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第五章当代中国的劳动关系2一、中国劳动关系的转型经济体制转型3（一）计划体制下的劳动关系特征单位制身份制4劳动关系类型单一化劳动关系归属国家化劳动关系内容泛政治化劳动关系三方利益一体化劳动关系运行的行政化5（二）市场体制下的劳动关系特征市场化契约化6劳动关系的主体开始明晰，劳动关系行为自主化。劳动关系的建立依赖市场机制，劳动关系行为契约化。劳动关系的形式已经多样，劳动关系行为复杂化。•二、当前我国••劳动关系的问题8二、当前我国劳动关系的问题1.争论（14条）：劳动者在一家用人单位连续工作满10年，或者连续订立两次固定期限劳动合同的，除非劳动者提出异议，否则用人单位都应当与之订立无固定期限劳动合同。9观点一：劳动关系的不平衡、冲突国家立法干预劳动关系保护劳动者合法权益10观点二：市场经济国家市场调节劳动关系，国家不应过多干预保护劳资双方合法权益如何看待这场争论？•不同学者的学术观点之争？•个别企业对劳动合同法的不理解？•更深层面的问题：•当前我国劳动关系基本状况和基本问题的判断•劳动关系政策和调整模式的选择•工会工作的路线、方针、政策和策略•国家政治经济和社会制度的走向13外在形式（总体状况判断）内在特征（基本矛盾判断）142.当前我国劳动关系的基本问题基本态势：资本权益不断不升、资本所有者处于强势地位劳动权益不断下降、劳动者权益处于弱势地位152.当前我国劳动关系的基本问题具体表现：非均衡性非秩序性16非均衡性：强资本弱劳动•市场竞争中的不均衡：不规范的劳动力市场劳动对资本竞争力的弱化•法律保护上的不均衡•契约谈判中的不均衡建筑业农民工六大困难：合同签订率低、按月足额领工资难、参加社会保险难度大、施工现场生活设施简陋、安全生产问题突出、职业培训缺失•全球竞争中的不均衡吸引外资的代价外资的筹码GDP压力下的政府倾向企业社会责任非均衡性市场竞争中的不均衡法律保护上的不均衡契约谈判中的不均衡全球竞争中的不均衡22非秩序性：劳动关系运行的无序化、失范1、职工劳动权利保障和企业执行劳动标准的非规范性。劳动用工秩序、劳动安全卫生秩序工资分配秩序、职工参与企业管理劳动者组织秩序2、劳动关系主体的不成熟性及各主体行为的非有序性。工人：传统、新兴用人单位：经济效益、社会责任政府：劳动关系协调作用缺位3、劳动关系利益矛盾的复杂性与利益诉求的非机制性。利益主体分散：地方政府利益格局复杂：维权目标和方式协调机制滞后：消化能力有限潜在的风险：•传统产业工人、新兴产业工人•维权目标：体制•维权重点：利益分配•体制外的组织化力量对现有制度的冲击