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1页第二讲建设工程法律制度（１）一、建造师相关管理制度（2分）（一）了解建造师框架体系1、建造师制度起源于英，发展于美，国际建造师协会有17个成员。2、分级管理、条块结合：住房和城乡建设部负责对全国注册建造师实行统一管理；省建设厅负责二级注册建造师监督管理。3、分级别、分专业：一级和二级；一级10个专业，二级6个专业。4、注册建造师制度体系：六大标准：职业实践标准、教育和评估标准、考试标准、注册标准、执业标准和继续教育标准。（二）掌握考试管理1、二级：全国统一大纲、各省组织考试2、一级：全国统一大纲、全国统一考试（三）掌握注册管理1、注意注册建造师与注册建造师资格的区别。2、注册建造师的注册类别：初始、延续、变更、增项注册四类。有效期3年。例：注册建造师卫某2006年1月办理了延续注册，2007年1月因工作调动而办理了变更注册，变更后他的注册证书和执业印章在（）年内有效。A、2B、3C、4D、5答案：A3、因变更注册不及时损失由聘用企业负责。2页（四）掌握执业管理1、执业范围：考核认定或通过全国统考取得资质证书并经注册的二级建造师，可在全国范围内执业。2、必须有注册建造师签字盖章情形：（1）工程施工管理文件；（2）质量合格文件。3、项目负责人专业和级别限制大型工程：本专业一级中型工程：本专业一级、二级小型工程：无限制（五）掌握继续教育管理继续教育年学时：共120学时，其中必修课60学时（其中公共和专业各30学时），选修课60学时（公共和专业各30学时）。注册两个以上专业：60个公共学时外，每个专业各20学时（六）掌握信用档案管理注册建造师的信用档案：包括基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等。（七）掌握监督管理1、监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门。2、相互告知：县级以上建设主管部门将违法事实、处理结果报告注册机关；注册机关将注册信息告知建设主管部门。二、法律体系和法的基本形式（1分）（一）掌握法律体系法律体系通常包括宪法、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法与诉讼法。1、重点掌握一些容易混淆的法的归属：如合同法属民法；公司法属商法；建筑法属经济法；消防法属3页社会保障法等。例1、下列与工程建设相关的法规，属于民法的是（）。A、建筑法B、保险环境保护法C、合同法D、安全生产法答案：Ｃ例2、下列法律中，属于商法的是（）。A、担保法B、公司法C、招标投标法D、消防法答案：Ｂ2、熟悉法律体系的大概内容。例3、社会保障法是调整有关社会保障、（）的法律，包括安全生产法、消防法等。A、社会治安B、社会福利C、社会秩序D、社会环境答案：Ｂ例4、自然资源与环境保护法是关于保护环境和自然资源、（）和其他公害的法律。A、社会治安B、社会福利C、防治污染4页D、社会环境答案：Ｃ例5、在我国法律体系中，《建筑法》属于（）部门。（09真）A民法B商法C经济法D诉讼法答案：C（二）熟悉法的形式法律形式主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。此外，自治条例和单行条例、特别行政区法律等也属于我国法的形式。宪法的法律地位和效力是最高的。法律的效力低于宪法，但高于其他的法。行政法规的效力低于宪法和法律。地方性法规只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规。地方政府规章的效力低于法律、行政法规，低于同级或上级地方性法规。1、各法的形式的制定机关。例：行政规章是由（）制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。A、地方人民政府B、最高国家行政机关C、国务院D、国家行政机关答案：D2、各法的形式的效力等级。例：法律效力等级是正确适用法律的关键，下述法律效力排序正确的是（）。A、国际条约＞宪法＞行政法规＞司法解释B、法律＞行政法规＞地方性法规＞部门规章C、行政法规＞部门规章＞地方性法规＞地方政府规章5页D、宪法＞法律＞行政法规＞地方政府规章答案：D三、宪法（2分）（一）掌握公民的基本权利1、平等权2、政治权利和自由3、宗教信仰自由4、人身自由5、社会经济权利：财产权、劳动权、休息权6、文化教育权利7、监督权和获得赔偿权监督权：建议权、检举控告权、申诉权获得赔偿权原因：国家机关或国家机关工作人员违法行使职权。（二）掌握公民的基本义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全；服兵役；依法纳税。例：根据我国宪法规定，公民的宪法权利包括（）（09真）A、在法律面前一律平等B、有言论、出版、游行和示威的自由C、有宗教信仰的自由D、对任何国家机关和国家工作人员有批评和建议权E、有维护祖国的安全、荣誉和利益的权利答案：A，B，C，D四、民法（4分）（一）掌握民事法律关系构成6页民事法律关系是由民法规范调整的以权利义务为内容的社会关系，包括人身关系和财产关系。民事法律关系三要素：主体、客体和内容。１、民事法律关系主体（１）自然人自然人不仅包括公民，还包括外国人和无国籍人。民事行为能力类型：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。完全民事行为能力：18周岁以上。视为完全民事行为能力人：16周岁以上不满18周岁，以自己的劳动收入为主要生活来源。限制民事行为能力：10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人。可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”无民事行为能力：不满10周岁的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人由他的法定代理人代理民事活动。（２）法人法人条件：依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。（３）其他组织：如合伙企业、法人的分机机构