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1关于发展电子商务的调研报告为促进我县商贸流通业的发展，了解我县电子商务实际发展情况，推动电子商务加快发展，10月底，县政府办、县商务局组成调研组到浙江省丽水市遂昌县、浙江省义乌市、赣州市宁都县以及我县部分企业进行调研。调研通过听取电商办、电商协会情况介绍，察看电商企业、电商园等方式了解情况，现报告如下：一、电子商务发展态势、现状以及可行性分析（一）电子商务发展态势分析。这里简单罗列一组数据：2013年11月11日，淘宝、天猫一天交易额达350.19亿元，相当于王府井百货三个季度销量的两倍；相当于沃尔玛中国半年销售额；相当于国庆黄金周期间北京110家重点商业服务业企业销售额4.5倍，广州9大商场40倍，成都9大商场近100倍。2014年9月20日，阿里巴巴集团成功登陆纽交所，市值达到2383.32亿美元，马云的身价也达到212.12亿美元，成为中国新首富。2013年全国电子商务交易总额达10.28万亿元，成为第一大网络零售国；预计到2015年，电商交易额将达18万亿元，年均增长率31%。从这组数据我们不难看出电子商务的迅猛之势，比尔•盖茨曾说：“21世纪要么电子商务，要么无商可务”；马云也曾说过：“现在你不做电子商务，五年之后你必定会后悔”。二人的话虽然有些绝对，但反映了未来发展的态势。（二）**县电子商务发展现状分析。据统计，我县自有网站的电子商务企业共有2家，分别为**珊瑚食品发展有限公司和安圣达果业有限公司。中小企业和个人主要依托第三方电子2商务平台，如在淘宝、天猫等开展B2B（企业对企业）、B2C（企业对消费者）、C2C（消费者对消费者）电子商务网商估计有200多家，今年截止到10月底，线上交易额约500万(我县未成立电商协会，因此这两个数据目前无法准确统计)。目前，我县电子商务处于萌芽阶段，一是普及率不高、应用程度低，对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥。二是布局分散，企业主体能力不强，还处于自发式发展阶段，涉及电子商务业务的注册企业都是依托实体企业开展小规模电子商务。三是专业人才匮乏，精通电子商务的本地人才十分短缺，在外从事电子商务的杰出人才也相对较少。四是物流体系建设尚在起步阶段，不能满足电子商务行业规模化、专业化服务需求。（三）**县发展电子商务可行性分析。发展电子商务有企业、物流、人才三大关键因素，尽管我县在这三方面都捉襟见肘，没有任何优势，但如果以政府的力量尽快推动这一产业发展，起步还算较早，能占得先机，形成洼地效应。再加上我县拥有以下四方面优势，为电子商务的发展奠定了一定的基础：一是特色产品资源丰富，拥有脐橙、蜂蜜、山茶油、香菇、食用菌等特色农产品，正好符合时下追求天然绿色食品的市场需求；拥有4A级重点风景名胜区三百山以及江西第二大天然温泉群虎岗温泉，正好符合当下群众对旅游的需求。二是有一定的产业基础。全县规模以上工业企业有27家，生产的成品有袋泡茶、电子音响、山香圆片、内衣、汽车饰品等，这些产品都适合通过电子商务销售。三是有一定的电商基础。经初步了解，全县有不少商家在淘宝、天猫等开展B2B、B2C、C2C电子商务，如“顽石皂坊”已是淘宝四皇冠卖家，**在广东、浙江、江苏3从事电子商务业的人员不在少数，熟悉电子商务的人员则更多。申通、圆通、中通、国通、汇通、天天、顺丰、宅急送、EMS、韵达等10多家国内知名快递公司均已入驻**，规模以上物流公司有安圣达冷链物流、南惠物流、安宁物流3家，运输量合计约1000吨，能够满足我县电子商务的起步需求。另外，**职校在技能培训上有比较优势，有条件长期开设电子商务班或开设电子商务课程。四是交通条件不断改善。寻全高速在年底将通车，宁定高速将于2016年底通车，我县区位优势将凸显，大大缩短了通往广东、福建沿海发达地区的时距，为电子商务的发展创造了基础条件。二、考察学习经验总结（一）遂昌模式1.准确定位政府角色。遂昌县委、县政府对农村电子商务的重要作用有着清醒的认识，始终参与其中、服务其中，做到引导而不主导、扶持而不干预、服务而不包揽，发挥着旗手的引导作用、推手的推动作用和助手的服务作用。一是出台优惠政策。出台《遂昌县促进全民创业实施意见》、《遂昌县加快电子商务发展实施意见》和《遂昌县电子商务发展战略规划（2014-2020）》等导向性文件，每年安排不少于200万元电子商务发展专项资金。二是出资购买服务。通过买培训、买平台、买服务站，使农民赢得增产增收、企业赢得发展空间、政府赢得节约高效。三是出力营造环境。通过举办青年电子商务创业大赛、电子商务培训班、制作农村电子商务电视专题片等，营造“全民皆电商”、“全县助电商”的浓厚氛围。2.充分发挥协会作用。由遂昌团县委、经济商务局、碧岩4竹炭、维康竹炭等多家机构发起成立了遂昌县网店协会。遂昌县充分发挥协会作用，推动电商行业健康有序发展。一是发挥网店协会带动作用。推行“七统一”运营服务模式，即统一开店培训、统一采购、统一仓储、统一配送、统一物流、统一包装物料、统一服务，大大降低了开网店的风险，集聚起一大群网商、供应商、服务商，实现了从“单打独斗”到“抱团作战”的转变。二是发挥协会公共服务功能。免费为会员提供专业培训、行业信息、咨询服务等，以及提供不赚取任何中间价的统一采购、统一仓储、统一配送、统一物流、统一包装等零成本开店的运营服务。同时，用以奖代补的形式推动公司在人员密集、辐射范围广的村设立赶街网点，为农民提供代购服务、农产品售卖。三是发挥协会资源整合功能。协会成立浙江遂网电子商务有限公司，主要承担协会旗下增值服务项目。由公司去规划、营销、推广，并整合农村合作社、生产基地和一些零散农民的产品资源集中到会员仓储配送中心——麦特龙分销平台，做好产品包，网商只要将产品包放进网店卖，接到订单后在麦特龙分销平台上下单，真正实现专业的人做专业的事，农民回归种植、养殖，开网店的人回归店铺运营，公司回归整合和分配资源。3.努力构建电商产业体系。一是围绕主导特色产业打造电商主打品牌。在全国率先把“原生态”作为县域主打品牌来打造，把农产品作为电子商务发展的主攻方向，形成以农产品为主，竹炭制品、旅游服务、服装销售等为辅的农村电子商务产业体系。二是围绕农产品质量安全建立电商产品检验检测体系和可追溯体系，确保“舌尖上的安全”。三是围绕电商产业发展5建立快捷便利的营销体系。遂昌县政府和阿里巴巴集团淘宝网签署了战略合作协议，开设“特色中国·遂昌馆”（全国首家县级特色馆）。遂昌县政府还与佑康云商以及遂网三方合作，佑康云商提供多年从事食品行业的经验，助推遂昌农产品标准化、冷链等建设；遂网负责产品整合、品质控制与供应链管理服务。（二）义乌模式1.党委政府高度重视。义乌市贯彻创新驱动发展战略和实施“电商换市”工作举措，把电子商务作为战略性先导产业重点培育，大力发展电子商务。一是高位推动。义乌市成立了市委书记任组长的电子商务工作领导小组，成立了电子商务办公室和电子商务服务中心、电子商务研究院等。二是科学规划。建设义乌国际电子商务城（总用地面积约为600亩，建筑面积约150万平方米，5层约6万个店铺，成为全世界最大的连体建筑），发展虚拟电子商务园，搭建市镇两级电子商务园区。三是经费保障。市财政每年安排3000万元设立电子商务专项资金，建立电子商务贷款风险补偿机制。四是政策扶持。制定了《关于加快电子商务发展的若干意见》及国税、人民银行、工商、工业、物流、人才等专项支持电子商务发展政策，扶持电子商务产业发展。2.实行产业园区化发展。从2011年义乌首次建成电商产业园至今，目前有30多个电商园区，超过800家具备一定实力的电商企业已入驻。所有园区实行企业化运营，如义乌圣穗电子商务产业园由浙江汇本网络科技有限公司进行运营管理，联合数百家生产厂家提供丰富的商品，引进全国优秀电子商务培训机构，和多家快递公司达成战略合作，和义乌工商学院创立大6学生创业园。今年1-9月，义乌电子商务实现交易额714亿元，同比增长35%，产业园区化发展起到了关键性支点作用。3.依托本地产业优势。义乌市是全国最大的日用消费品集散中心、展示中心，是中国制造链接全球市场的重要门户。义乌市充分利用传统市场优势，兼收电子商务能力，以本地产业结构支撑，结合制造、物流、跨境贸易的政策优势进行互补性和差异性合作，打造集就近配货，网仓中转，网商交易，物流快递于一体的专业性小型化的商业业态。义乌现已成为全球最大的网货采购中心，到义乌市场比价采购、在义乌发货已成为电子商务企业的最优选择。据调查统计，全国75%的日用百货类网货直接或间接来自义乌。4.大力培养电商人才。人才是电子商务的核心竞争力。义乌市高度重视电商人才培养工作，邀请上海交大、浙大等7家大学在义乌创办电子商务虚拟大学，引进淘宝大学、阿里学院等专门培训机构，举办电子商务大讲堂，举办各类电子商务创业大赛和技能大赛，启动全市30万电子商务从业人员培训活动，力争用两年时间将义乌全部传统企业和市场经营户轮训一遍。在培训的带动下，各类人才依靠电子商务创业热情高涨，创业氛围浓厚，各大平台的义乌商家占比例逐步攀升。（三）宁都模式1.以政府引导扶持为引领。一是出台扶持政策。宁都县专门出台了《宁都县电子商务发展的实施意见》，以及电商企业入驻电商园3年免租金、水电费，还可获得5万元至50万元不等的扶持资金等多项配套政策，引导培育更多电商企业。出台了限定物流快递配送最高价、给予每单快递单0.5-1元不等补助7等政策。二是设立相关机构。在商务局设立了电商办，专门负责电子商务发展工作的日常联络和协调；成立电商协会，发挥其行业管理、协调、服务的职能，推动本县商业服务业信息化建设和电子商务健康发展。三是发动原籍力量。先后组织来自广东、上海、浙江、江苏等地的宁都籍企业家分别在宁都、义乌和九江学院等地举行宁都籍电商代表座谈会，为如何将宁都电子商务产业做大做强献计献策。2.以打造电商产业园为平台。招商引进电商企业宁都飞天工艺品有限公司，建设了宁都电商产业园。电商园一期占地面积100亩，建成有电商办公大厦、物流仓储区、商品博览区、人才公寓、休闲娱乐配套服务区五大块，可供200家电商企业办公，现已引进20多家企业入驻，其中年销售超千万的企业10家，淘宝商户100余人，共入驻300余人。二期占地面积200亩，总投资6亿元，两年内建设完工，届时直接容纳1.2万人就业创业，间接带动就业5万人。3.以培训电商人才为支撑。在电商办公大厦设立精英培训室，添置必要设备，定期开展电子商务免费培训，每月举办1期（共10天），邀请牛蛙网创始人韦智勇等知名人士演讲授课，现已举办电子商务总裁班、网店精英特训营、跨境电商集训营、速卖通实战营销班、淘宝美工营销班等培训班10余期，推动全县200多户企业实现“触网、入网”，涉及食品、服装、文化等多个行业领域，为电子商务发展提供了人才保证，如今，“卖全球”的宁都产品网络销售体系基本建成，宁都县共在淘宝网（含天猫）、全球速卖通等知名网站注册网店1000多家。三、发展我县电子商务的几点思考8电子商务以迅雷不及掩耳之势颠覆了传统销售方式，占领了销售渠道，成为最具发展潜力的产业，其势之猛，令人始料不及。但是目前大部分县市还没有从政府层面推动这项工作，还处于自发、散发和无序状态。如果我县能捷足先登，占得先机，完全有可能带动三大产业集结发展，实现弯道超车。因此，调研组建议：（一）抓紧出台扶持政策、制定发展规划。在电子商务高速发展之际，各地政府都在抢抓这一发展机遇，制定出台了规划和一系列政策措施，引领和扶持这一产业的发展。2011年，浙江省制定了《浙江省电子商务产业“十二五”发展规划》，步子走得最早，因此也发展得最好；2013年，浙江省各县市“两会”上，纷纷提出要大力发展以电子商务为内容的网络经济，金华、温州甚至将“网络经济”列为“一号”产业。2013年11月，江西省制定了《关于加快电子商务产业发展的若干意见》；紧接着今年9月，出台了《江西省电子商务产业发展规划（2014-2020年）》，重点推动有色稀有金属、生物医药、陶瓷、家具、纺织服装、农产品、旅游等行业电子商务快速发展。