第1章工程造价概述

长沙理工大学经济与管理学院建筑工程计价唐文彬第一章工程计价概论•第一节绪论•第二节基本建设程序与工程计价•第三节我国工程造价的发展2020/2/253一.本课程的主要内容及研究对象•建设工程造价:是指进行某项工程建设自开始直至竣工，到形成固定资产为止的全部费用。•研究对象：建设项目、单项工程、单位工程。•研究时间段：前、中、后•概念：工程造价计算过程、工程造价控制过程第一节绪论其主要内容：（一）建筑工程计价概论该部分主要介绍基本建设与工程计价的关系（二）建筑安装工程费用构成该部分主要介绍建筑安装工程费用的构成及其计算过程。（三）建筑安装工程定额该部分阐述了我国现行建筑安装工程定额的组成内容以及施工定额、预算定额、概算定额，重点介绍施工定额中劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额构成原理以及预算定额的组成和使用。（四）一般土建工程工程量的计算该部分详细介绍土建工程工程量的计算规则，并使学生学会工程量的计算方法。（五）建筑工程施工图预算审查该部分介绍了施工图预算审查的意义、依据、内容和步骤。(六)工程量清单计价该部分包括清单的编制和综合单价的计算以及工程量的计算.教材与参考书•教材《建筑工程计价》中国电力出版社陈钢主编•参考书《土木工程概预算》武汉工业大学出版社刘长滨主编《建设工程概预算与投标报价》中国建筑工业出版社任玉峰主编二、工程造价的含义•1、建设项目的全部花费……投资人•2、建安工程承包价格......承包人•在实质意义上，工程造价这两个含义与工程承发包的范围和内容相对应。(1)建设全过程承包。全过程承包又称“交钥匙工程承包”。从项目建议书开始，直到竣工投产交付使用，实行一次性全面承包(2)阶段性承包或专项承包。包括勘察设计承包，材料、设备供应承包，工程施工承包等三、工程造价计价基本原理与方法----------工程项目分解与组合建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。基本建设项目的划分举例说明：四、工程造价的计价特点•1、单件性计价......由建筑产品和生产的技术经济特点所决定，每项工程都必须单独计算造价。•2、组合性计价......由工程项目构成的特点所决定•3、多次性计价......由工程建设程序所决定1、单件性计价•每一项建设工程都有指定的专门用途。有不同的结构、造型和装饰、不同的体积和面积、不同的工艺设备和建筑材料。即便是用途相同的建设工程，为了适应当地的环境，技术水平、建筑等级、建筑标准和结构造型也有差别。因此，其实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的各种价值要素的差异，最终导致建设工程造价千差万别。•对于建设工程不能像对工业产品那样按品种、规格、质量成批地定价，只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算价等），针对各个项目（建设项目或工程项目）计算建设工程造价，即单价计价。2、组合性计价•建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程•工程造价的计算是分部组成而成的，因为工程本身就是一个综合体，它可以分解成为许多有内在联系的工程，每个工程基本都可以分解单位工程、分部分项工程等等，我们在造价计算过程中，是依照分部分项工程单价——单位工程造价——单项工程造价——建筑项目总造价，这个组合过程进行的。3、多次性计价(1)项目建议书阶段，编制初步投资估算；(2)可行性研究阶段，编制投资估算；...∧决策∨实施(3)初步设计阶段，编制初步设计总概算，作为控制拟建项目造价的最高限额；(4)施工图设计阶段，编制施工图预算，核实施工图造价是否超过初步设计概算；(5)招标投标工程，以施工图预算为基础确定合同价；(6)工程实施阶段，按承包方完成工程量，以合同价为基础，合理确定结算价；……以上均为预算造价(7)竣工验收阶段，编制竣工决算，体现工程实际造价五、工程造价的有效控制•在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程造价的发生控制在造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。造价控制的基本原理：(1)合理设置工程造价控制目标(2)以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制资料统计，在初步设计阶段，影响项目造价的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响项目造价的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响项目造价的可能性为5%～35%。(3)采取主动控制措施(4)技术与经济相结合是控制工程造价的最有效的手段一、基本建设程序基本建设的概念（概预算研究的对象）基本建设是指凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及设备购置活动均称为基本建设。由此可见，基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段。第二节基本建设与工程计价基本建设程序在基本建设活动的整个过程中各项工作必须遵循客观存在的先后顺序。工程项目的后评价提出项目建议书进行可行性研究编制设计文件招投标签订合同进行施工准备全面施工生产准备竣工验收使用前期阶段准备阶段实施阶段验收阶段二基本建设各阶段与工程计价项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计招投标施工竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价施工预算工程结算竣工决算“三算”“三阶段设计”估算指标概算指标概算定额预算定额施工定额（企业）合同价±30%合同价±15%贴近实际、准确第三节我国工程造价的发展一、传统的定额计价方法1.建筑安装工程费用•直接费＝Σ分项工程工程量*定额基价分项工程工料单价＝Σ分项工程工料消耗量·工料预算价格分项工程工程量根据设计图纸和工程量计算规则计算•建筑安装工程造价＝直接费·(1＋综合间接费费率)＋独立费2.设备费用＝设备原价·（1＋运杂费费率）3.工程建设其他费＝建筑安装工程费·其他费用费率•由此可见，决定工程造价的因素是：量、价、费(费率)其中：价、费(率)称为工程造价计价依据湖南省一般土建工程造价计算程序及取费表序号费用名称项目计算基础与计算式各类工程费率或系数(%)1类2类3类4类5类A直接工程费一+二+三一直接费①+②+③①定额人工费②定额材料费③定额机械费二其他直接费一*费率3.0三现场经费一*费率7.386.445.404.053.00B间接费A*费率14.8312.517.616.874.03C计划利润A*费率10.008.006.005.004.00D单独计取的费用④+⑤+⑥④特殊保健费A*费率1.06⑤远地施工增加费25~50kmA*费率1.691.661.611.601.5650km以远2.262.212.152.142.08⑥施工机构迁移费按实计算E次材调整一*系数F主材调整单项调整G税前造价A+B+C+D+E+FH税金G*税率I劳保基金(G+H)*费率3.50J单位工程造价G+H+I二、工程量清单计价方法1.工程量清单法•建设工程招投标中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人依据工程量清单、拟建工程的施工方案，结合自身实际情况并考虑风险后自主报价的工程造价模式。•根据建设单位提供的全套施工图和工程量清单，造价编制者计算工程造价。•采用单价合同.•计算综合单价.二、工程量清单计价方法2.GB50500的特点•强制性•统一性•实用性•竞争性•通用性二、工程量清单计价方法3.GB50500的主要内容•正文分五章：第一章总则；第二章术语；第三章工程量清单编制；第四章工程量清单的计价；第五章工程量清单的计价格式。•附录包括:附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则；附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则；附录C安装工程工程量清单项目及计算规则；附录D市政工程工程量清单项目及计算规则；附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。三、工程造价管理1.工程造价的合理确定•在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。•工程造价的合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。没有工程造价的合理确定，也就无法进行工程造价控制。2.工程造价管理体制的改革•在统一工程量计量规则和消耗量定额的基础上，遵循商品经济价值规律，建立以市场形成价格为主的价格机制，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数，结合企业自身实际情况，自主报价，通过市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资、有效地控制工程造价、取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制、符合中国国情、与国际惯例接轨的工程造价管理体制。3.工程造价改革的主要内容1)实现量、价分离，实行工程实体消耗与施工措施消耗相分离；2)变指导价为市场价格，变指令性的政府主管部门调控取费及其费率为指导性，由企业自主报价，通过市场竞争予以定价；....“控制量，指导价，竞争费”3)形成完整的工程造价信息系统，充分利用现代化通讯手段与计算机大存储量与高速的特点，实现信息共享，及时为企业提供材料、设备、人工价格信息及造价指数。4)确立咨询业公正、负责的社会地位，发挥咨询业的咨询、顾问作用，逐渐代替政府行使造价管理的职能，也同时接受政府工程造价管理部门的管理和监督。四、询价、估价和报价1.询价。获得材料、设备、劳务、分包等的市场价格的方法和工作，是估价的基础。2.估价。完成工程所需要支出的费用的估计，是报价的基础。3.报价。向招标单位提出的承包价格，是在估价基础上做出的决策。