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1《道德与法治》八下知识点第一单元坚持宪法至上第一课维护宪法权威★宪法地位：宪法是国家的根本大法,宪法是公民权利的保障书,宪法是治国安邦的总章程一、公民权利的保障书（一）国家权力属于人民1．我国宪法的基本原则是什么？（是什么）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。2.宪法规定的我国的国家性质是什么?（是什么）我国宪法第一条明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条第一款明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”3.宪法规定的我国经济制度的基础是什么?（是什么）宪法规定,我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。4.我国人民行使国家权力的基本途径是什么?（是什么）我国广大人民通过人民代表大会行使国家权力。★5.我国宪法是如何保证国家的一切权力属于人民的?(我国宪法是如何保证人民当家作主的权利的?/为什么说我国宪法是公民权利的保障书?)（为什么、怎么样）(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。(2)宪法规定社会主义经济制度,奠定了国家权力属于人民的经济基础。(3)宪法规定社会主义政治制度,明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。(5)规定国家武装力量属于人民,并规定其任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务，从而保障一切权力属于人民的宪法原则得以实现。6.一切权力属于人民，我们该怎么做？（怎么样）一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。★我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。（二）国家尊重和保障人权1.人权的实质内容和目标是什么?（是什么）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。2.我国尊重和保障人权体现在哪些方面?(为什么说我国是尊重和保障人权的?)（为什么）(1)2004年,第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案,将“国家尊重和保障人权”写入宪法,尊重和保障人权成为我国的宪法原则。宪法保护的人权主体和内容十分广泛。(2)尊重和保障人权成为我国的宪法原则，是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。3．我国享有人权的主体有哪些？受宪法保护的人权内容有哪些？（是什么）(1)在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。2(2)宪法保护的人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。★4.各级国家机关应该如何采取措施保护和促进人权?（怎么样）（1）立法机关：尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的广泛的基本权利，规定了侵害权利的法律责任。（立法保障）（2）行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。（执法保障）（3）监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。（4）审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。（司法保障）（5）国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会知识法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。（普法）*中国的人权具有广泛性、公平性、真实性的显著特点。*贫穷是实现人权的最大障碍。二、治国安邦的总章程（一）组织国家机构1.宪法是如何组织国家机构的？(宪法是如何保障人民当家作主权力实现的？)（怎么样）★(1)在我国，国家的一切权力属于人民，这是宪法的基本原则。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。(2)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。(3)我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。★2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?（是什么）(1)在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关；(2)在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位；(3)在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则；(4)在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。（二）规范权力运行1.为什么我国宪法要规范权力的运行?（为什么）(1)权力是把双刃剑,运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。(2)必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。★(3)规范国家权力的运行以保障公民权利的实现，这是我国宪法的核心价值追求。(4)总：只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。★2．我国宪法是如何规范权力运行的？（怎么样）我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超3越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（国家权力的行使不能任性）(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（法无授权不可为）(4)总：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。*国家五大机关：权力机关——人民代表大会；行政机关——人民政府；审判机关——人民法院；检察机关——人民检察院（人民法院、人民检察院统称司法机关）；监察机关。*国体：人民民主专政*政体：人民代表大会制度*立法的价值取向：在立法的过程中，要坚持民主立法的价值取向【本课易错点】1.公民=人民+人民的敌人“国家的一切权力属于公民”是错误的,因为人民才是国家的主人,国家的一切权力属于人民。2.国家权力≠公民权利国家权力：是政治概念。是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量，通常被称为公权力。与服从相对应。公民权利：是法律概念。是由法律规范所认可的一种法律上的资格，即法律关系主体一方要求另一方作为或不作为的可能性。与义务相对应。第二课保障宪法实施一、坚持依宪治国（一）根本活动准则1.宪法的构成：（是什么）我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。★2.为什么宪法是根本的活动准则？（总纲）（为什么）(1)我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。(2)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。(3)中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。★为什么宪法是根本的活动准则？（详细）(1)我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。【在内容上】：宪法规定国家生活中的根本问题。宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。(2)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。【为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则？】①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。③如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。4【要求】：一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。(3)中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。【中国共产党作为执政党，为什么必须以宪法为根本的活动准则？】①中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。②坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要依宪执政。③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。（二）最高的法律效力1.宪法的地位：（是什么）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。★2.为什么宪法是国家的根本大法？（总纲）（为什么）(1)从规定内容看：宪法规定国家生活中根本问题。(2)从法律效力看：宪法具有最高的法律效力。(3)从制定和修改程序看：宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格。(4)宪法是国家法制统一的基础。★为什么宪法是国家的根本大法？（详细）(1)从内容上看：宪法规定国家生活中的根本问题。【从内容上看，宪法与其他法律有什么区别？】宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。(2)从法律效力看：宪法具有最高的法律效力。【为什么说宪法具有最高的法律效力？】①我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”②宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。(3)从制定和修改程序看：宪法的制定、修改程序比其他法律更为严格。【宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格有什么意义？】①一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，②另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。(4)宪法是国家法制统一的基础。【为什么说宪法是国家法制统一的基础？】①全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法律体系。②宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。*拓展：宪法与其他法律有什么区别和联系?区别:(1)规定的内容不同。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对国家生活和社会生活中某一方面的规定,是对宪法的具体化。5(2)法律效力不同。宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。(3)制定和修改程序不同。宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。(4)法律地位不同。宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位。宪法是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。联系:宪法和其他法律相辅相成,共同构成我国法律体系。宪法的落实需要通过各种法律制度来完成,公民的基本权利不仅需要通过宪法予以确认,而且需要其他法律来实现。二、加强宪法监督（一）监督权力行使（他律角度---依靠制度）1．为什么权力行使需要接受监督？（为什么）监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。2．如何保证国家机关依照宪法和法律行使权力？（怎么样）为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制