行规定和有关航空服务。•各业务部门在提供机场原始资料时，应遵守航空资料定期颁发制的要求，在ICAO规定的共同生效日期表中选择适当的生效日期，并在预计生效日期80天前，向本机场航空情报单位提供原始资料。市场准入审核•新航空公司进入深圳机场参与运营前，须由飞行区管理部航务科对其运行机型、设备服务保障要求等进行初步审核，确保航空公司开航后，航班运行正常。机场容量评估根据机场机场空域、跑道运行模式、机场地面保障资源评估机场保障能力。启动容量评估，确定机场高峰小时架次。深圳机场34架次/小时。双跑道平行仪表隔离运行模式。四、指挥员队伍建设•深圳机场飞行区管理部运行中心（AOC）成立于2011年10月，其前身为深圳机场指挥中心指挥室，主要承担深圳机场飞行区内资源分配、航班生产的组织协调、航班计划的制作、航班信息的通报和发布、异常情况的处置和汇报等工作；同时，担负着深圳机场的应急救援指挥工作，是深圳机场的最高协调指挥机构。•AOC目前有成员24人，平均年龄29岁，全部具有本科以上学历，其中共产党员16人，是一只年轻、充满活力、富有工作热情且业务精湛的专业指挥团队。•指挥员的基本素质和能力包括：组织指挥能力、沟通协调能力、语言写作能力、分析创新能力等。组织指挥能力•组织航班生产保障•机位资源分配•制作航班计划•异常信息处置和通报•应急救援工作的指挥•………….沟通协调能力•对外沟通（机组、航空公司、航管、联检单位等）•对内（各一线保障单位）•异常情况的电话报告•……….语言写作能力•外语能力（英语四级以上，能够熟练与外籍机组进行交流）•扎实的文字功底（编写各类预案、年度总结、情况报告等）•…………分析创新能力•熟练掌握机场的各保障流程，并发现问题，提出改善建议，提高机场的保障效率；•进行各种数据统计与分析，为机场发展的决策提供原始数据分析；•办公软件（熟练各种办公软件、绘制流程图等）•………..为稳定队伍，提升指挥员的薪酬待遇，打造一支业务能力过硬的团队，公司为现场运行指挥员的职业通道制定了长期规划，并于今年发布实施了《机场运行指挥员岗位晋升管理办法》。五、机场运行保障1）航班生产保障2）地面设备运行3）航空器地面运行航班生产保障☆飞行的种类☆航空公司编码☆航班计划☆航班信息☆航班保障质量控制飞行的种类•专机飞行•包机飞行•正班飞行（客班、货班）•加班飞行（补班飞行）•军用运输飞行•公务飞行•通用航空飞行（播种、降雨、护林、农化）•其他飞行（训练、调机、试飞、校验、熟练）航空公司编码二字码三字码英文全称中文全称CACCAAIRCHINA中国国际航空公司CZCSNCHINASOUTHERNAIRLINES中国南方航空公司OZAARASIAAIRLINESOFKOREA韩国韩亚航空公司KEKALKOREANAIR韩国大韩航空公司5XUPSUNITEDPARCELSSERVICES联合包裹服务航班计划•航班计划：是规定计划期内正班飞行的航班、机型、班次、航班号、和起飞落地时刻的计划，是民航运输企业中最重要的生产计划，也是编制航线运输生产计划和航站吞吐量计划的基础。包括：•长期计划•次日航班计划•特殊飞行计划•临时航班计划•我国航空公司目前每年编制两期航班计划。•夏秋航班计划，自3月下旬至10月下旬执行。•冬春航班计划，自10月底至来年3月下旬执行。•航空公司需提前半年向民航总局提交每一期航班计划草案，民航总局每年召开两次航班协调会，组织航空公司、机场、空管部门协调航班计划。航班计划的内容航线经过批准开辟的连接两个或几个地点的航空交通运输线。机型准备选用的飞机型号。航班号按照统一规定编排的航班编号。班次每个星期的航班飞行次数，一个来回为一个班次。班期航班飞行的日期。起飞时间航班起飞和到达的时间。航班信息航班信息协调及报告部门•机场外部：航管站、南航、深航签派、驻场各航空公司办事处、机场海关、边检、检验检疫局等•机场内部：公司领导、值班经理室、各二级调度室等。•例：CA1303/4：B2443•京0800－1030圳1150－1030京•地名：使用城市简称•时刻：使用北京时航班信息包括：•要客信息•旅客信息（人数、座位、老弱病残孕）•货物信息（危险品、贵重物品、救灾物资、宠物等）•油料信息•其他信息（故障、食品需求等）航班信息发布：•航班预达信息•机位信息•延误信息•航线、机号更改信息•要客信息•返航、备降、取消信息•机组保障需求信息•组织上客、下客信息•其他有关信息航班保障质量控制•依据:《民航航班正常性统计办法》规定。•各机场空管部门和机场当局必须每天进行航班正常统计和机场放行正常性统计，一般每个月向民航局报告一次航班正常统计和机场放行正常统计报告表。•根据各种保障流程图，对航班保障质量进行监督和考核，提高本场运行效率。•正常航班定义•1）出港航班在班期时刻表公布的离站时间后15分钟（深圳机场为25分钟）之内正常起飞的航班；•2）进港航班在班期时刻表公布的到达时间开客舱门的航班。•不正常航班定义•1）不符合正常航班全部条件的航班；•2）发生返航、改航和备降等不正常情况的航班；•3）未经民航局或地区管理局主管部门批准，航空公司自行改变计划的航班。各类航空器最短过站时间规定•机型60座以下不少于35分钟•机型61-150座不少于45分钟•机型151-250座不少于55分钟•机型251-300座不少于65分钟•机型301座以上不少于75分钟各类飞机机场保障时间段要求座位数机坪、食品时间段上客时间段60座以下开门至关门前15分钟15分钟61-150座开门至关门前20分钟20分钟151-250座开门至关门前25分钟25分钟251-300座开门至关门前30