安全管理实施细则

中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部安全管理实施细则第一章总则第一条为了贯彻党和国家的安全政策法规，落实省中国葛洲坝集团股份有限公司《安全生产管理条例》，保障我部从事水利工程施工生产人员的安全，预防事故的发生，特制定本管理办法。第二条各单位在施工过程中必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格管理，克服侥幸心理和麻痹大意思想，要做到安全警钟长鸣不衰，安全意识常抓不懈。第三条各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员必须认真学习并严格实施国家有关安全生产文件及《建筑工程安全管理条例》。第四条各单位必须贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，在下达计划、布置工作、检查生产、总结评比中应同时计划、布置、检查、总结安全工作。第二章安全生产岗位职责和安全目标第五条项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，主管安全副经理任副组长，各部门主任、各作业班（组）、队长为成员，对本项目部安全生产实行统一管理，并对本项目部的安全生产全面负责。第六条：项目经理1、负责贯彻国家、集团公司有关安全、质量工作的方针、政策、中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部标准、规章制度。对本项目部的安全生产负总的责任。解决本单位实施安全生产措施中有关人员、设备、资金等问题。2、经常向项目部全体职工进行安全知识教育，支持督促各级安全人员履行职责，搞好工作。3、组织季度安全生产大检查。听取、解决检查中发现的问题，及时消除不安全隐患，搞好工作。4、定期召开安全总结会议。及时上报安全工作开展情况。渡槽施工队：王生明建筑物施工队：刘军明渠施工队：杨召生现场安全负责人：马四麻乃隧洞施工队：苏英项目部安全生产领导小组组长：张辉副组长：马而沙安全生产办公室工地救治应急响应组：马明忠、牙古拜、宋青婷、李忠萍工地安全、环境检测组：马杰、马成明、杨兆祥中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部第七条：主管安全副经理1、在项目经理的领导下对各部门安全生产工作负责。2、认真贯彻执行安全生产方针政策、法规和规章制度，认真执行《中国葛洲坝集团股份有限公司安全生产管理条例》。3、定期召开会议研究解决安全生产中的问题。4、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。5、定期组织安全检查和开展安全竞赛活动，树立先进典型。6、对职工进行安全和遵章守纪教育，督促各办公室主任和各工程队队长、班组长做好本职范围内的安全工作。7、总结与推广安全生产先进经验。8、主持对轻重伤事故的及时组织调查、分析、处理，提出处理意见和改进措施，并督促实施。对发生的安全事故，做到“四不放过”。第八条：总工程师1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、规范、规程、标准及《中国葛洲坝集团股份有限公司安全生产管理条例》。2、对项目部安全生产的技术工作负总的责任。3、负责审订施工组织设计中的安全技术措施和组织措施。在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。4、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。5、及时解决施工中的安全技术问题。对职工进行安全技术教育，组织安全技术交底。中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。7、在项目经理的领导下，具体组织本单位安全生产技术工作会议，结合工程进度，提出阶段工作安全生产的重点和要求以及保证措施。8、及时督促检查安全生产技术培训工作。第九条：质量安全办公室1、认真贯彻国家及上级的有关安全生产方针、政策、规范、规程、标准以及《中国葛洲坝集团有限公司安全生产管理条例》。2、在项目经理、主管安全副经理的领导下，具体编制安全生产岗位责任制，并负责责任制的贯彻。3、在项目经理、主管副经理、总工程师领导下根据本工程特点，制订具体的安全实施办法和定期的安全生产大检查，进行总结评比活动。4、深入生产第一线，指导下级专职安全员的工作。检查生产中的不安全因素，提出改进措施。5、配合材料部门，检查劳动防护用品的发放及使用。6、负责检查并督促安全技术措施的落实，做好安全生产技术交底工作。7、参加安全生产事故的调查、分析、处理工作。8、监督安全生产奖罚的兑现。9、负责填报有关安全生产报表。第十条：生产技术办公室1、负责贯彻国家的有关安全质量的方针、政策、规范标准、规章制度，全面负责本单位施工全过程的安全生产和文明施工管理。中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部2、负责防汛工作的计划，监督、指导工作，落实防洪抢险措施。3、参加安全生产事故的调查、分析、处理工作。4、参加工程质量安全回访工作，调度指挥有关单位及时完成尾留工程和工程缺陷处理，组织并参加工程竣工，交工验收，确保工程安全。5、贯彻安全规章制度，编写施工组织设计时有相应的安全措施，进行技术交底时必须有安全技术交底，确保安全生产。6、协调加强现场安全管理，建立安全生产、文明生产秩序。第十一条：综合办公室1、负责施工设备安全管理及维修工作。2、传达上级部门对安全工作的指示、文件、各项规章制度。3、对职工进行健康检查，对食堂进行卫生检查管理。4、对实现安全技术措施所需材料和劳动保护用品，保证供应。5、采购时要严格把好质量关，特种劳动保护用品和安全防护器材必须要有产品合格证，同时要定期检查。不合格的要报废更新。6、做好安全工作后勤服务工作。第十二条：专职安全员1、认真学习各项安全规章制度和法律法规，提高自身业务素质和观察、判断问题的能力。2、对施工现场要进行循回检查，负责工程全方位的安全生产工作。检查施工现场、生产加工车间、物资存放库棚是否符合安全要求，有无安全隐患。并持证上岗。3、检查“三宝”是否按规定发放使用，对有怀疑的安全防护用品要中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部积极建议领导进行科学鉴定。4、对重点部位和危险地段要进行旁站作业，随时检查、监督并纠正违章指挥、违章作业现象。对不听劝阻者有权按规定给予罚款并有建议停工整顿权。发现不安全隐患要及时给予解决，防止事态发展。5、做好安全生产监督检查记录和安全生产交接班制度。6、积极参加集团公司、处、项目部安全生产大检查并如实反映情况。积极参加安全生产事故的调查，分析原因，如实提供有关数据。7、向项目经理负责，向作业组负责，向个人负责。认真贯彻落实安全工作。保证工程施工的顺利进行。第十三条：班组长1、班组长要模范遵守安全生产规章制度、做好本班组安全生产工作。2、认真执行安全交底，严格执行各项安全操作规程。3、有权拒绝违章指挥。4、指导做好交接班时的有关安全事项、机具、设备、防护用品等的交接手续。5、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。6、发生事故立即向领导或施工员、质安员报告。并采取紧急措施防止事态扩大。第十四条：施工员1、对所管工程的安全生产负直接责任。2、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部可使用。3、严格要求自己按规范、规程等施工，绝不违章指挥。4、经常组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。5、对施工现场全面掌握，做好安全宣传工作，消除安全事故隐患。6、发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。第十五条质量安全办公室为本项目部安全生产的业务部门，向安全生产领导小组负责，对工程各部位进行安全检查，负责安全生产的具体业务的办理，并做好宣传教育工作。第十六条各作业组要成立安全工作小组，班组长任组长、副组长、专职安全员为成员，负责本班组的安全生产管理工作。第十七条中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部安全组织机构框图见附表。第十八条安全管理目标及目标分解1、安全管理目标：控制机械、涝灾、火灾事故为0，重伤事故在2.5‰以内，死亡事故0.15‰以内。2、安全管理目标分解：明渠工程、隧洞工程、渡槽工程及建筑物工程其安全管理目标应控制为：机械、事故为0，重伤事故在2.5‰以内,死亡事故在0.15‰以内。第三章安全教育与检查第十九条凡参加本项目施工的人员，都要进行安全教育，各工程队及作业组要负责对全体职工和劳务人员进行安全教育，安全教育要有记录、有签字手续、有制度、有针对性、有计划，并要和作业组、职工中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部签订《安全生产责任书》。第二十条项目部每月组织一次安全生产大检查对于存在危险源（重要）的工程项目应增加频次，填写《安全生产管理工作检查表》（附表一）；项目部质安部应与相关部门配合，每月至少进行二次安全生产的检查，填写《班组安全生产管理工作（旬）检查表》（附表二）;作业班组每天应由专职安全员进行日常检查，应做到班前安全活动，班后检查落实并填写当日（班）安全生产日志。按照本工程特点，依照《建筑施工安全检查标准》（JCJ－99）标准要求的内容，从思想、管理、制度、现场、隐患及事故处理等多方面检查。第二十一条本工程全体员工实行持证上岗作业，禁止无证上岗。第四章安全生产的一般管理第二十二条进入施工现场必须戴安全帽，严禁穿拖鞋，高跟鞋进入现场。第二十三条各作业组应在自己施工地段的起止位置，派专人指挥过往车辆，确保施工安全与道路通畅。第二十四条各作业组各自施工地段周围必须树立大字醒目的标示牌，标明“施工地段、车辆慢行”。第二十五条各作业组要根据本办法，结合实际，制定实施细则，并针对不同的工程项目，制定相应的安全技术措施，上报质量安全生产办公室审批。第二十六条操作人员上岗前，必须按规定穿戴安全防护用品。施中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不准上岗。第二十七条施工所用各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。第二十八条土石方施工段，距村庄、高压线小于500米者，严禁爆破作业。第二十九条冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温、防冻等安全防护措施。第三十条夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备，重点施工段要设置路灯。第三十一条边通车边施工地段路面应经常清扫干净，防止车辆碾压溅飞土石伤人或雨后泥泞影响通车。第三十二条渡槽工程高空作业必须有可靠的安全保障措施。安全架必须牢固可靠，排架下部必须设安全网，施工人员必须戴安全帽作业，周边应设警示标志和隔离设施，防止非施工车辆和人员进入。施工现场必须设立明显的安全须知牌。第三十三条构筑物或护坡砌筑时，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相邻两段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作业面应水平增长，保证砌体的整体强度，砌体高度超过1.5m时，应搭设作业平台，超过2.0m时，应搭设垂直运输设施和脚手架。第三十四条隧洞工程施工时，用电线路必须架空，施工现场必须设中国葛洲坝集团股份有限公司化隆县公伯峡北干渠工程施工项目部立明显的安全须知牌。第五章施工机械安全管理第三十五条各种机械设备的操作人员，必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。第三十六条机械操作人员上岗前，要进行身体健康状况检查，禁忌病症人员从事机械操作工作。第三十七条机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁机械设备带病使用，严禁酒后操作。第三十八条机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械设备平衡停放于安全位置，关闭好驾驶室（操作室），要挂上制动闸，坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看管。第三十九条严禁所有人员在行走机械的前后方休息（包括乘凉，午睡）。机械行走前机械操作人员应检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。第四十条操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机操作证的人员操作。第四十一条操作人员必须按照本机说明书规定进行操作，应严格执行工作前检查、工作中注意观察及工作后的检查保养制度。第四十二条用