应急救援预案(确认版)分解

第1页起重设备安全事故应急救援预案编制人：审核人：审批人：2014年月日第2页起重设备安全事故应急救援预案一、目的为提高建设工程安全事故应急救援的快速反应能力，确保及时、有效地遏制安全事故的发生，最大限度减少事故中的人员伤亡和财产损失，以最快速度对事故的伤亡人员进行施救以及事故现场设备险情和安全隐患的迅速排除，以避免事故继发性发生。依据有关法律法规和公司有关文件要求，特制定本“起重设备安全事故应急救援预案”。二、适用范围本预案适用于位于武汉市汉阳区龙阳大道与四新大道交汇处的武汉红星美凯龙环球家居广场工程起重设备。三、编制依据：1、《中华人民共和国安全生产法》2、《特种设备安全监察条例》3、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》4、武汉市建管站《生产安全事故应急救援预案》提纲四、施工现场基本情况：塔式起重机安装施工作业现场位于武汉市江岸区沿江大道与黄埔大道交汇处附近的应急资源分布情况如下：武汉市急救中心：120火警：119报警电话：110武汉市第八医院：87169400五、应急组织机构及职责成立武汉宏达盛世建设机械有限公司事故应急救援领导小组，领第3页导小组常设机构在技术安全部，下设一个指挥中心和五个小队；名单及职责如下：1、公司应急救援领导小组成员名单姓名职务手机号码所在部门企业领导小组李梓杭总经理组长13871368136总指挥赵文军经理副组长18607113735生产部总经理陈碧芳经理组员15997424872生产管理部夏志俊副经理组员15872408639技术安全部张传禄副经理组员15927022230生产管理部陈宏汉队长组员15827277276维修队吕友元副经理组员18627780252综合管理部公司应急救援领导小组职责承担起重机械在安装、（降节）拆除及生产作业过程中突发事件的日常工作，指导和监督起重机械安装拆除和操作人员的安全防范工作。在接到突发事件通知的第一时间立即向总经理及小组成员通告，并根据事发情况快速制定所要采取的救援措施。组长职责：（1）负责制定应急救援工作方案，提交公司批准，（2）迅速组织救援人员和设备赶赴事故现场，向施工工地了解事故情况并报告有关上级主管部门和公司总部。（3）指挥、组织事故的控制、人员的疏散、救援、抢救以及事故调查等工作。第4页（4）随时掌握事故现场情况，果断采取相应对策和措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（5）及时向公司总经理报告工作进展情况，根据工作需要，协调各方面力量参与抢险救援工作。（6）评估事故灾害程度，副组长职责：（1）协助组长制定应急救援工作方案，联系施工企业维护现场救援秩序。（2）负责与外界（120急救中心、消防队、公安局、大型吊装设备等）协作单位的联系，（3）负责救援人员的人身安全和后勤保障，（4）听从总指挥的统一指挥和安排，拟定救援队员的工作内容和工作方案。（5）负责现场的人员和车辆的调度以及交通要道的疏通。2、指挥中心领导：李梓杭（全天）手机号码[phone]；赵文军（全天）手机号码115872408639接线员：赵小梅（8：30-17：30）电话号码[phone]；手机：[phone]指挥中心职责：（1）应急指挥中心办公室接到突发事故的报警后，必须迅速做好电话记录，内容包括：报警人姓名、与事故间的关系、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。第5页（2）应急指挥中心办公室应迅速对事故等级进行初步判定，并同时派有关人员赶赴现场。（3）用最快捷的方式将接警信息和初步判定情况上报公司总经理，由总经理逐级上报。3、紧急抢险队的组成姓名职务手机号码所在部门李梓杭队长13871368136经理部赵志刚副队长13476107550维修队徐志良成员15342214548安装队彭志春成员15927277276安装队张传禄成员15927022230安装队陈宏汉成员15827277276安装队夏志俊成员15872408639维修队紧急抢险队职责紧急抢险队是对起重设备突发事故予以施救和抢险的常设机构。其成员均受过起重机械专业知识培训并取得国家颁发的特种作业操作证且具有十年以上的工作经验，是我公司职工队伍中的技术骨干。紧急抢险队在接到公司应急救援领导小组的指令后，立即赶赴事故现场，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员，并根据施工方案，将起重机械解体拆除，防止事故进一步扩大。4、疏导警戒队第6页队长：张传禄手机号码[phone]职责任务：（1）迅速调集人力（包括施工企业救援人员），组织事故现场人员疏散和警戒工作；（2）配合施工企业维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其它突发事故；（3）协助紧急抢险队，组织调运运输工具。（4）维护事故现场附近交通秩序。5、医疗救护队队长：蔡静手机号码[phone]职责任务：（1）迅速赶赴事故现场，敦促副组长与120联系，协助施工方和120抢救伤员；（2）协调各医院对事故现场受伤人员及时进行救治和护理；（3）配合施工企业协调医院、血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。6、救援协调队队长：陈碧芳手机号码[phone]职责任务：（1）配合施工企业做好伤亡人员家属临时安抚工作；（2）组织协调有关治疗和善后处理工作。第7页（3）负责组织安排所需物资的调运，并做好救助期间的物资储备。7、事故调查队队长：李梓杭手机号码[phone]副队长：赵文军手机号码[phone]职责任务：（1）开展事故勘察、取证、分析等工作；（2）追查事故原因及有关责任人员；（3）完成上级部门和领导交办的调查工作。六、接报警程序1、一般接报警程序（1）报警人为事故发生单位或知情人等。（2）接警人为武汉宏达盛世建设机械有限公司事故应急救援处理指挥中心。（3）应急指挥中心办公室接到突发事故的报警后，必须迅速做好电话记录，内容包括：报警人姓名、与事故间的关系、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。（4）应急指挥中心办公室应迅速对事故等级进行初步判定，并同时派有关人员赶赴现场。（5）用最快捷的方式将接警信息和初步判定情况上报公司总经理，由总经理逐级上报。第8页2、事态发展超出控制能力时的处理程序如事态的发展超出控制能力，应按预案要求，立即上报当地政府及相关监管部门，请求支援或由政府启动更高级别预警。七、危险辨识与灾害后果预测起重机危险分析和辨识起重机伤害事故及原因分析：起重机伤害事故主要有挤压、高处坠落、吊物坠落、倒塌、折断、倾覆、触电、撞击等，尤其以吊物坠落、挤压碰撞事故最为突出。每一种事故都与其环境有关，有人为造成的，也有设备缺陷造成的，或人和设备双重因素造成的。1、碰撞挤压事故（1）吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此种情况原因：一是由于司机操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物（具）产生较大惯性；二是由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动中挤压碰撞人。（2）吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况原因：一是由于吊物（具）摆放方式不当，对重大吊物（具）摆放不稳没有采取必要的安全防护措施；二是由于吊运作业现场管理不善，致使吊物（具）突然倾倒碰砸人。（3）指挥或检修作业中被挤压碰撞，指挥人员站位不当，受到运行中的吊物（具）的挤压碰撞；巡检、检修人员作业中没有采取必要的安全防护措施，与司机缺乏相互联系，司机贸然启动时挤压碰撞第9页作业人员。2、起重作业高处坠落事故起重机的操作、检查、维修工作多是高处作业。梯子（护圈）、栏杆、平台等的工作装置和安全防护设施的缺失或损坏；吊笼运行时超载；制动器和承重构件不符合安全要求；防坠落装置缺失或失灵；电器设备保险装置失灵等都是造成人员坠落的重要原因。3、吊具或吊物坠落事故吊物或吊具坠落是起重伤害中数量较多的一种。这类事故主要是由于吊具、索具（如钢丝绳）有缺陷或选择不当，绑挂方法不当，司机操作不规范，安全装置失灵等原因造成。4、起重机倾翻、折断、倒塌事故机体倾翻事故的原因主要有，违章操作（安拆、维修、使用）、超载，基础支护不当，在基础不稳固状态下起吊重物，。折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断，如主梁或支腿折断等，这种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原因造成的。5、触电事故发生触电事故主要是露天作业碰触高压线路、电气设施漏电或重复接地不符合规范等原因造成。发生事故的灾害后果预测：（一）碰撞挤压事故造成有关作业人员伤害。（二）起重作业高处坠落事故造成人员坠落伤害。（三）吊具或吊物坠落事故造成吊物或吊具坠落砸伤地面作业人员。（四）起重机倾翻、折断、倒塌事故造成作业人员（操作、安拆、维修）伤害，同时危害附近作业人员和其他设备。（五）触电事故造成操作人员伤害，同时给周围其他人员安全造成危险。八、应急响应第10页启动条件启动本预案的条件是，因特种设备引发的事故并造成死亡1人或者受伤3人以上、或者直接经济损失10万元以上（含10万元）的事故。基本响应程序1、由组长根据事故的性质迅速组织人员和设备，赶赴现场的人员到达事故现场后应立即与施工单位取得联系，听取事故发生情况，并认真查看现场，并将上述信息反馈给公司总部。2、应急指挥中心根据信息反馈和现场实际情况，应迅速决定是否启动预案，并向主管部门汇报。3、主管部门决定启动预案后，应迅速通知紧急抢险队、疏导警戒队、医疗救护队、救援协调队、事故调查队的责任人，按照各队职责开展抢险救助、医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、队伍调遣、物资征用调用等工作。4、事故调查队应及早介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，既有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据。起重机发生危险状态时的紧急处置（一）事故（隐患）现象发现初期时的应急处置第11页根据现场实际出现的事故（隐患）现象，参照各自设备维修使用说明书中的故障排除和紧急情况处置条款执行，以切断事故发展的链条，使突发危险从事故的临界状态回复到正常状态。应根据事件类型立即采取相应的处理措施，如切断危险电源、转移或阻挡坠落的物料伤人、受威胁人员的撤离、现场隔离等。（二）人员高空坠落时的紧急处置（1）现场警戒和隔离根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保证紧急救援的通道畅通，避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作。（2）现场抢险救出伤员在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据人员坠落情况，指挥紧急抢险队人员，用相应的工具、设备和手段，尽快抢救出坠落的伤员。（3）医疗救护队现场施救和送救伤员（4）紧急抢险队必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（安全帽、防护服、防滑鞋等）。（5）现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一行动。（三）突然停电等情况使司机或作业人员被困高空第12页（1）现场警戒和隔离。现场指挥人员根据现场情况由疏导警戒队实施区域隔离，并保证救援通道畅通。（2）紧急抢险队抢险人员迅速调集液压升降平台等设备或经由高空通道抵达被困人员位置，帮助被困人员脱离危险区域。如有人员受伤，可视具体情况，用安全绳吊放或其他方法转移伤员。（3）如有危险吊具或吊装物时，应视情况切换备用电源或固定吊物位置。（4）救援设备操作人员应由取得特种设备作业人员证和登高作业证的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品（安全带、安全帽、防滑鞋等），同时采取必要措施防止人员高空坠落。（5）高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，根据情况地面可设防止被困人员及施救人员高空坠落的保护措施（充气减震垫、防护网等）。（四）起重机倾翻、折断、倒塌（1）现场警戒和隔离根据现场情况，疏导警戒队对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散利用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域以内的人员，疏导警戒队及时组织疏散和撤离危险区域以内的人员