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中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第1页共19页重大危险源应急救援预案一、应急救援机构及职责1.应急救援机构1.1成立重大危险源应急救援指挥部：指挥长：邱伟杰副指挥长：林日培成员：工程技术部、安全质量部、计财部、物资供应部、机电设备部、综合部。重大危险源应急救援指挥部下设应急救援办公室，设在安质部。值班电话：；调度：。1.2应急救援体系：指挥长：副指挥长：各项目队、物资站、梁场应急救援队善后工作组事故调查组后勤处理组技术处理组现场抢救组危险源评估组安全质量部质量体系管理部地质核查组部机电设备部综合部中心实验室工程技术部公安分处中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第2页共19页2.职能职责2.1指挥长职能职责：（1）发布启动和解除重特大安全事故应急救援预案的命令；（2）按照《预案》程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援预案的实施；（3）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；（4）随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施；（5）在各项目队、梁场内紧急调用各类物资、设备、人员（6）应急反应组织的启动；（7）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；2.2指挥部各部门职能职责:（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；（2）向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3）保持与事故现场指挥的直接联络；（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；（5）组织项目经理部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；（6）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；（7）根据各项目队、物资站、现场具体条件，在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援计中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第3页共19页划。2.3各项目队、物资站、现场应急救援队职责（1）迅速、及时、准确评估事故规模，及时上报事故的基本情况，向指挥部请求是否启动应急响应预案。（2）对应急救援负全责，按预案正确指挥其各组进行救援，与指挥部协调，控制事态扩大。（3）组织相关人员根据事故状况制定救援方案，减少伤亡及财产损失。（4）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；（5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复原受事故影响地区的正常秩序。2.4现场抢救组的职能及职责：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）组建现场消防队；（4）保证现场救援通道的畅通。2.5危险源风险评估组的职能和职责：（1）对各施工现场以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；（2）指导生产安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；（4）联系周边应急反应快捷有效的社会公共机构，落实资源共享及报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第4页共19页（5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；（6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。2.6技术处理组的职能和职责：（1）根据各项目队、物资站、现场施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急现场指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。2.7善后工作组的职能和职责：（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；（4）慰问有关伤员及家属。2.8事故调查组的职能及职责：（1）保护事故现场；（2）对现场的有关实物资料进行取样封存；（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；（4）按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。2.9后勤保障组的职能及职责（1）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第5页共19页（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；（3）定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；（4）应急预案启动后，按应急现场指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。二、危险辨识与评价（附表）三、应急设备与设施应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目经理部下属各部门、各项目队、物资站、梁场应根据对重大危险源潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、个人防护装备和生活保障物资。还应制定配备标准，建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保证设施、装备性能的安全可靠。应急救援设施与设备清单序号分类设施设备1医疗器材担架、氧气袋、塑料袋、医药箱及必需的急救器材。温度计用品，消毒液、喷雾器等消毒药品2抢救工具一般工地常备工具即基本满足使用3照明器材手电筒、应急灯具和照明专线4通讯器材电话、手机、对讲机、报警器等5交通工具配备专车，必要时经理部、个项目队、物资站、梁场的运输车辆统一调用6灭火器材灭火器、消防栓、消防水带等7劳保用品口罩、手套安全带、安全帽、安全网、防护网等8特种用品绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第6页共19页应急救援设施与设备清单序号分类设施设备9机械设备液压汽车吊、电焊机、卷扬机、发电机等四、应急能力评价与资源1.应急能力评价为了保证应急救援的及时性和有效性，本着保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境，“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，应急救援各职能部门必须尽最大努力，保障员工生命财产的安全，使可能发生的事故造成的损失和影响降至最低程度。为充分体现应急救援的“应急精神”，在抢险救灾过程中，应急救援指挥部有权紧急调用各项目队、现场所有救援队伍、物资、设备和场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。事故后应当及时归还或给予补偿。2.应急资源2.1应急队伍建设各项目队、现场、物资站必须建立各个应急救援队。项目经理或主管领导担任总组长，选派得力人员分别担任各个组组长，负责协调指挥本专业组专业救援工作，主要救援力量为本队各部门、工区、班组员工。建队规模以有能力完成应急救援工作为前提，根据各项目队、物资站、现场的实际情况确定，一般为10～15人。2.2应急救援经费重特大安全事故应急救援经费来源于安全生产专项资金，经理部将根据各项目队、现场应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，不得挪作他用。中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第7页共19页2.3救援装备物资保障项目经理部负责给各项目队、物资站、现场配备应急救援器材、设备。各队后勤保障组负责物资装备的检验、保养、维修工作，监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况，保证各种应急资源处于良好的备战状态。2.4治安秩序保障应急响应时，各项目队、物资站、现场后勤保障组负责事故灾难现场的治安秩序保障工作。2.5交通运输保障各项目队、物资站、现场应该配备专门的运输车辆，当应急响应且情况紧急时，各各项目队、物资站、现场所有机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。2.6医疗卫生保障各项目队、物资站、现场除配备必须的药品医疗救治药物、技术、设备和人员外，还应于附近的医院达成协议，并保证相互之间信息的通畅，提高对重大危险源可能导致安全生产事故灾难的应急救治能力。2.7技术储备与保障各项目队、物资站、现场技术处理组负责在应急响应时及时研究险情，确定救援方案，为应急救援提供技术支持和保障。平时注意学习钻研新的应急救援技术和装备，救援完毕后注意总结改进，进一步完善应急预案。五、报警、通讯联络方式1.报警电话：火警电话：119急救电话：120中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第8页共19页治安报警电话：1102.通讯联络方式：经理部应急救援办公室值班电话：调度：0755-87256666安质部：0755-87256666、0755-87258888附近定点医院联系方式项目队附近医院联系方式项目经理部西乡人民医院120第一项目队第二项目队第三项目队第四项目队第五项目队第六项目队第七项目队第八项目队现场物资站中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第9页共19页六、事故应急程序与行动方案1.事故应急救援程序：2.行动方案2.1应急救援原则预案实施时，应坚持“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则，保证各种应急资源处于良好的备战状态；救援组成员要保持镇定，分秒必争地指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。最大限度减少人员伤亡，降低财产损失程度。2.2应急救援方案当事故的评估达到应急预案启动条件时，指挥部给各项目队、物启动应急预案组织实施救援项目经理部局安全质量监察部计财部社会救援单位现场人员现场应急救援队救援结束响应终止善后处理总结改进中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第10页共19页资站、梁场现场应急救援队发出启动预案的指令，施工现场应急救援队应立即指挥各应急救援组根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警、并上报项目经理部，各应急救援组接到指令后，要立即赶赴事故现场，组织、实施抢救排险，并随时贯彻执行项目经理部针对险情作出的决策。救援结束后，救援领导组宣布响应终止，之后事故调查组开展事故调查取证，善后工作组开展善后处理工作。各项目队、物资站、梁场负责根据应急救援实施过程对重大危险源应急预案进行补充改进，并根据规定向项目经理部上报详细的事故报告。七、保护措施与程序1.预防保护措施对项目经理部管段内存在可能导致安全生产事故的重大危险源制定预防保护措施如下：1.1触电事故（1）施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。（2）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。（3）坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。（4）雨天禁止露天电焊作业。（5）按照JGJ46-2005《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。（6）坚持临时用电定期检查制度。1.2机械伤害事故（1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置中国工业园重大危险源应急救援预案吴吴川川市市第第五五建建筑筑工工程程公公司司第11页共19页或安全装置已失效的机械设备不得使用。（2）按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使