[高中教育]模拟联合国会议流程培训

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Part1会议着装要求与会代表在会议期间必须严格按照要求进行着装。主席团及会议工作人员有权要求不符合着装标准的代表离场!男士:西装套装、衬衫、领带、皮鞋;女士:西装套装或裙装、衬衫、皮鞋。整洁大方为标准,在会场内不得脱鞋或戴帽,不得穿牛仔裤或运动鞋!Part2会议流程教学一、点名与确定议题(会前阶段)点名(RollCall):在每小节(Section)会议开始之前,会议助理(Reporter)应按国名首字母顺序依次点出国家名(中文委员会一般以汉语拼音首字母或国名笔画数排序),被点到的国家应举起国家牌(Placard),并回答“到”(Present)。被点国家应为出席(Attend)国,即包含理事国(Member)与观察国(Observer)。点名后,会议助理应计算简单多数(SimpleMajority)、三分之二多数(TwoThirdMajority)及百分之二十(TwentyPercent)并连同应出席国家数、出席国家数及缺席(Absent)国家数通报全场。特殊说明:点名属主席团(Dais)职权,主席(Chair/President,一般为Chair)可在任何其认为必要的会议阶段作点名。此外,当缺席国家到场并希望出席会议时应向主席团递交书面申请(意向条),待主席团批准即可。E.g.Therapporteur:Honorabledelegates,nowwearegoingtohavetherollcall.ThosecountriescalledpleaseraiseyourplacardsandanswerPRESENT.Afghanistan......确定议题(SettingTopic):在多议题会议中(一般情况为双议题),代表(Delegate)通过讨论、投票,确定出要首先讨论的议题。《公约》未对该情况的相关流程与规则作规定,秘书处建议在确定议题的阶段,主席应分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中,各随机点取2名代表进行发言(即共6名),发言顺序为交叉进行,代表应阐述选择先讨论该议题的原因、动机等,发言时间默认为60秒。此后,由主席组织投票,以简单多数确定议题。E.g.TheChair:Sincewehavetwotopicareas,wearegoingtosettheagendafirst.ThosecountriesinfavoroftalkingabouttopicareaAfirstpleaseraiseyourplacards...China,Russia,Singapore,thanks.ThosecountriesinfavoroftalkingabouttopicareaBfirstpleaseraiseyourplacards...UK,Chile,Japan,thanks.NowdelegateofChinayouhave90secondstoaddressyourbody.二、一般性阶段辩论正式发言名单(Speakers’List)确定议题之后,一般性辩论(FormalDebate)开始。主席会请有意愿发言的国家举牌并随机点取,发言的顺序即主席点名的顺序。当代表听到自己国家被点到之后,便放下国家牌。每个国家默认有120秒的发言时间(但可被更改,在“5、动议”中说明),待全体有意愿发言的国家被点名后,将产生正式发言名单。如需要追加发言(国家未在正式发言名单上或已经完成发言),代表可向主席团传意向条(Page)要求在发言名单上添加其代表的国家,主席会将该国添加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上,并且还没有发言,则不能在其发言之前追加发言。一旦发言名单上所有国家已发言,并且无任何国家追加发言,会议直接进入投票表决阶段。特殊说明:当一国已举牌但主席在结束点名后未点到,或已点到但该国却未出现在正式发言名单时,该代表应及时举牌提问,否则视作放弃。Chair:nowlet’sstartourgeneralspeakers’list.Thosecountrieswhowishtospeakpleaseraiseyourplacards.Pleaseputdownyourplacardwhenyourcountryiscalled.Chair:Nowwe’dliketoremindyouthatwhenyourspeakingtimehas30secondsleft,you’llhear”dodo”;whenyourtimeexpires,you’llhear“dododo”.Chair:nowthedelegateofPalestine,youhave2minstoaddressyourbody.让渡(Yield)发言国代表结束正式发言后,可将剩余时间让渡,让渡方式如下:•让渡给主席YieldTimetotheChair/President一旦发言国将剩余时间让渡给主席,即意味着代表自动放弃剩余时间,主席将继续主持会议•让渡给评论YieldTimetoComment一旦发言国将剩余时间让渡给评论,主席将询问非发言国(即若是多代表,发言国的另一位代表不得于台下举牌作发言)有否意愿评论发言国的发言,并随机点取一国以剩余时间发言•让渡给他国代表YieldTimetoAnotherDelegate即“让渡给指定国家”,由发言国指定让渡国家,主席将请该国以剩余时间作台上发言•让渡给问题YieldTimetoQuestion一旦发言国将剩余时间让渡给问题,主席会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须针对发言的内容,发言国在剩余时间内回答。《公约》对提问名额未作规定,秘书处建议该提问名额只有一个特殊说明:让渡仅存在于正式发言,剩余时间少于或等于10秒时,发言国不需选择让渡方式,其剩余时间默认让渡给主席。Chair:thedelegateof[thecountry],youhave[thetime]secondsleft.Towhomwouldyouliketoyieldtimeto?Chair:thanku,next...Chair:youhaveyieldyourtimetocomments,arethereanycommentsonthefloor?Chair:so,thedelegateofchina,youhave[thetime]secondstoaddressyourbody.Chair:youhaveyieldyourtimetoquestions,arethereanyquestionsonthefloor?动议(Motion)当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出动议动议名称动议内容通过所需票数有主持核心磋商ModeratedCaucus动议国针对现讨论议题确定议题、总时长及发言席位,其中总时长应可整除发言席位简单多数SimpleMajority自由磋商UnmoderatedCaucus动议国确定总时长简单多数SimpleMajority更改正式发言时间SetSpeakingTime动议国若认为正式发言时间不妥,可动议修改,由动议国确定修改后的发言时长简单多数SimpleMajority动议名称动议内容通过所需票数休会SuspendtheMeeting----------------------简单多数SimpleMajority关闭正式发言名单ClosetheSpeakers’List初次表决时主席团应询问有否赞成与反对各一次,全体国家皆需投票,若此次全票通过则该动议通过;反之应再次询问,并从两边各随机点取一或两国,各有30秒阐述己方观点,所点取的国家数应相等(一般为各1或2个,共2或4个),此后再次投票,以三分之二多数通过之全票或三分之二多数AllorTwo-ThirdMajority特殊说明:发言与发言之间如主席团无特殊规定或说明则默认有三次无论通过与否的动议机会,主席团也可规定在会议开始的前几个正式发言间先不接纳动议,但需事先说明。此外,在危机状态下,非安理会(SecurityCouncil)者可有。问题(Point)任何与会人员在没有人作台上发言(主席团的发言不属于台上发言,除非主席团成员因特殊原因前往发言台发言)时,可向主席团以口头形式提出问题;以书面(即意向条)形式提出问题时,不受任何限制。问题的种类如下:问题种类说明程序性问题PointofOrder就提出方不明晰或提出方认为错漏的程序作提出个人特权问题PointofPersonalPrivilege就提出方申请离席作提出特殊说明:问题仅可向主席团提出,同时,主席团不能无视问题的提出。附议(Seconded)此处特指在作程序性表决(ProceduralVote)之前的一项程序,由主席团接纳某动议后作询问,认为该动议有讨论价值(无论本国是否支持/反对该动议所指的内容)即可举牌附议,动议国不得自行附议。在获得一国或以上的附议后,主席团才将该动议提交表决,否则该动议不需表决,直接否决。程序性表决(ProceduralVote)程序性表决即任何非针对文件的表决,一般以主席团询问有否赞成(特殊动议如“关闭正式发言名单”等还需询问有否反对),代表举牌投票,以该表决对象的法定票数通过。三、投票阶段正式发言名单已关闭或名单上的发言国已尽后,一般性辩论结束,进入投票阶段,此时享有投票权的应仅为理事国,表决对象应为决议草案,表决完毕后由主席团进行统计并通报。表决采取唱名表决(RollCallVote),有两种投票方式,说明如下:投票方式说明单式投票SinglePattern各理事国仅可选择投赞成(Yes)、反对(No)或弃权(Abstain)三者中任一者一次叠式投DoublePattern各理事国可于首轮投票中选择赞成、反对、弃权或过(Pass)四者中任一者一次,次轮投票仅针对首轮投票中选择过的理事国,其仅可选择赞成或反对两者中任一者一次四、危机(危机状态)事态性危机即常称的“危机”,以事态发展之形式进行者,具体由会议主办方规定,在此不作说明。一般情况下,由主席裁决(Adjudicate)是否进入危机状态,若裁决进入则会议停止讨论原议题,转而讨论危机。同时,正式发言名单暂时中断,只能以动议形式作会议进程,此时可选择的动议方式包括有主持核心磋商、自由磋商及非安理会的委员会代表可选择动议“回到正式发言名单”(BacktotheSpeakers’List),但这一项需以三分之二多数通过(仅表决一次),通过后即不讨论危机,回到一般性辩论阶段。此外,非安理会的委员会主席团也可设置“危机结点”(CrisisNode),即宣布当指定时刻来临时,有指令草案则马上表决,无则自动回到一般性辩论。当然,代表也可选择在指定时刻之前解决危机。但需注意的是,当危机出现更新时,主席团可修改原设置的“危机结点”,否则不得改动。无论指令草案在最后有否通过,只要全部经过表决,则视为危机状态结束,回到一般性辩论阶段。同时,《公约》认可在事态性危机状态中允许存在的会议行为为“代表可就其国的言论或行为作恰当合力的猜测及编造,但该编造如非得主席团承认则不承认它是真实的”。也就是说,为增加主席团与代表的互动性,充分挖掘模联活动的无限潜能,允许在进入事态性危机的前提下,代表可以在不违反职权的前提下做此会议行为。行为说明在通报主席团后发布消息代表可向主席作出说明,通报自己对本国行为的一些“猜想”或“编造”,若主席团认可后可选择由主席团作为官方消息发布或由代表自行发布,再经主席团承认未通报主席团即发布消息代表可在未通报主席团即发布消息,但此时主席团享有是否承认其真实的权利Q:文件的撰写和起草要注意些什么?A:鉴于每个模联组织有其自己的理解,文件内容的要求(尤其是格式方面)是有区别的,决议草案或指令草案的格式要求尤为严格,具体而言,主动词应置于文段最前方,中文的需要加粗,英文的需要斜体、加粗;序言性条款不需标编号,行动性条款需以阿拉伯数字标编号。在遇到需要在某一行动性条款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