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11、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则1.1目的作为井下发生严重事故的紧急情况下进行事故救援活动的行动指南，建立统一领导，分级负责，反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据：《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。1.3适用范围本预案适用于公司所属各坑口在生产经营过程中发生的地压灾害、突水或透水、斜井跑车等事故灾难的应对工作。1.4工作原则1.4.1坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以人为本，保障员工的人身安全和身体健康，预防和减少生产过程中的事故，加强企业员工的安全防护，充分发挥救援力量和员工参与的基础作用。1.4.2统一领导，分级负责，在公司应急救援指挥部的领导下，名坑口、各小组按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。1.4.3事故发生后，领导和职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，科学合理调度，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失，并迅速查清事故原因，组织抢险排除故障。1.4.4依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力，充分发挥各小组的作用，确保预案的科学性、针对性和可操作性。2、公司各生产坑口危险性分析2.1公司概况公司下设五个生产单位，重选厂、亮山硅石矿山（露天开采）及三个井下开采坑口（795坑、930坑、980坑含T13-3）。其中930坑、980坑属老采区回采作业，795坑口井下有（795-690、690-650、650-600、600-550）三个中段，三条盲斜井（795-690、690-600、600-500（550-500段开拓中）斜井）。巷道开拓工程主要在630盲中段、550中段，部分中段（650、630）有少量采矿作业点。公司职工总数为232人，其中795坑职工人数94人，930坑职工人数38人，980坑职工人数38人。2.2危险源与风险分析公司中度以上危险源主要集中在三个井下作业坑口，在生产过程中，由于操作失误、防范措施不到位或人员违章违纪等，存在机械伤害、炮烟中毒和窒息、爆炸、涌水、淹井、塌方等严重事故的潜在危险，易造成重大的人身伤亡事故和设备损失。根据生产过程及设备状况，确定以下危险场所（情况）和系统为主要危险源。2.2.1斜井提升系统风险分析：存在跑车事故造成人员伤亡及设备损坏，输电线路损坏造成大范围停电，排水管道损坏等事故风险。危险等级：重大危险源2.2.2通风系统（独作业迎头）风险分析：存在因通风系统不畅，人员违章进入废巷道或未充分通风就进入迎头作业造成炮烟中毒、窒息、其他有毒气体中毒等事故风险。危险等级：中度危险源2.2.3透水（排水系统）风险分析：存在突然涌水造成人员伤亡及设备损坏，水量激增大大超过排水系统排水能力造成淹井和人员受困等事故风险。危险等级：重大危险源2.2.4井下冒顶、塌方2风险分析：存在采场、迎头、运输巷道发生突然冒顶或塌方造成人员伤亡和人员受困等事故风险。危险等级：重大危险源2.2.5大范围长时间停电风险分析：存在因大范围停电造成井下通风系统及排水系统失效，从而引发窒息、气体中毒、淹井等事故风险。危险等级：重大危险源3、应急救援机构设置及职责3.1机构设置应急救援机构设置图3.2机构职责3.2.1公司应急救援指挥部职责（1）编制本应急救援队的应急救援预案；（2）认真组织安全教育培训工作，普及安全知识及应急救援知识；（3）服从应急救援指挥，做好相关的协调工作；（4）协调处理好应急救援事故的分析处理工作；（5）负责处理日常应急管理工作。3.2.2各应急小组组长职责（1）组织本队人员的安全及应急救援培训，普及安全知识及应急救援知识；（2）制定本队的应急救援预案，并组织实施；（3）协助应急救援指挥部做好应急管理、协调工作；（4）参加应急救援事故的处理、调查、分析；（5）负责组织应急救援队伍的演练和开展应急救援工作。3.2.3副组长的职责（1）协助本组组长认真搞好日常应急救援管理工作和组织本队人员的安全及应急救援培训，普及安全知识及应急救援知识；（2）制定本组的应急救援管理办法并组织实施；（3）协助应急救援指挥部做好应急管理、协调工作；（4）参加应急救援事故的处理、调查、分析。公司应急救援指挥部队长：蒋学敏（13908751851）副队长：张天位、蒋学康795坑应急小组组长：付金云电话：6821209成员：杨荣强杨达亮蒋光明蒋天显徐兴涛王家彪郭庆刚汤成波余仕胡王世安施学超杨世周杨达亮张顺能930坑应急小组组长：蒋学高电话：6875356成员：王伦健闫在能宋大春苏天常高明龙蒋富忠杜凯龙王家勇江天有闫永成设备维护组组长：刘历电话15987506280成员：徐安仕戴普兵邹勇宋开党李伟后勤保障组组长：汤成爽电话：13987546031成员：毕成会余云双蒋学柱杨秋闫世杰930坑应急小组组长：蒋学良电话：6878377成员：张天志杨叶俊匡元才扬大学常枝才宋开奎夜中权闫强峰宋大宽徐兴貌33.2.4各组成员职责（1）认真学习应急救援管理办法，懂得应急救援职责；（2）认真学习应急救援知识和日常安全知识；（3）服从应急救援指挥，服从组长和副组长的安排；（4）参加应急救援事故的处理、调查、分析。3.2.5设备维护分队职责（1）认真学习应急救援管理办法，懂得应急救援职责；（2）认真学习应急救援知识和日常安全知识；（3）经常组织人员对设备的维护，保证设备的正常运行；（4）应急救援过程中服从应急救援指挥，服从队长和副队长的安排；（5）保证过程中所需要的设备；（6）参加应急救援事故的处理、调查、分析。3.2.6后勤组工作职责（1）学习贯彻国家有关法律法规，正确做出判断和结合矿山的实际情况搞好应急救援；（2）协助好应急救援指挥中心做好应急救援工作及相关部门的协调工作；（3）负责应急救援所需设备、材料、车辆等工作；（4）在应急救援过程中服从指挥和安排；（5）按照应急救援预案组织并配备好车辆等工作；（6）参加应急救援事故的处理、调查、分析。4、预防与预警4.1危险源监控与预防建立危险源档案，由公司安全设备科备案，研究可能导致安全生产事故的原因，制订应对方案及预防措施。建立中度以上危险源监控记录，定期开展检查监控，及时消除安全隐患；制度规章制度，编制操作规程，严格要求操作人员；培训现场作业人员，提高操作水平，增强责任心，及时发现、处理、报告安全隐患。4.2预警行动4.2.1报警当井下发生安全生产事故时，首先发现者可通过内线电话直接向坑口值班室报警。值班员接报后，立即报告坑口负责人。4.2.2事故报告程序（1）坑口负责人接报，必须问清事故发生时间、地点、伤亡人数及其它有关事宜，并立即组织坑口应急分队进行应急救援。尽一切可能，抢救伤员和财产，防止事故发展和扩大，使财产损失降到最低。（2）当事故情节严重（重伤以上或人员受困等）时,坑口负责人必须立即向指挥部报告事故情况，说明事故发生时间、地点、伤亡人数及其它有关事宜。（3）公司应急指挥部接到事故报告时，应充分问明事故原因、危害程度、具体地点，接报人员应及时向上级领导报告。（4）发生重伤以上事故，公司应立即上报永昌公司安全主管部门并在24小时内填报《事故报表》，同时将受伤人员情况在24小时内报县劳动人事局。5、应急响应5.1分级响应根据公司事故分级标准，结合矿山井下生产特点、事故情况和公司控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级：5.1.1Ⅰ级响应。包括一般安全生产事故及能影响公司安全生产类别的事故。包括极小范围4的塌方、冒顶、斜井跑车未造成人员伤亡及重要设施损坏、电气设备损坏、排水设施损坏等坑口的应急能力可以处置。5.1.2Ⅱ级响应（现场应急）。公司的应急能力可以处置的生产安全事故，主要部位需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态进一步扩散。公司应急预案全面启动。5.1.3Ⅲ级响应（全体应急）。包括特别较严重的安全生产事故，已超出公司事故应急处置能力的。需采取立即行动保护和撤离现场人员，需要取得外部支援，请求永昌公司相关部门启动应急预案处置的生产安全事故。5.2事故应急响应程序图1应急响应程序5.2.1初期响应紧急情况发生时，事故应急救援指挥部的人员根据事故情况确定的应急响应级别启动应急程序，如通知有关人员到位、调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）等。应急行动队伍及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。1、事故发生应采取的处理措施。发生安全生产事故时，将采取相应应急处理救援措施：。（1）问清报告人姓名、所处位置和联系电话。（2）问明事故发生的时间、地点、事故原因、主要毒物、事故性质、对救援的要求，同时做好电话记录。事故发生接警应急救援指挥部应急救援程序启动应急小组设备维护组后勤保障组救援行动事态控制应急恢复应急结束事故调查处理永昌公司响应升级请求外援5（3）按应急救援程序，派出救援队伍。（4）向上级有关部门报告。（5）保持与救援队伍联系，视事故发展状况，必要时排出增援队伍。2、危险区的划定和隔离：各救援队伍进入事故现场，选择有利地形（地点）设置现场救援指挥部或救援、急救医疗点。3、事故现场检测与评估：应快速鉴定危险源的性质及危害程度，测定出事故的危害区域，提供有关数据。。4、应急救援人员的防护监护：救援人员在救援行动中，应配戴好防护装置，并随时注意事故的发展变化，做好自身防护，执行救援任务时，应以2～3人为一组，集体行动，互相照应，带好照明工具。5、危险区域人员的紧急疏散与撤离（1）在组织和指导员工做好个人防护后，再撤离危险区域。（2）组织员工撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。（3）员工要互救互助进行撤离。当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，进入扩大应急响应。5.2.2扩大应急响应应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作，并向相关部门请求援助。1、应急救援队伍的调度：应尽快地开通通讯网络，迅速查明事故原因和危险程度，制定救援方案，组织指挥救援行动。2、异常情况下抢险人员的撤离条件、方法抢险人员撤离的优先顺序是周围群众与员工工作人员中的非关键人员应急关键人员之外的所有人员全部撤离。3、事故扩大后的应急措施（1）对现场潜在的危害进行实时监测和评估，避免二次事故发生。（2）人员安全疏散。4、受伤人员现场救护、救治与医院救治（1）对伤员按轻、中、重简易分类，急救措施上按照先重后轻的治疗原则，在急救顺序上应优先处理能够获得最大医疗效果的伤病员。（2）注意保护伤员眼睛；注意选用合适的急救措施和伤员搬运方法，避免造成二次伤害。（3）对救治后的伤员不得放松监护。（4）合理调用救护车辆。（5）合理选送医院。5.3现场紧急处置1、透水事故应急处理（1）现场撤离现场撤离时，要求撤离人员避开透水位置后，按照矿山井下排水系统线路图的撤离线路进行撤离。①上方透水的撤离：上方透水包括上山掘进迎头透水，回采工作面透水等，上方透水时对下方作业人威胁最大，所以作业人员要头脑清醒根据透水地点和自己所处的位置，选择有出口的井巷方向，撤至上方井口安全地点；当有出口的井巷方向无法撤离时（独头巷道或盲井），6被困人员应保持镇静，选择附近较高、安全的上山或井巷坑道躲避，保存体力，等待外部的救援。②下方透水的撤离：下方透水主要是向下掘进遇到断层、溶洞、钻孔引起的透水事故，下方透水，由于水位往上涨，速度一般较慢，人员要迅速地往有安全出口的井巷撤离。③水平方向透水的撤离：水平方向透水主要是平巷掘进遇到断层、溶洞、钻孔引起的透水事故，这类事故由于发生在平巷，水流一般不会太大，上涨速度较慢，人员要迅速撤离作业点，到达安全井口。在上山作业中，发现平巷被淹没，有出口的井巷方向无法撤离时，被困人员应保持镇静，就近在上山最高安全位置躲避，保存体力，等待外部救