法律中关于贮存场所的规定

1固体废物贮存污染控制标准及固体废物备案制度2009年9月陕西省固体废物管理中心昌小颖法律中关于贮存场所的规定
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，必须符合国家环境保护标准。2贮存场所国家有关标准2002年7月1日GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》GB18599-2001标准编号2002年7月1日《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》实施时间标准名称一、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）3适用范围
本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处置厂的建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。定义
一般工业固体废物：指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB/T15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。GB5085.1~7-2007《危险废物鉴别标准》GB5086.1~2-1997《固体废物浸出毒性浸出方法》GB/T15555.1~12-1995《固体废物浸出毒性测定方法》4定义有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6~9范围外第Ⅱ类一般工业固体废物任何一种污染物浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且pH值在6~9范围之内按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中第Ⅰ类一般工业固体废物判定标准试验方法分类定义
贮存场：将一般工业固体废物置于符合本标准规定的非永久性的集中堆放场所。
处置场：将一般工业固体废物置于符合本标准规定的永久性的集中堆放场所。
渗滤液：一般工业固体废物在贮存、处置过程中渗流出的液体。
渗透系数：水力坡降为1时，水穿过土壤、岩石或其他防渗材料的渗透速度，以cm/s计。
防渗工程：用天然或人工防渗材料构筑阻止贮存、处置场内外液体渗透的工程。5贮存、处置场的类型
贮存、处置场划分为Ⅰ和Ⅱ两个类型堆放第Ⅰ类一般工业固体废物的贮存、处置场为第一类，简称Ⅰ类场。堆放第Ⅱ类一般工业固体废物的贮存、处置场为第二类，简称Ⅱ类场。场址选择的环境保护要求（1）ⅠⅠⅠⅠ类场和类场和类场和类场和ⅡⅡⅡⅡ类场的共同要求类场的共同要求类场的共同要求类场的共同要求●场址符合当地城乡建设总体规划要求；●远离环境敏感和地质活跃区域；●地基要满足承载力的要求；6场址选择的环境保护要求（2）ⅠⅠⅠⅠ类场的其他要求类场的其他要求类场的其他要求类场的其他要求●Ⅰ类场应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区；场址选择的环境保护要求（3）Ⅱ类场的其他要求●应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层●应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。7贮存、处置场设计的环境保护要求(1)Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求●建设类型与一般工业固体废物类别相一致；●应履行环评手续；●防止粉尘污染的措施；●周边设置导流渠；●设计渗滤液集排水设施；●应构筑堤、坝、挡土墙等设施；贮存、处置场设计的环境保护要求●必要时采取措施防止地基下沉；●含硫量大于1.5%的煤矸石必须采取措施防止自燃；●应按GB15562.2设置环境保护图形标志。8贮存、处置场设计的环境保护要求（2）Ⅱ类场的其他要求●天然基础层渗透系数大于1.0x10-7cm/s时，采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层厚度相当于1.0x10-7cm/s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能。●必要时设计渗滤液处理系统；●为监控渗滤液对地下水的污染，设置三口监测井。贮存、处置场的运行管理环境保护要求（1）Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求：●经环境保护主管部门验收；●一般工业固体废物贮存、处置场，禁止危险废物和生活垃圾混入●渗滤液水质达到GB8978标准方可排放，大气污染物排放满足GB16297无组织排放要求；9贮存、处置场的运行管理环境保护要求●贮存、处置场使用单位，应建立维护制度；●贮存、处置场使用单位，应建立档案制度；●环境保护标志，按GB15562.2规定检查和维护。贮存、处置场的运行管理环境保护要求（2）Ⅰ类场的其他要求：●禁止Ⅱ类一般工业固体废物混入10贮存、处置场的运行管理环境保护要求（3）Ⅱ类场的其他要求：●定期检查维护防渗工程，监测地下水水质，地下水质按GB/T14848评定●定期检查维护渗滤液集排水设施，监测渗滤液水质关闭与封场的环境保护要求（1）Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求●编制关闭或封场计划，报请县级以上环保部门核准；●表面坡度一般不超过33%。标高；●继续维护管理，直到稳定为止；●设置标志物；11关闭与封场的环境保护要求（2）Ⅰ类场的其他要求●为利于恢复植被，关闭时表面一般应覆天然土壤，厚度视固体废物的颗粒大小和拟种植物种类确定；关闭与封场的环境保护要求（3）Ⅱ类场的其他要求●表面覆土二层，第一层为阻隔层，覆盖20~45cm厚粘土，第二层为覆盖层，覆天然土壤，利于植物生长，厚度视栽种植物种类定。●渗滤液监测系统维持正常运转，直至水质稳定。地下水监测系统维持正常运转12污染控制与监测（1）污染控制项目●渗滤液及其处理后的排放水应选择一般工业固体废物的特征组分作为控制项目●地下水使用前，以GB/T14848规定项目；使用和关闭/封场后的控制项目以特征组分为控制项目污染控制与监测（2）监测●渗滤液及其处理后的排放水a.采样点。设在排放口b.采样频率。每月一次c.测定方法。按GB8978选配方法进行13污染控制与监测●地下水a.采样点。设在地下水质监控井b.采样频率。使用前至少监测一次本底值；运行和封场后，每年按枯、平、丰水期进行，每期一次c.测定方法。按GB5750进行污染控制与监测●大气a.采样点。按GB16297附录C进行b.采样频率。每月一次c.测定方法。14二、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）适用范围
本标准适用于所有危险废物（尾矿除外）贮存的污染控制及监督管理，适用于危险废物的产生者、经营者和管理者。15定义
危险废物：列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
危险废物贮存：危险废物再利用、或无害化处理和最终处置前的存放行为。
贮存设施：按规定设计、建造或改建的用于专门存放危险废物的设施。
集中贮存：危险废物集中处理、处置设施中所附设的贮存设施和区域性的集中贮存设施。
容器：：：：指按标准要求盛载危险废物的器具。一般要求●危险废物贮存设施在施工前应做环评●所有产生危险废物和经营者应建造专用贮存设施；●常温常压下，易燃易爆及排出有毒气体的危险废物必须预处理，稳定后贮存，否则，按易燃易爆危险品贮存；16一般要求●常温常压下，不水解、不挥发的固体危险废物可分别堆放；●除不水解，不挥发的固体危险废物可分别堆放外，必须将危险废物装入容器；●禁止不相容废物在同一容器混装；●不能装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋盛装一般要求●装有液体、半固体危险废物容器内须留够空间，容器顶和液体表面保留100mm以上空间；●医疗废物必须当日消毒后装入容器。常温贮存不超过一天，5℃以下冷藏不超过7天；●容器必须粘贴本标准附录A所示标签；●●●17危险废物贮存容器●符合标准；●材质满足强度要求；●材质和衬里不相互反应；●液体危险废物容器开孔直径不得超过70mm并有放气孔。危险废物贮存设施的选址与设计原则（1）选址●远离环境敏感区和地质活跃区；18危险废物贮存设施的选址与设计原则（2）设计原则●地面与裙脚防渗、坚固，不与危险废物相互反应；●泄露液收集装置，气体导出口及净化装置●安全照明设施和观察窗口●耐腐蚀的硬化地面，无裂隙危险废物贮存设施的选址与设计原则●堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围容积不低于最大容器的最大储量或总储量的1/5；●相互反应的危险废物分开存放，中间设置隔离；19危险废物贮存设施的选址与设计原则（3）危险废物的堆放●基础防渗，天然或人工材料渗透系数≤10-7cm/s；●堆放高度根据地面承载力确定；●衬里要求；危险废物贮存设施的选址与设计原则●径流疏导系统；●雨水收集池；●堆放要防风、防雨、防晒；●产生量大的危险废物可散装堆放●相互反应的危险废物分开堆放20危险废物贮存设施的运行与管理●从事危险废物贮存单位，必须得到分析报告认定可贮存后，方可接收；●贮存前应检验，确保与预定接收的危险废物相一致，登记造册；●不得接收未粘贴符合规定的标签或标签未按规定填写的危险废物；危险废物贮存设施的运行与管理●盛装同类危险废物的容器可堆叠存放；●堆间应留有搬运通道；●相互反应的危险废物不得混合或合并存放；●做好危险废物情况记录，注明名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期和接收单位。保留三年21危险废物贮存设施的运行与管理●定期检查包装容器和贮存设施；●泄露液、清洗液、浸出液须符合GB8978的要求后排放；导出的气体应满足GB16297和GB14554的要求。危险废物贮存设施的安全防护与监测●按GB15562.2的规定设置警示标志；●周围应设置围墙或其他防护栏；●应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，应急防护设施；●清理出的泄漏物，按危险废物处理；●按国家污染源管理要求进行监测；22危险废物贮存设施的关闭●应提交关闭计划书，经批准后执行；●采取措施消除污染；●无法消除污染的物品按危险废物处理，运至其他正在营运的危险废物处置场或贮存设施中；●监测表明已不存在污染时，方可摘下警示标志，撤离留守人员。三、固体废物备案制度23
所有涉及固体废物，特别是危险废物的建设项目在项目竣工验收前必须向陕西省固体废物管理中心进行固体废物环评备案申请。
对未履行固体废物环评备案申请手续的项目，陕西省固体废物管理中心将报告陕西省环保厅不予竣工验收。24
谢谢！