第3_：施工现场职业健康安全管理方案

施工现场职业健康安全管理方案编制：审核：批准：鄂尔多斯市建银建筑安装有限责任公司2004年5月20日-1-目录1、概述――――――――――――――――――――――――22、施工现场职业健康安全管理方案的制定―――――――――23、施工现场职业健康安全管理目标与指标―――――――――24、管理职责――――――――――――――――――――――25、职业健康安全信息交流――――――――――――――――46、施工现场职业健康安全运行控制――――――――――――57、应急准备与响应―――――――――――――――――――68、附录――――――――――――――――――――――――68.1施工现场职业健康安全危险源清单―――――――――――88.2职业健康安全重大风险评价会议记要―――――――――218.3施工现场重大风险清单（直接判断法）――――――――238.4施工现场危害辨识与危险源评价表――――――――――248.5施工现场重大风险清单（LEC评估法）――――――――268.6项目部职业健康安全管理方案――――――――――――278.7职业健康安全法律法规、标准及其它要求清单―――――288.8职业健康安全管理体系组织结构图――――――――――338.9施工现场职业健康安全管理流程图――――――――――34-2-施工现场职业健康安全管理方案1、概述项目概况，包括工程情况、临设情况、项目特点、资源特点等。2、施工现场职业健康安全管理方案的制定2.1经过现场检查和调查，找出施工现场的危险源（见附录8.1）。2.2对找出的危险源根据《危险源辨识、风险评价控制程序》用“直接判断法”和“LEC评估法”两种方法进行评价，并邀请专家协助找出重大风险（见附录8.3；8.4；8.5）。重大风险评价会议作出了会议记要（见附录8.2）。2.3对其中的重大风险我们在实际工作中按照《职业健康安全生产管理程序》及有关管理制度和作业指导书的要求进行控制。同时项目部的管理方案可以简化为表的形式，有针对性地制定重大风险处置措施（见附录8.6）。2.4在进行检查的同时，也收集了有关的法律法规（见附录8.7）。2.5各项目部应建立职业健康安全组织机构（见附录8.8）。3、施工现场职业健康安全管理目标与指标——杜绝死亡事故；——重伤率低于0.4‰；——重大机械设备事故为0；——工地安全达标率100%；——职业病发生率为0；4、管理职责4.1项目经理职责-3-4.1.1项目经理是工程安全生产第一责任人，对本项目工程安全生产全面负责。4.1.2认真贯彻执行国家、政府部门及企业的安全生产规章制度，落实安全生产技术措施，预防事故发生。4.1.3组织职工学习安全技术操作规程和规章制度，提高员工健康安全意识；坚持交任务的同时交安全要领，定期组织检查施工现场安全作业。4.1.4正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，对违章作业的班组和个人按项目奖惩规定进行处理。4.1.5对施工现场搭设脚手架、井架和机械设备、电器设备等安全防护装置组织验收，合格后方能使用。4.1.6抓好分承包队伍的安全管理，对使用的分包队伍要具备安全资质，对不具备条件的承包队伍，杜绝进入本现场施工。4.1.7抓好防寒保暖、防暑降温等工作，改善工人劳动条件，注意劳逸结合，预防职业病，保护职工的身体健康。4.1.8发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场。4.2技术负责人职责4.2.1对本工程安全生产技术工作总负责。4.2.2对本工程经过编制和审批的施工组织设计、项目质量计划、安全技术措施，组织实施。负责解决生产中的安全技术问题，并督促施工员落实整改措施。4.2.3协助项目经理做好安全管理工作，对重大隐患及时研究制定整改措施，确保按期实现。4.2.4发生工伤事故，参与事故调查分析和处理。-4-4.3安全员职责4.3.1项目安全员是生产一线的安全生产监督检查员。4.3.2监督检查本项目施工安全、文明生产。4.3.3配合有关部门开展安全生产的宣传教育工作，协助项目经理组织安全检查，并做好安全资料管理工作。4.3.4监督检查生产中的不安全隐患，提出改进意见和措施。4.3.5熟悉本项目施工组织设计和编制的安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。4.3.6与有关部门共同做好新进场工人安全技术培训和三级教育。4.3.7负责项目工伤事故的统计、分析的报告，参与工伤事故的调查和处理。4.3.8制止违章指挥和违章作业，遇有严重不安全的情况，有权暂停生产，督促有关部门做好职业病预防、职工劳逸结合和女职工的特殊保护工作。4.3.9对违反劳动法规的行为，可视情况进行教育，并向领导提出处理建议。5、职业健康安全信息交流5.1内部信息交流的内容和方式通常如下：5.1.1公司职业健康安全方针、职业健康安全管理体系的有关要求、职业健康安全知识等，通过宣传、教育、培训、会议等方式传达到现场相关人员，以增强员工的健康安全意识；5.1.2国家、行业和地方有关职业健康安全法律法规及其他要求，通过组织学习、培训等方式予以贯彻；-5-5.1.3项目职业健康安全目标和指标以及职业健康安全管理方案等，通过书面印发、组织学习等方式贯彻落实；5.1.4项目运行控制、职业健康安全绩效和监测信息、存在的不符合情况及拟采取的纠正与预防措施，通过例会、监测记录、整改通知单、纠正措施记录、预防措施记录等方式进行交流和整改；5.1.5体系文件规定需要上报的有关信息，通过书面报表、电子邮件等方式传递。5.2外部信息交流的内容和方式通常如下：5.2.1地方职业健康安全主管部门的有关规定，通过走访、信息媒体等方式获取。5.2.2当风险可能影响到外部相关方时，应主动与外部相关方联络沟通有关的危险源辨识、风险评价和风险控制的要求和结果；沟通有关的法规和其他要求；接收并回复相关方的咨询、建议、投诉等信息。6、施工现场职业健康安全运行控制6.1分项工程施工前由施工员进行安全交底。安全交底可以单独进行，也可以在分项工程技术交底中体现。6.2项目安全员每周进行一次例行综合安全检查，日常进行巡回检查。例行检查应做好记录。6.3班组在施工操作前，要先检查脚手架、机械设备、电气设备、起重设备和工具以及防护设施等，遇有不符合安全要求的，要立即报告，及时解决。6.4对深基础施工、大型构件起重吊装、脚手架提升等危险的部位和过程，项目安全员应进行连续安全监控，及时消除事故隐患。-6-6.5项目安全部门或安全员应每天检查项目的安全生产情况，发现事故隐患必须及时处理、汇报并形成记录。6.6项目经理、技术负责人采取不定期抽查的方式，对项目安全质量、技术部门或人员的工作进行检查，以验证项目相关部门或人员的工作。6.7所有检查应以国家、行业、地方的相关标准规定为依据。当上述标准不能覆盖工程项目的具体情况时，应在安全保证计划或安全技术措施中明确规定。7、应急准备与响应7.1施工现场应建立应急准备与响应预案。应急准备与响应要以施工现场辨识确定的重大风险源作为重点，如高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、食物中毒、火灾爆炸等。7.2应急准备与响应首先应该抓好事故、事件的预防工作。火灾是施工现场易发生的事故之一，特别是特殊工种的操作不当更易发生火灾，现场动火、用电线路、设备、易燃易爆物资、防雷等。要抓好施工现场伤亡事故的预防，各工种尤其是高空作业、交叉作业必须按照规章制度与作业指导书操作。7.3应急准备与响应对事故的应急处理分别不同情况要有明确的交待，在一旦发生事故、事件的情况下尽可能减少损失。7.4应急准备与响应必须配置相关的设备设施，如应急电话、报救须知、必备药品、周边医疗机构的信息了解、工地员工的应急能力培训等等。8、附录8.1施工现场职业健康安全危险源清单8.2施工现场重大风险评价会议记要-7-8.3施工现场重大风险清单（直接判断法）8.4施工现场危害辨识与危险源评价表8.5施工现场重大风险清单（LEC评估法）8.6项目部职业健康安全管理方案8.7职业健康安全法律、法规标准及其他要求清单8.8职业健康安全组织机构8.9施工流程图-8-附录8.1施工现场职业健康安全危险源清单序号作业活动危险源可能导致的事故备注1施工总平面图布置易燃、易爆、化学品、危险品等未按规定布置引起火灾、爆炸2施工电源、变电设备、现场配电装置布置不当触电伤人3建材、构件、垃圾等堆放不当倒塌伤人，交通事故4塔吊、汽车吊、履带吊、井字架及起重设备布置不当设备倒塌、物体打击、人员伤害5中小型施工机具加工机械布置不当对人伤害6布置图与现场实际不符或布置图不符合要求生产工作混乱，导致事故7宿舍、食堂生活设施等布置不当不利健康，造成疾病或意外伤害8生活、办公、照明、施工及现场用电无用电方案，无安全交底或交底不全用电混乱导致生产事故、触电事故、高处坠落9外电防护小于安全距离，又无防护措施人员触电10电器、设备带电体裸露人员触电11电线破损人员触电、电器火灾12漏电器失灵人员触电13插头、插座损坏人员触电14电器设施设备损坏、无防雨措施人员触电15电箱外壳损坏人员触电16电箱、机电设备接地或接零不良或不符合要求人员触电17电线负荷过载电器火灾18线径过小电器火灾、烧毁设备19乱接乱拉，违规用电人员触电20电线短路电器火灾21熔丝不匹配烧毁电机设备，电器火灾22电线老化电器火灾、人员触电23未达到三级配电，二级保护人员触电24动力照明未分开人员触电、烧毁设备，电器火灾25工作零线与保护零线混接触电伤害26电器设备、电箱安装位置不当人员触电、高处坠落、电器火灾27室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压供电人员触电、火灾-9-28潮湿场所未使用安全电压人员触电29线路过道无防护人员触电30高处作业无防护或防护不严密高处坠落31作业处所环境不良高处坠落32操作人员无证上岗人员触电、火灾、设备事故、高处坠落33电工违规操作损坏设备、人员伤害、高处坠落34酒后工作人员伤害、高处坠落35带病工作人员伤害、高处坠落36疲劳作业人员伤害、高处坠落37电器设施、设备缺陷损坏设施、电器火灾、人员伤害38危险部位无安全警示标志人员触电、机械损坏、伤害39安全防护措施不落实或不符合要求人员触电、机械损坏、伤害40无安全措施或措施不全人员触电41工作时注意力不集中人员触电42金属割、焊作业时不带防护面罩视觉损伤，电弧灼眼43易燃易爆品运输、存放、转运不当火灾、爆炸44焊渣、割件未妥善处理，无防范措施火灾、人员烫伤45焊接气体泄漏损害健康，火灾、爆炸46操作不当、作业环境不良火灾、气瓶爆炸、人员伤害47压力容器、瓶、罐残留气体及混合气体不按规定使用或罐装爆炸伤害48气瓶无回火装置气瓶爆炸49作业环境不允许时施焊动火火灾、爆炸50密闭空间施焊人员伤害、爆炸51对易燃易爆物品进行施焊、切割火灾、爆炸、人员伤害52电焊机无防护雨罩人员触电，损坏设备53乙炔、氧气瓶无气压表或表损坏气瓶爆炸54气瓶爆晒、火烤、接触油污火灾爆炸55气瓶挤压、碰撞、抛掷火灾爆炸56焊机安装验收不合格后投入使用人员触电57焊机无接零保护人员触电58无安全交底或交底不全人员伤害、火灾、高处坠落59无安全警示标志人员伤害、火灾、高处坠落60安全防护措施不落实或不符合要求人员伤害、火灾、高处坠落61工作时注意力不集中人员伤害、火灾、高处坠落62身背皮管攀爬人员坠落63作业时监护失误或无监护人员伤害、火灾-10-64雨雪天作业人员滑跌、高处坠落65操作人员无证上岗人员伤害、火灾66焊工违规操作人员伤害、火灾、高处坠落67酒后操作人员伤害、火灾、高处坠落68带病工作人员伤害、火灾、高处坠落69疲劳作业人员伤害、火灾、高处坠落70指挥操作失误人员伤害、火灾、高处坠落71防护措施不当电弧灼眼、视觉损伤、火灾、高处坠落72施工用电人员触电、电器火灾73中、小型施工机具的使用设备、设施缺陷或无防雨措施机械事故、人员伤害、人员触电74安全防护装置或不全或缺少或损坏人员伤害75安装基础不牢机械事故、人员伤害76未按规定安装、验收使用机械事故、人员伤害77安装后未验收使用或验收不合格使用机械事故、人员伤害78维修时无