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第八章宋元法律制度宋辽时期宋金时期第一节宋朝立法概况一、立法指导思想（一）加强控制，集权君主•将兵权、政权、财权、司法权统归中央。宋太祖赵匡胤一、立法指导思想（二）崇文抑武，强调慎法（三）义利并举，重视经济《蹴鞠图》二、主要立法活动（一）《宋刑统》的刻印颁行第一，改称“刑统”之名。第二，分门类编内容。第三，刑律统类体例。第四，增设“起请条”。第五，总汇类推条文。第六，删去篇首疏议。（二）编敕与条法事类1．编敕•《建隆编敕》•《太平兴国编敕》•《咸平编敕》2．条法事类•《庆元条法事类》赵普像（三）编例与特别法规1．编例•始于北宋中期，盛行于南宋•《庆历断例》•《熙宁法寺断例》•《元符刑名断例》（三）编例与特别法规2．特别法规•《窝藏重法》•《重法地法》•《盗贼重法》第二节宋朝法律内容及其特点一、刑事法律内容（一）刑罚制度的变化1．创立折杖之法•折杖法——将五刑中的笞、杖、徒、流四种刑罚折成相应的臀杖或脊杖。•“流罪得免远徙，徒罪得免役年，笞杖得减决数”。（一）刑罚制度的变化2．滥用野蛮酷刑•刺配刑•凌迟•决重杖一顿处死（二）重典惩治盗贼首先，对盗贼犯罪的量刑比唐律明显加重。其次，宋朝专门制颁了一系列重典惩治盗贼的特别刑事法规。（三）严惩“贪墨之罪”二、民事法律内容（一）租佃契约•“明立要契”、“凭由”（二）典卖制度•“绝卖”和“活卖（典卖）”•《典卖指当论竞物业》门（三）继承制度《典卖指当论竞物业》门第一，契约为凭。第二，典权归家长。第三，典卖顺序。第四，严禁一物两典。第五，典物时效。（三）继承制度1．一般财产继承•不分嫡庶的众子均分法2．户绝财产继承•法定继承顺序——在室女、近亲、官府。•遗嘱继承：3．死亡客商财产继承三、经济法律内容（一）禁榷立法•禁榷范围——除盐、茶、酒以外，还有钒、香药、铁、石炭（煤）、醋等多种商品三、经济法律内容（二）货币立法•货币仍以铜铁钱为主，其制造、发行、流通、兑换、币值等均由官府统一掌管，严禁民间私自铸钱。•对钱币的规格、毁损、私运、境外贸易等作了详备规定。（二）货币立法•设立益州交子务，制定了管理法规：（1）交子的流通期限为三年一界，期满后须换取下一界交子方可行用。（2）每界发行总量为1206340缗。（3）每界交子的印发，须备有本钱36万缗作为准备金，以保证其信誉和顺利流通。（4）禁止私人印制交子，伪造者按私造官府文书、印章罪论处，告发者奖赏。（二）货币立法•神宗熙宁年间：《伪造交子法》•南宋高宗时期，还曾印制关子和会子北宋交子（三）市易法（四）市舶条法•《元丰市舶条》《清明上河图》（五）会计审计立法•中央设有三司专掌财政，其中户部司掌财政收入，度支司掌财政预算和支出，盐铁司掌工商税收。三司下属的都磨勘司、专勾司等为审计机关。•南宋改专勾司为审计司，各州县也有审计司，后又设立审计院。这是我国正式以审计命名的机构四、行政法律内容（一）行政管理体制•“分化事权”•“两府三司”：中书门下政事堂掌行政事务，枢密院掌管军国机务，三司掌管财政。•地方实行州（府）、县两级制，长官由文官出任。•路一级中央派出机构。（二）职官管理制度1．科举考试制度宋人科举考试图糊名、誊录宋代殿试图（二）职官管理制度2．官职差遣制度3．职官考课制度4．行政监察制度范仲淹行政监察制度•中央——•御史台•仁宗明道年间设立谏院•神宗元丰年间在尚书省专设御史房富弼行政监察制度•地方•路一级设监司•各州设通判•皇帝还直接委派特使——“走马承受”司马光像第三节宋朝司法制度一、司法机关体系（一）中央司法体制•三大司法机关：大理寺、刑部、御史台•增设审刑院•制勘院、枢密院、三司及户部南宋持罗盘陶俑一、司法机关体系（二）地方司法体制•州（府）、县两级制，仍由行政长官兼理司法。•增设路一级提点刑狱司。白鹿洞书院二、诉讼审判制度（一）诉讼时效与审判时限1．民事诉讼时限与时效•“务限法”：农历二月初一至九月卅日为务限期，民事纠纷，应在十月初一至次年正月卅日递交诉状，官府须于三月卅日之前审理结案。1．民事诉讼时限与时效•对于判决不服，可逐级上诉，直至中央户部。•关于民事诉讼时效：太祖时——•田宅：十五年•田地房屋纠纷：二十年•债务纠纷：三十年二、诉讼审判制度（一）诉讼时效与审判时限2．刑事案件的听狱之限•按大、中、小事分三类规定了“听狱之限”。•太宗时：•哲宗时：•京师及八路地区复审案件：二、诉讼审判制度（二）皇帝躬亲狱讼首先，表现为直接介入司法审判活动。其次，皇帝还经常亲自录囚。宋太祖赵匡胤二、诉讼审判制度（三）重视勘验证据•尤其注重法医检验和司法鉴定等调查取证。•宋慈——《洗冤集录》•《宋刑统·诈伪律》有“检验病死伤不实”门；•《庆元条法事类》也有“检验”门及“检验格目”、“验尸格目”。二、诉讼审判制度（四）鞫谳分司制度•就是将审与判二者分离，由不同官员分别执掌。鞫指审理，谳指判案。中央地方审讯详断官（断司）司理参军（鞫司）检法用律详议官（议司）司法参军（谳司）决断主管长官知州、知府二、诉讼审判制度（五）翻异别勘制度•指犯人在录问或行刑时推翻口供（翻异）提出申诉，案件必须重新审理。•原审机关内的“移司别勘”•上级机关指定重审的“差官别推”•翻异别推以三次为限,南宋以后，将其放宽到五推为限。第二节元朝法律制度第二节元朝法律制度一、立法概况（一）立法指导思想“祖述变通”“附会汉法”“参照唐宋之制”拔都钦察汗国术赤察合台察合台汗国太宗后乃马真氏1241~1246摄政定宗后斡兀立氏1248~1251摄政③定宗贵由1246~1248在位海都窝阔台汗国合失②太宗窝阔台1229~1241在位④宪宗蒙哥1251~1259在位⑤世祖忽必烈1260~1294在位旭烈兀伊利汗国阿里不哥1260~1264称汗拖雷1227~1229监国①太祖成吉思汗铁木真1206~1227在位拔都钦察汗国术赤察合台察合台汗国太宗后乃马真氏1241~1246摄政定宗后斡兀立氏1248~1251摄政③定宗贵由1246~1248在位海都窝阔台汗国合失②太宗窝阔台1229~1241在位④宪宗蒙哥1251~1259在位⑤世祖忽必烈1260~1294在位旭烈兀伊利汗国阿里不哥1260~1264称汗拖雷1227~1229监国①太祖成吉思汗铁木真1206~1227在位第二节元朝法律制度一、立法概况（二）蒙古国立法活动•成吉思汗——《条画五章》《大札撒》大蒙古国（1206－1259）大蒙古国疆域图（二）蒙古国立法活动•窝阔台——《条令》•忽必烈——《泰和律》窝阔台一、立法概况（三）元朝主要立法•第一部——《至元新格》•第二部——《风宪宏纲》•第三部——《大元通制》•第四部——《大元圣政国朝典章》元朝都城一、立法概况（四）元朝立法特点•律条庞杂，结构松散，致使法律内容很不规范。忽必烈二、法律内容的主要特点（一）公开肯定民族间的不平等蒙古人元朝之“国族”色目人西北、西域各族，包括党项、畏兀儿、吐蕃、回回等汉人原金朝统治区内的汉族、契丹、女真等，包括云南、四川各族南人原南宋境内以汉族为主的各族二、法律内容的主要特点（二）极力维护僧侣的特殊地位•元朝寺庙是一种经济实体。•僧侣可以干预司法。•僧侣享有司法特权。二、法律内容的主要特点（三）继续保留蒙古传统旧制首先，元朝法律继续维护奴隶制残余。其次，元朝法律维护地主与佃户的不平等关系，允许地主对佃户进行奴役。再次，元朝法律保留原有的一些婚姻习俗。最后，元朝刑罚制度也明显受到传统习俗的影响。三、司法制度（一）司法机关1．中央司法机关•大宗正府•刑部•宣政院•枢密院与中书省•中政院•道教所※中央司法机关交错重叠，各部门各领其事，不相统摄，造成了司法机构的多重性与适用法律的混乱。泉州清净寺（一）司法机关2．地方司法机关•地方设十个行中书省，简称“行省”。•行省之下设路（道）、府、州、县，均置达鲁花赤一人为监临官。（一）司法机关2．地方司法机关•地方司法权，也同样由军、政、教等不同机构分别掌管•军人、军户案件——奥鲁•佛教僧侣案件——僧正司（州）、都纲司或寺院住持（县）•道教案件——道观职事三、司法制度（二）监察制度提刑按察司（肃政廉访司）御史台“行台”（行御史台）思考题：1．《宋刑统》的立法特色。2．宋朝的编敕与编例。3．宋朝重典惩治盗贼的主要内容。4．宋朝租佃契约与典卖制度的基本内容。5．宋朝司法制度的主要变化。6．以《大元通制》和《元典章》为例，总结元朝的立法特点。7．元朝法律内容的主要特点。