夯实社区信息化基础推进城市和谐化建设

整理文档很辛苦,赏杯茶钱您下走!

免费阅读已结束,点击下载阅读编辑剩下 ...

阅读已结束,您可以下载文档离线阅读编辑

资源描述

夯实社区信息化基础推进城市和谐化建设——北京市社区公共服务平台建设之路摘要:本文简单介绍了社区的含义,从当前构建和谐社会的发展趋势分析了建设和谐社区的信息化基础,通过分析社区信息化的需求与意义介绍了社区公用信息平台的建设方式,并从社区服务、社区管理、社区业务应用三个方面介绍了社区信息应用体系的建设内容。关键词:社区信息化、社区服务、社区管理、社区业务一、引言社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,是社会的基本构成单位,是城市居民生养安居的基本区域,建设和谐社区是构建和谐社会的重要基础,提高社区管理与社区服务水平是实现社区和谐的重要指标,也是党和政府提出的“改善民生”政策的重要组成部分。在社区范围内,政府、居委会、居民及企业等各类社区组织和机构共同发挥管理、服务、教育和指导作用。社区信息化以各类组织及机构的社区管理、社区服务工作信息化为目标,通过运用各种信息技术和手段,为各类社区组织和机构之间的信息表达与信息交流搭建公用信息平台,建立沟通服务渠道,提供基础的管理服务信息采集功能,提供完善的信息应用服务体系,推动各类社区信息的开发和利用,以信息化提升社区管理水平、提高社区服务效率,使社区服务更加优质、社区管理更加高效,社区居民的生活质量不断提升,社区的和谐水平持续向前发展。社区信息化是是城市管理及社区建设的基础环节,是城市信息化的重要组成部分。社区信息化既可由市、区(县)、街(镇)各级政府统筹建设,提供基础的信息采集及决策分析功能,提供完善的信息应用服务体系,也可由各级各类社区服务组织和服务商自主建设,提供专业的信息、中介、家政和维修服务。在城市信息化建设中政府占据主导地位,其它社区组织及机构协同发挥作用,社区信息化建设采取“政府搭台,各方唱戏”的模式可以获得更好更快地发展,政府主导搭建社区公用信息平台,其它社区组织及机构在平台框架上构建信息应用服务体系,统一为政府、企业和居民提供公共服务、公益服务和便利服务,各类组织机构之间、社区居民之间,以及任意两者之间可以在平台上共享信息、协同工作,以平台和谐、信息和谐、管理和谐及服务和谐共同构建社区和谐。社区公用信息平台以城市统一的信息网络为纽带,通过建设社区管理信息系统、建立社区服务网站和开设社区呼叫热线等核心信息应用服务体系,为各类组织及机构提供社区服务工作平台,为社区居民提供政务咨询、事务咨询,提供以服务网站、呼叫热线为媒介的家庭劳务、医疗、购物、交通、就业、培训、娱乐等方面的信息服务工作。社区公用信息平台是政府加强城市管理和为民服务的有效手段,是推进城市信息化的有效措施和有效途径。按应用功能划分,可以包括社区服务、社区管理、社区业务应用等三大功能群。二、社区服务功能群社区服务功能群以为企业提供社会服务、为居民解决社区问题为宗旨,主要为社区居民提供各类公共服务、公益服务、便利服务。社区居委会和街道可以及时掌握社区服务需求发展动态和方向,及时监控社区服务状况;使区、市一级部门可以根据社区服务状况合理配置资源,为社区居民提供满意的服务。社区服务功能群包括社区服务门户网站、社区服务超市、社区服务呼叫中心应用系统社区服务门户网站是社区居民和社区管理者、服务者之间的有效纽带。网站通过多种形式与社区居民保持沟通与交流,加深与社区居民的联系,了解社区居民的需求,为居民提供优质服务,发挥了强化宣传和公开展示的作用。网站以现代信息化手段打造居民自治管理平台,开拓社区工作新思路,开创社区发展新局面;推进居务公开,引导社区成员参与居民自治,实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。社区服务超市服务于社区居民、社区服务商、社区服务机构、社区服务管理部门,为社区居民自主进行服务申请、自主选择服务商,服务商主动受理服务申请提供了渠道。建立社区服务超市,有利于社区服务管理部门了解居民的社区服务需求变化情况,更好地规划和引导社区服务行业的发展;有利于社区服务管理部门有效加强社区服务行业动态监管,更好地规范社区服务企业,维护社区服务市场交易秩序、塑造诚信社区交易环境。社区呼叫中心主要通过电话接入、电话转接为社区居民、社区服务商提供社区服务需求中介服务,社区居民可以随时通过电话、传真等多种手段与信息服务商即时联系,获取各种所需信息、真正实现24小时的全天服务,社区呼叫中心可以为社区居民提供咨询服务、家政服务、综合修理、中介咨询、生活用品配送、文体娱乐等社区服务内容。三、社区管理功能群社区管理功能群为管理部门和决策者提供现代化的综合管理手段,提高街道(社区)综合管理的工作效率,减轻社区、街道工作负担,全面提升为民服务水平,并实现政府部门共享基层信息资源,方便领导决策。本功能群帮助社区建立科学合理的社区事件综合处置和治理流程、引进先进的评价和绩效评估等手段提高社区事件处理的效率、创新城市综合治理和城市综合管理的模式、提高社区事件处理的科学化、法制化、规范化水平。社区管理功能群包括社区管理系统、社区数据采集系统、街居协同系统、社区选举系统。社区管理系统按应用范围划分,可以分为居委会应用系统、区街应用系统、市中心应用系统三类,实现社区基础信息与业务信息的有机整合,可以记录社区信息,用来解决社区问题、满足居民需要、促进社区发展;可以及时记录社区活动的动态信息。市中心应用系统在建设系统业务体系的同时还可发挥全市统一、唯一、综合的社区管理、自治、服务基础信息数据源的作用,负责采集市区街居各级管理部门需要的社区管理信息,并承担与其它部门进行信息交互的数据与功能载体作用。社区数据采集系统是采集与社区相关的基础数据信息,主要包括:街道科室管理的社区数据、社区居委会上报的社区数据和第三方机构提供的社区数据。街居协同系统支持三层信息协同:街内协同、居内协同和街居互动协同,有效实现街居信息资源的共享、发布、管理及调度,实现街道内部、社区内部、居街之间的协同工作,达到信息流通业务协作的目的。社区选举系统按应用范围划分,可以分为居委会选举信息系统、村委会选举信息系统。各级政府机构可以通过该系统及时获取选举工作信息;居民委员会换届选举工作人员利用该系统可以全面、准确、可靠、及时地记录和处理选举登记过程中产生的各种信息。系统可以提供综合统计和查询功能为各级政府机构监督、决策提供依据。四、社区业务应用功能群社区业务应用功能群依托数据交换系统,进行信息整合,建立信息交换平台和信息资源库,把社区内涉及民政、劳动、公安、计生、卫生、社保、综治等多个部门基础数据和业务数据都存入信息资源库,市、区、街道、社区都能查看、处理本辖区内所有的信息和事件,市、区、街道各个业务部门都能查看跟本部门业务相关的信息和事件,实现“一站式”办公,为社区居民提供全方位的便利的服务。社区业务应用功能群包括志愿者管理系统、统计分析系统、报表分析系统、短信服务系统。志愿者管理系统为志愿者活动组织提供一个公共平台,提供志愿者注册、志愿者信息查询、供求发布、活动报名、培训记录登记、时间银行、志愿者表彰、志愿者组织管理等内容,统计分析系统主要协助各级部门领导及其它业务主管部门对社区提交的业务信息、街道内部数据信息等数据进行统计分析,并进行多视图的灵活展现。管理人员能够随时、随地完成各类业务报表的查询和管理,掌握社区居民咨询、办理业务状况等信息,并能基于数据平台进行各种在线分析,从而协助各级领导及其业务主管部门进行政策规划和决策支持。报表分析系统提供强大的图表分析和即时查询功能,按照业务分析内容,定制报表分析项目、数据选择范围及统计要求,进行整合后实现多维分析、对关心的数据可以进行事实数据的挖掘分析,并以通俗多样的图形形式将数据生动的展现出来,有助于研究城市发展结构、发展现状及发展趋势,为政府科学决策提供依据。社区短信服务系统可以快速、便捷地发送各类政策、通知、服务信息,居民可以通过短信服务平台与社区干部进行短信互动,为社区工作建言献策,更大程度地参与社区建设,在居民与社区之间架起沟通的桥梁,进一步密切干群关系,构建和谐社区。在社区公用信息平台建设与发展过程中,需要同时建立五大业务工作体系:社区信息采集工作体系、行政辅助服务工作体系、公共服务工作体系、社区公益服务工作体系、便利服务工作体系。五大业务体系服务于社区,是系统服务于居民日常生活和社区事务管理的基层基础;服务于社会组织和企业,是系统服务于居民的支撑力量;服务于各级政府管理机构,是系统服务于政府管理的信息数据基础。社区公用信息平台是新时期落实“以人为本、服务群众、服务企业”便民利民利企的政府管理职能的切实体现;是实现与居民、企业、社区及各级部门和领导互动的工具;是企业服务商为社区居家生活提供服务的平台;是实现全区信息资源利用最大化的必然手段;是解决社区信息共享、提高社区工作效率的重要措施。提交单位:首都信息发展股份有限公司

1 / 3
下载文档,编辑使用

©2015-2020 m.777doc.com 三七文档.

备案号:鲁ICP备2024069028号-1 客服联系 QQ:2149211541

×
保存成功