建设工程法律法规及相关知识建设工程基本法律知识

1建设工程法律法规及相关知识建设工程基本法律知识知识点一、法律体系的基本框架（2012、07、04）1、在同一个法律体系中，按照一定的标准和原则所指定的同类法律规范的总称成为法律部门，也称部门法2、宪法及宪法相关法1）宪法：国家的根本大法2）宪法相关法：《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》3、民法商法1）民法；是规定并调整平等主体的工民建、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称；2）商法：调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称我国采用的民法上发合一的立法模式，主要包括：《中华人名共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国招标投标法》3、行政法行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间的各种管，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总和。简称：《民法通则》简称：《合同法》简称：《物权法》简称：《侵权责任法》简称：《公司法》简称：《招标投标法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评级法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房产管理法》《中华人民共和国建筑法》4、经济法简称：《行政处罚法》简称：《行政复议法》简称：《行政许可法》简称：《环境影响评价法》简称：《城乡规划法》简称：《城市房产管理法》简称：《建筑法》经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称；包括《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国反垄断法》5、社会法社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称；主要有：《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》6、刑法刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范总称；有《中华人民共和国刑法》，简《刑法》简称：《残疾人保障法》简称：《矿山安全法》简称：《劳动法》简称：《职业病防治法》简称：《安全生产法》简称：《劳动合同法》简称：《统计法》简称：《土地管理法》简称：《标准化法》简称：《税收征收管理法》简称：《预算法》简称：《审计法》简称：《节约能源法》简称：《政府采购法》简称：《反垄断法》7、诉讼法与非诉讼程序法1、诉讼法：三大诉讼法《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《行政诉讼法》、、2、非诉讼程序法：《仲裁法》知识点二、建设工程法人制度（2012、07、05）1、法人定义：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织2、法人成立的条件：1）依法成立2）有必要的财产或者经费3）有自己的名称、组织机构和活动场所4）能够独立承担民事责任3、法人分类：企业法人、非企业法人（可分为：行政法人、事业法人和社团组织）24、法人在建设工程中的地位：法人在建设工程中的地位，表现在其有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务5、法人在建设工程中的作用：1）法人是建设工程中的基本主体；2）确立的我国建设领域国有企业的所有权和经营权的分离6、项目经理部与企业法人的关系1)项目经理部：是一次性的具有弹性的现场生产组织机构，不具备法人资格2)项目经理：由企业法人授权，3)项目经理部的法律行为的法律后果由企业法人承担知识点三、建设工程代理制度（2012、07、05）1、代理的定义：代理是指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而法律后果由被代理人承担的法律制度2、代理的种类：委托代理、法定代理、指定代理（指定代理是指按照人民法院或者指定单位的指定行使代理权）3、建设工程代理的设立1)建设工程的承包活动不能委托代理，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包他人；也不能将全部工程肢解以分包的形势转包给他人；主体结构的施工必须由总承包单位完成2)需要取得法定资格方可从事建设工程代理行为：招标代理机构的条件：有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；有能编制招标文件和组织评标的专业力量；又符合本法规定条件、可以作为评标委员会的专家库3)民事法律行为的委托代理：委托书授权不明的，由被代理人向第三方承担法律责任，代理人承担连带责任4、建设工程委托代理的终止与民事委托代理的终止建设工程委托代理终止代理期满或代理事务完成被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人或代理人的法人终止民事委托代理终止同前同前同前代理人死亡代理人丧失民事行为能力注：代理人或被代理人任一方都有权单方辞去代理权或被代理权，无需另一方同意。但若因此给对方带来损失的，需要的担责的应担责5、指定代理或法定代理的终止条件：1)2)3)4)5)被代理人取得或恢复民事行为能力被代理人或者代理人死亡代理人丧失民事行为能力指定代理的人民法院或者指定单位取消指定有其他原因引起的被代理人和搭理人之间的监护关系消失6、转托代理的注意事项委托人为维护被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意；事先没告知被代理人，但事后取得被代理人的同意，代理成立；若代理人不同意的，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任7、无权代理经过被代理人的追认的，可转化为有权代理，产生与有权代理同等的法律效力；知道他人以本人名义实施民事行为能力，不作否认表示的视为同意8、表见代理：如某人甲的牛丢失，乙收养了一段时间，甲找到后应向乙支付乙收养期间所花费饲料等的损失表见代理的法律后果：由被表见代理人承担，但是被表见代理人可向表见代理人追究侵权责任。如行为人持由本人发出的委任状、已加盖公章的空白合同等可形成表见代理的条件知识点四：建设工程物权制度（2012、07、06）1、物权：是指权利人对特定的物享有直接支配和排他的权利2、物权的特征：物权是支配权、物权是绝对权、物权是财产权、物权具有排他性；即“一物一权“3、物权的种类1）所有权：按职能可分为占有权、使用权、收益权、处分权2）用益物权：用益物权是指权利人对他人的动产和不动产，依法享有占有、使用和收益的权利（如：土地承包所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、采矿权）3）担保物权：是指权利人在债务不能履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利（如：抵押权、质押权、留置权）质权：对物质的占有有优先3受偿的权利，无宽限期留置权：先占有财产，再向右留置权，有宽限期（如运输单位因托运单位不能交付运输费用而扣押所运货物而产生的权利）4、土地所有权、建设用地使用权和地役权1)土地使用权：耕地承包经营期限为30年；城市市区土地属于国家所有；农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有以外，属于农民集体所有；宅基地、自留地和自留山属于农民集体所有2)建设用地使用权：建设用地使用权只能存在于国家所有土地上，不包括集体所有的农村土地，一切在非国家所有土地上产生的使用权都不是建设用地使用权①建设用地使用权的设立：向登记机构申请建设用地使用权证书，自登记时有效设立②建设用地使用权的流转、续期和消灭：转让、互换、出资等流转时应符合以下规定：1）订立书面合同；2）向登记机构申请变更登记；3）土地上的附着物应一并处分③④⑤住宅用地使用权期满，自动续期；非住宅用地使用权期满的，按规定办理续期建设用地使用权消灭的，出让人应及时办理注销登记，登记机构应当收回建设用地使用权证书3)地役权：是指为使用自己不动产的便利或提高其效益按照合同约定利用他人不动产的权利知识点五：建设工程债权制度（2012、07、06）1、债的发生根据：引起债产生的一定的法律事实，即债产生的根据。2、建设工程债的发生根据有：合同、侵权、无因管理、不当得利①侵权：如建筑物坍塌造成他人人身伤害伤亡的属于侵权行为。由建设单位和施工单位承担连带责任②无因管理：无因管理要求无因管理者存在经济损失或付出其他的东西；如饲养他人走失的牛，查明牛主后，有权要求其支付草料饲养费用知识点六：建设工程知识产权制度1、知识产权的法律特征：（2012、07、06）1)知识产权的类型：著作权（邻接权）、工业产权（包括专利权和商标权）2)只有知识产权具有财产权和人身权的双重属性3)知识产权的法律特征：财产权和人身权的双重属性、专有性、地域性、期限性2、我国承认并以法律形式加以保护的主要知识产权有：著作权、专利权、商标权、商业秘密及其他有关的知识产权注：1、专利权的保护期：发明20年；实用新型及外形设计10年。自申请日算2、著作权：公民作品的发表权、使用权期限：终生+死后50年3、商标法：期限10年续展商标：应在期满前6个月内申请续展手续，在此期间未能提出申请的，可以再宽限6个月，仍未续展的，注销处理。续展有效期为10年3、建设工程知识产权的保护1)专利权的保护：受害人在发现他人的侵权行为时，可向人民法院申请责令停止侵权的相关措施，提出申请时，应提供担保；人民法院接受申请48小时内作出裁决，并立即执行；特殊情况延长48小时。2)商标权的保护：县级以上工商行政管理部门有证据可查封或扣押侵权物品3)建设工程著作权的保护：主要是民法保护4、建设工程知识产权侵权的法律责任1）民事责任a)侵犯建设工程的专利权，应罚款1万~100万元；b)如侵犯建设工程的著作权或商标权，应罚款50万元以下2）行政责任：a)侵犯的是建设工程的专利权，如假冒专利，可处罚违法所得的4倍罚款b)如侵犯的是建设工程的著作权或商标权，由商标局责任限期改正或撤销其注册商标3）刑事责任a)侵犯商标权：①冒充注册商标罪：严重的处3年以下或拘役并处罚金；特别严重的处3年~7年并处罚金；②销售假冒注册商标的商品罪：销售数额较大的，3年以下并处或单处罚金，处数额巨大的，处3年~7年徒刑并处罚金；③非法制造、销售非法制造的注册商标罪：情节严重的处3年以下并处或单处罚金，数额巨大的，处3年~7年徒刑并处罚金；b)侵犯专利权：如复制电视、图书、录音等①侵犯著作权：严重的处3年以下或拘役并处罚金；特别严的处3年~7年并处罚金；②销售侵权复制品罪：明知是侵权复制品，违法所得巨大的，处3年以下并处或单处罚金知识点七：建设工程担保制度（2012、07、07）41、担保与担保合同的规定：担保合同是主合同的从合同；主合同无效，则担保合同无效2、担保的方式：保证、抵押、质押、留置和定金3、保证的方式：一般保证（由保证人承担保证责任）、连带责任保证（保证人和债务人承担连带责任）注：当事人对保证方式约定不清或没有约定的，按照连带责任保证处理4、保证人资格：国家机关、学校、幼儿园、医院、企业法人分支机构或职能部门等不能成为担保人5、保证责任：保证期间，债权人许可债务人转让债务的或许变更主合同的，需要经过保证人的书面同意，若未经保证人同意，保证人不再承担保证责任6、保证期：主债务履行期满之日起6个月内7、建设工程常用的担保方式：①施工投标保证金：一般不超过投标总价的2%，但最高不超过80万元；投标保证金有效期应超出投标有效期的30天②施工合同履约保证金③工程款支付担保8、抵押权、质权、留置权、定金的规定1）抵押权：债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以财产折价、拍卖、变卖的价款优先受偿注1：（土地所有权、耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权、学校、医院等以公益为目的的事业单位、所有权不明或有争议的财产、被查封的财产等不能作为抵押）注2：抵押担保的范围包括主债权、利息、违约金损害赔偿金和实现抵押权的费用2）质权：债务人或第三人将其动产或权利移交给债权人占有，