建设工法规及相关知识宪法及宪法相关法民法商法行政法经济法社会法刑法诉讼与非诉讼程序法法的形式1、宪法,2、法律,3、行政法规,4、地方性法规、自治条例和单行条例,5、部门规章,6、地方政府规章,7、国际条约。法的效力层级1、宪法至上;2、上位法优于下位法;3、特别法优于一般法;4、新法优于旧法;5、需要有关机关裁决适用的特殊情况;6、备案和审查。法人应当具备的条件1、依法成立;2、有必要的财产或者经费;3、有自己的名称、组织机构和场所;4、能够独立承担民事责任。法人的分类法人在建设工程中的地位法人在建设工程中的作用1、法人是建设工程中的基本主题;2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离。项目经理部的概念和设立项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理项目经理部行为的法律后果由企业法人承担代理的法律特征1、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为;2、代理人应该以被代理人的名义实施代理行为;3、代理行为必须是具有法律意义的行为;4、代理行为的法律后果归属于被代理人。代理的主要种类1、委托代理;2、法定代理;3、指定代理。2Z201011法律体系的基本框架2Z201012法的形式和效力层级2Z201021法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用2Z201022企业法人与项目经理部的法律关系2Z201031代理的法律特征和主要种类2Z201000建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系2Z201020建设工程法人制度2Z201030建设工程代理制度建设工程代理行为的设立1、不得委托代理的建设工程活动:2、须取得法定资格方可从事的建设工程代理行为:3、民事法律行为的委托代理:建设工程代理行为的终止1、代理期间届满或代理事项完成;2、被代理人取消委托或者代理人辞去委托;3、作为被代理人或者代理人的法人终止:建设工程代理法律关系物权的种类1、所有权:占有权、使用权、收益权、处分权;2、用益物权;3、担保物权。与土地相关的物权1、土地所有权;2、建设用地使用权;3、地役权不动产物权的设立、变更、转让、消灭动产物权的设立和转让物权的保护债的概念债的内容建设工程债的产生1、合同;2、侵权;3、无因管理;4、不当得利建设工程债的常见种类1、施工合同债;2、买卖合同债;3、侵权之债财产权和人身权的双重属性专有性地域性期限性建设工程知识产权的常见种类1、专利权:2、商标权:3、著作权:4、计算机软件的法律保护:建设工程知识产权的保护建设工程知识产权侵权的法律责任2Z201071担保与担保合同的规保证的基本法律规定建设工程施工常用的担保种抵押权2Z201032建设工程代理行为及其法律关系2Z201041物权的主要种类和与土地相关的物权2Z201042物权的设立、变更、转让、消灭和保护2Z201051债的基本法律关系2Z201052建设工程债的产生和2Z201061知识产权的法律特征2Z201062建设工程知识产权的常见种类、保护和侵权责任2Z201072建设工程保证担保的2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定2Z201000建设工程基本法律知识2Z201030建设工程代理制度2Z201040建设工程物权制度2Z201050建设工程债权制度2Z201060建设工程知识产权制度2Z201070建设工程担保制度质权留置定金保险概述保险索赔建设工程一切险(及第三者责任险)安装工程一切险(及第三者责任险)工伤保险和建筑职工意外伤害险保险代理人和保险经纪人2Z201091法律责任的基本种类和特征民事责任的种类民事责任的承担方式建设工程民事责任的主要承担方式行政处罚行政处分工程重大安全事故罪重大责任事故罪重大劳动安全事故罪串通投标罪施工许可证的适用范围1、需要办理施工许可证的建设工程;2、不需要办理施工许可证的建设工程:投资30万以下或建筑面积300平米以下,抢险救灾等工程;3、不重复办理施工许可证的建设工程:按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证;4、另行规定的建设工程:军用房屋建筑工程。实行开工报告制度的建设工施工许可证的申请主体建设单位而非施工单位施工许可证的法定批准条件1-8条申请延期的规定2Z202011施工许可证和开工报告的适用范围2Z202012申请主体和法定批准2Z202013延期开工、核验和重新办理批准的规定2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定2Z201081保险与保险索赔的规2Z201082建设工程保险的主要种类和投保权益2Z201092建设工程民事责任的种类及承担方式2Z201093建设工程行政责任的2Z201094建设工程刑事责任的种类及承担方式2Z201000建设工程基本法律知识2Z202000施工许可法律制度2Z201070建设工程担保制度2Z201080建设工程保险制度2Z201090建设工程法律责任制度2Z202010建设工程施工许可制度核验施工许可证的规定重新办理批准手续的规定未经许可擅自开工应承担的法律责任规避办理施工许可证应承担的法律责任骗取和伪造施工许可证应承担的法律责任对违法行为的罚款额度有规定从规定,无幅度规定的,有违法所得的处5000-30000罚款,无违法所得处5000-10000罚款。企业资质的法定条件施工企业的资质序列、类别和等级1、序列:施工总承包、专业承包、劳务承包;2、总承包12个类别,特级、1-3级(1-2)3-4个等级,专业承包60个类别,1-3级或不分等级,劳务承包13个类别,1-2级或不分等级。施工企业的资质许可施工企业资质证书的申请、延续和变更1、申请:建筑业企业资质申请表及相应电子文档,企业法人营业执照副本,企业章程,企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相应资质标准要求提供的材料,.........共10项2、升级:....3、延续...4、变更..5、不予批准升级申请和增项申请的规定...6、企业资质证书的撤回、撤销、注销:外商投资建筑业的规定禁止无资质承揽工程禁止越级承揽工程2Z202023禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任无资质承揽工程应承担的法律责任超越资质等级承揽工程应承担的法律责任2Z202013延期开工、核验和重新办理批准的规定2Z202014违法行为应承担的法律责任2Z202021企业资质的法定条件和等级2Z202022禁止无资质或越级承2Z202024违法行为应承担的法律责任2Z202000施工许可法律制度2Z202010建设工程施工许可制度2Z202020施工企业从业资格制度《建筑法》规定,从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:1、有符合国家规定的注册资本;2、由于其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;3、有从事相关建筑活动多应有的技术装备;4、法律、行政法规规定的其他条件。施工单位应当依法取得相应等级的资质证书并在其资质等级许可的范围内承揽工程。允许他单位或个人以本单位名义承揽工程应承担的法律将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位(即违法分包)应承担的法律责任以欺骗手段取得资质证书承揽工程应承担法律责任2Z202031建设工程专业人员执业资格的准入管理二级建造师的考试二级建造师的注册二级建造师的继续教育建造师的受聘单位二级建造师执业岗位范围建造师的基本权利建造师的基本义务注册机关的监督管理建造师注册违法行为应承担的法律责任建造师继续教育违法行为应承担的法律责任无证或未办理变更注册执业应承担的法律责任建造师执业活动中违法行为应承担的法律责任未提供注册建造师信用档案信息应承担的法律责任政府主管部门及其工作人员违法行为应承担的法律责任注册执业人员因过错造成质量事故应承担的法律责任2Z202034建造师的基本权利及义务2Z202035违法行为应承担的法律责任2Z202024违法行为应承担的法律责任2Z202032建造师考试、注册和继续教育的规定2Z202033建造师的受聘单位和2Z202000施工许可法律制度2Z202020施工企业从业资格制度《建筑法》规定,从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:1、有符合国家规定的注册资本;2、由于其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;3、有从事相关建筑活动多应有的技术装备;4、法律、行政法规规定的其他条件。施工单位应当依法取得相应等级的资质证书并在其资质等级许可的范围内承揽工程。2Z202030建造师注册执业制度建设工程必须招标的范围1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。建设工程必须招标的规模标准1、施工单项合同估算在200万元以上;2、设备、材料单项合同估算在100万元以上;3、勘察、设计、监理服务单项合同估算在50万元以上;4、单项合同估算在上述3项以下,但项目总投资额在3000万元以上。招标活动不受地区和部门的限制。可以不进行招标的建设工程项目涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜招标的可以按照国家有关规定不进行招标;除此之外,还有5种情形可以不招标,另外规定标准之外的也不用招标。公开招标和邀请招标总承包招标和两阶段招标建设工程招标投标交易场所招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。招标基本程序招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则;基本程序:履行项目审批手续;委托招标代理机构;编制招标文件及标底;发布招标公告或投标邀请书;资格审查;开标;评标;中标和签订合同,以及终止招标。禁止肢解发包的规定禁止限制、排斥投标人的规投标人联合投标体投标文件投标保证金不得超过项目估算价的2%禁止投标人相互串通投标禁止招标人与投标人串通投禁止投标人以行贿手段谋取中标投标人不得以低于成本的报价竞标投标人不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取建设工程招标方式2Z203011建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所2Z203012招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定2Z203013投标人、投标文件和投标保证金2Z203014禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定2Z203000建设工程发承包法律制度2Z203010建设工程招标投标制度中标的法定要求1、公示中标候选人;2、确定中标人;3、中标通知书和报告招标投标情况;4、履约保证金--不得超过中标合同金额的10%。招标投标投诉与处理1、投诉的规定:2、投诉处理的规定:招标人违法行为应承担的法律责任招标代理机构违法行为应承担的法律责任评标委员会成员违法行为应承担的法律责任投标人违法行为应承担的法律责任中标人违法行为应承担的法律责任政府主管部门和国家工作人员违法行为应承担的法律责其他法律责任工程总承包的方式1、设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包;2、设计--施工总承包(D--B);3、设计--采购总承包(E--P);4、采购--施工总承包(P--C)。总承包企业的资质管理工程总承包单位与工程项目管理总承包单位的责任共同承包的适用范围共同承包的资质要求共同承包的责任分包工程的范围分包单位的条件与认可分包单位不得再分包转包和违法分包的界定分包单位的责任2Z203022建设工程共同承包的规定2Z203023建设工程分包的规定2Z203015中标的法定要求和招标投标投诉处理2Z203016违法行为应承担的法律责任2Z203021建设工程总承包的规定2Z203000建设工程发承包法律制度2Z203010建设工程招标投标制度2Z203020建设工程承包制度发包单位违法行为应承担的法律责任承包单位违法行为应承担的法律责任其他法律责任良好行为记录不良行为记录施工单位不良行为记录的认定标准(5大类41条)1、资质不良行为认定标准(5条);2、承揽业务不良行为认定标准(5条