安全风险评估报告

施工安全风险评估报告二○一二年二月施工安全风险评估报告编制单位：评估小组负责人：日期：二○一二年二月评估小组人员名单及职称序号姓名工作单位职务/职称联系电话签名12345678概述此次安全风险评估根据岢临高速公路建设管理处下发【2011】118号《关于进行施工安全风险评估的通知》的要求，由岢临高速公路路基ZB1-9合同段项目部组织，并负责收集、整理、提供资料，由ZB1-9项目部参加评估人员参与，共同完成了K91+100阎家沟3号大桥的总体风险评估和专项风险评估。通过评估小组成员的认真讨论、听取项目部评估领导意见，采用风险指标体系法定量评估，确定K91+100阎家沟3号大桥总体风险等级为III(高风险)；采用定性与定量相结合的方法，对各分项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确定了专项风险等级，制定了施工控制措施。采用定性估测法，对一般风险源进行了评估，分析了危害因素、事故类型。并依据交通运输部下发的文件-交质监发〔2011〕217号《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》和《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》进行编辑，特制定了本项目桥梁工程的防控措施。目录1、编制依据2、工程概况3、评估过程和方法4、评估内容（1）总体风险评估1）建设规模2）地质条件3）气候环境条件4）地形地貌条件5）桥位特征6）施工工艺成熟度（2）专项风险评估1）施工作业分解2）风险源检查3）风险源辨识4）一般风险源风险评估5）重大风险源风险评估（3）安全风险控制：1）人为因素2）技术因素3）环境因素5、风险评估结论1、编制依据《山西省岢岚至临县高速公路第ZB1-9合同段两阶段施工图设计》第二册K91+100阎家沟3号大桥；K91+100阎家沟3号大桥ZB1-9合同段施工招投标文件。国家和交通部现行有关标准、规范、导则、规程、办法等，主要有：（1）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）中华人民共和国交通运输部；（2）《高速公路交通安全设计及施工技术规范》（JTGD81-2006）中华人民共和国交通运输部；（3）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）中华人民共和国建设部。2、工程概况岢岚至临县高速公路是《山西省高速公路网规划》“三纵十一横十一环”中西纵高速公路的重要组成部分，也是我省西部把第四横（保德—五台长城岭）和第五横（平定杨树庄—佳县）高速公路串联起来的重要路段。岢临高速公路全长125公里，其中岢岚境内35公里，兴县境内64公里，临县境内26公里。岢临高速ZB1-9起止桩号为K90+100～K96+100(含长链112.073米)，全长6.062KM。其中大桥两座。K91+100阎家沟3号大桥，桥梁全长516米，右前角90度，上部结构采用17孔30米先简支后连续预应力混凝土箱梁，下部结构采用柱式墩、柱式台，钻孔灌注桩基础。本桥平面分别位于直线（起始桩号：K90+842，终止桩号：K91+040.82）、缓和曲线（起始桩号：K91+040.82，终止桩号：K91+340.82，参数A：504.975，左偏）和圆曲线（起始桩号：K91+340.82，终止桩号：K91+358，半径：850m，左偏）上，纵断面位于R=14000m的竖曲线上；墩台均按径向布置。3、评估过程和方法根据《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》，结合岢临高速公路大桥建设实际情况，本合同段K91+100阎家沟3号大桥的风险评估程序为：(1)对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值。(2)分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。(3)根据评价结果制定相应的管理方案或措施。评估实施前，评估小组收集整理并分析了工程相关数据，包括工程背景、施工图设计文件、实施性施工组织设计、安全专项施工方案。评估小组进行了现场勘察，与工程技术相关人员进行座谈，开展风险源辨识，形成风险源辨识清单，运用《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》中评估方法对本桥总体风险及专项风险进行评估。4、评估内容（1）总体风险评估根据《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》中的表一（公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系）进行评估，总体风险评估指针主要考虑建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工艺成熟度。1）建设规模：阎家沟3号大桥设计跨径布置为：17-30装配式预应力混凝土连续箱梁，总长为516m，桥梁总长L1000米；综合考虑我施工单位建设水平等因素，我项目评估小组认为：相比同类型桥，此桥单孔跨径较大，判定A1=32）地质条件：该大桥桥址区地貌单元属黄土丘陵区，阎家沟3号大桥地面标高约1169.5-1208.0m，桥位地形起伏大，最大相对地面高差38.5m，该桥以跨越山间冲沟，呈”V”字型，地下水位比较浅，具典型的山区河流特点，根据桥位工程地质纵断面图，桥址区揭露的地层为第四系上更新统马兰组（Q3al+pl）粉土和第三系静乐组（N2j）粉质粘土，以及地下水层较浅，并存在较大的安全风险。评估小组认为：本桥址区域存在诸多不良的地质灾害，但对桥梁施工的整体影响较大，综合以上因素，判定A2=2。3）气候环境条件：根据气象资料，线路区内四季分明，气候适宜，冬天较冷，常年霜雪较少，年平均气温17.94°，年平均降水量1571mm，7-9月为雨季，其降水量占全年的40%-50%，10月-来年的3月为枯水季节，降水量较少。评估小组认为：次区域极端气候事件发生概率极小，气候条件良好，基本不影响施工安全。综合以上因素，判定A3=1。4）地形地貌条件：K91+100阎家沟3号大桥位于山西省兴县阎家沟村，大桥两端地势较高，中间较低，小河水体宽度一般约3m，水深约0.5m，评估小组认为：本桥地形地貌条件一般，为给工程增加施工难度及安全风险，综合以上因素考虑，判定A4=2。5）桥位特征：本桥经过阎家沟与乌门村之间山沟，最高水位发生在7-9月之间，河水最大水深1.00米，本桥位处不通航。评估小组认为：交通及水位变化极小，不影响工程施工，综合以上因素，判定A5=2。6）施工工艺成熟度：根据地质情况，且水位较浅，采用机械钻孔进行施工，墩身为圆柱墩，桥梁上部为盖梁施工，箱梁为预制，然后采用架桥机架设桥梁，评估小组认为：本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺成熟，判定A6=1。本桥施工总体风险R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=3+2+1+2+2+1=11，在8≤R＜14之间，风险等级属于III级，为高风险桥梁。附表：表1公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系序号评估指标基准分值备注1建设规模（A1）单孔跨径Lk（总长L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径Lk（总长L）]6~8应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。Lk＞150米或L＞1000米3~6100米≤L≤1000米或40米≤Lk≤150米1~3L＜100米或Lk＜40米0~12地质条件(A2)不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）3~6特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。存在不良好地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1~3地质条件较好，基本不影响施工安全因素0~13气候环境条件(A3)极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪等）3~6应结合施工工艺特征综合判定。气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1~3气候条件良好，基本不影响施工安全0~14地形地貌条件(A4)山岭区峡谷、山间盆地、山口等险要区域3~6应结合勘察资料，综合判定。一般区域0~3平原区0~15桥位特征(A5)跨江、河、海湾通航等级1级-3级3~6跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。通航等级4级-6级1~3通航等级7级及等外0~1陆地跨线桥（公路、铁路等）及其它特殊桥3~66施工工艺成熟度(A6)新技术、新工艺，新设备国内首次应用1~3应考虑施工企业工程经验。施工工艺较成熟，国内有相关应用0~1表2：桥梁施工安全总体风险评估标准风险等级计算分值R等级Ⅳ（极高风险）R≥14分以上等级Ⅲ（高风险）8≤R＜14等级Ⅱ（中度风险）4≤R＜8等级Ⅰ（低度风险）R＜4（2）专项风险评估施工专项风险评估的对象为施工作业活动，评估流程分为风险源辨识、风险分析、风险估测。1）施工作业分解表3：施工作业分解分部工程分项工程备注下部结构机械钻孔桩系梁、承台墩柱模板施工上部结构盖梁、耳背墙施工箱梁预制、安装附属工程便道施工钢筋加工厂桥面系施工搭板、锥坡等施工2）风险源检查表4：风险源检查表序号风险源危险致因产生影响1钻孔桩作业钻孔机作业及防护设置防护网、警告标志人员伤亡作业前对设备进行检查、保养、严禁违章操作机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人机械伤害护壁产生裂缝坍塌护筒口防护不到位物体打击提升装置失灵机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人物体打击机械伤害护壁产生裂缝坍塌护筒口防护不到位物体打击孔内地下水涌注淹没、坍塌钢筋笼制作及沉放吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾2系梁、承台施工基坑开挖边坡开挖防护不到位易塌方。坍塌、材料堆放不规范。坍塌事故机械设备安全装置失灵。机械伤害电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾模板拆除及安装起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害信号指挥不规范。物体打击电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电材料堆放不规范。物体打击坍塌砼浇筑机械未经检验出现故障。机械伤害脚手板搭接不牢固。坍塌电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电3墩身施工模板安装与拆除材料堆放不规范。坍塌吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害起重机倾斜。事故伤害施工中未按操作规程要求正确操作。事故伤害信号指挥不规范。物体打击脚手板搭接不牢固。高处坠落事故伤害安全防护不到位。高处坠落物体打击人员为按要求正确佩戴安全带高处坠落钢筋安装起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。化学爆炸火灾电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾砼浇筑信号指挥不规范。物体打击机械未经检验出现故障。机械伤害安全防护设置不到位。高处坠落高空作业人员未按要求系安全带。高处坠落电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电人员未按要求正确佩戴安全带。高处坠落钢筋安装起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。化学爆炸火灾电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾砼浇筑信号指挥不规范。物体打击机械未经检验出现故障。机械伤害安全防护设置不到位。高处坠落高空作业人员未按要求系安全带。高处坠落电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电砼浇筑时检查泵管是否良好机械事故砼表面有裂缝质量事故4箱梁预制浇筑施工模板安装及拆除模板安装、拆除未按施工步骤实施。高处坠落物体打击脚手架未进行预压并观测沉降。坍塌扣件强度不满足要求。坍塌、物体打击立体交叉作业易发生物体打击。物体打击起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面