能源管理体系标准理解

能源管理体系及相关知识培训课程标准理解联合信诚认证（北京）中心培训教材联合信诚认证（北京）中心联合信诚培训教材能源管理体系标准的理解要点能源管理体系标准的适用范围、特点和运行模式主要术语的理解要点标准要求的理解要点联合信诚培训教材能源管理体系的适用范围、特点、运行模式适用于任何类型和规模的组织。本标准提出了对组织能源消耗、能源利用效率的管理要求，并对其所提供产品的能源消耗、能源利用效率提出要求.特点：自愿性未提出绝对的绩效要求，但要求建立基准与标杆，在组织内/外进行能源绩效的比较与其他体系的兼容性将能源统计、能源审计、能源计量、能源绩效与管理体系过程相结合，促进持续改进联合信诚培训教材术语与定义能源因素能源方针能源目标能源指标能源管理绩效联合信诚培训教材能源因素在组织的活动、产品和服务中，影响降低能源消耗、能源利用效率的因素（3.1）。注1：重要能源因素是指对降低能源消耗、提高能源利用效率具有或可能产生重大影响的能源因素及相应的关键环节和关键点。注2：本标准所称降低能源消耗、提高能源利用效率，是指加强用能管理、采用技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施和方法，减少组织运营全过程中各个环节的能源损失和浪费，更加有效、合理地利用能源，即节能。联合信诚培训教材能源因素理解要点：能源因素是组织的运营过程中影响节能的要素，即与能源消耗有关的因素，它是造成能源损失和浪费的原因。能源因素是能源管理体系控制的对象，通过对能源因素，特别是对重要能源因素的控制，从而使组织降低能源消耗,提高能源利用效率，实现组织能源管理绩效的持续改进。联合信诚培训教材能源方针由组织的最高管理者正式发布的能源管理的宗旨和方向。注：为确保能源方针的实现，组织应制定具体的能源目标和指标。理解要点:能源方针是组织的最高管理者正式表达的组织所有能源绩效的总的意图和指导方向，是组织开展能源管理工作的指导思想、行为准则和奋斗目标，为组织所有的与能源管理有关的活动提供指南，并且为制定能源目标和指标提供框架。联合信诚培训教材能源目标组织所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。注：能源目标应是可测量的，包括定性和/或定量测量。理解要点：能源目标是根据能源方针而制定的，是能源方针的具体化，也是实现能源方针而努力的结果。它表明组织所要实现的总体能源目标，可行时应可测量。能源目标是能源方针的进一步分解和细化，是实现能源方针的措施及手段。如：组织的能源方针中提到要降低能源消耗，所制定的能源目标可为降低单位产品的电和蒸汽的消耗。联合信诚培训教材能源指标由能源目标产生，为实现能源目标所需规定的具体要求，可适用于整个组织或其局部。（3.5）理解要点：1)能源指标是从能源目标而来的，是能源目标进一步的分解和细化，如可行应量化。能源指标既可以是针对整个组织而言的，也可以是针对部门而言的，甚至可以层层分解到车间或工序上，能源指标量化的方式主要是通过设定一些能源绩效参数，通过这些量化的能源绩效参数使能源指标可测量。2)能源方针、能源目标和能源指标应保持高度的一致性。如组织的方针中提到要节约能源，所制定的目标为节电，指标为万元产值电耗比上年降低3%。联合信诚培训教材能源管理体系在能源方面指挥和控制组织的管理体系。（3.6）注：管理体系是用来建立方针、目标，并实现这些方针和目标的一系列相互关联要素的集合，包括组织结构、职责、惯例、程序、过程和资源。联合信诚培训教材能源管理体系（理解要点）能源管理体系是组织整个管理体系中的一部分，应与组织的其它管理体系，如质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系等有机地结合起来。完全脱离已有的管理制度而建立的能源管理体系往往容易形成两张皮的现象。组织应考虑将这些体系的过程、程序和资源进行协调、部分融合并进行合理配置。能源管理体系包括组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源，是由这些相互联系、相互作用的管理要素和相关活动所组成的有机整体；是组织内部对能源事务实施管理的部门、人员、管理制度、操作规程及相应的硬件措施的有机结合体。能源管理体系是一个开放的、不断变化和发展的动态过程。随着时间的推移，随着对体系各要素的不断设计、控制和改进，经过一次次往复的PDCA良性循环，使体系持续改进。联合信诚培训教材能源管理绩效组织对其能源因素进行管理所取得的可测量的结果（3.7）。注：管理体系是用来建立方针、目标，并实现这些方针和目标的一系列相互关联要素的集合，包括组织结构、职责、惯例、程序、过程和资源。联合信诚培训教材4.1总要求组织应确定能源管理体系覆盖的范围，并按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，形成文件，以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。能源管理体系要求4.1总要求联合信诚培训教材4.1总要求理解要点:文件化的体系；建立、实施、保持、改进体系；覆盖与能源有关的全部过程；识别能源因素、持续改进的机制；确定范围联合信诚培训教材4.2管理职责4.2.1管理承诺4.2.2能源方针4.2.3作用、职责与权限联合信诚培训教材4.2.1管理承诺最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系作出承诺，并通过以下活动提供证据：1）执行相关法律法规、政策、标准及其他要求，并在组织内贯彻实施；2）组织制定并实施能源方针和目标，并作为组织战略目标和发展方向的组成部分；3）确保配备能源管理体系所需的适宜资源；4）进行管理评审。联合信诚培训教材4.2.1管理承诺理解要点：守法制定并实施方针、目标配备资源管理评审联合信诚培训教材4.2.2能源方针最高管理者应制定组织的能源方针，并确保其：–a)适用于本组织的活动、产品和服务特点，与已有的其他管理体系方针相协调；–b)包含对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进的承诺；–c）包含对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺；–d）为制定和评价能源目标、指标提供框架；–e）形成文件，使全体员工能充分理解并实施；–f）可为相关方所获取。联合信诚培训教材理解要点：–三个承诺：守法、持续改进、采用最佳可行技术和实践；–一个依据：评价目标指标；–两个适用：特点、能源性质能源方针联合信诚培训教材4.2.3作用、职责和权限最高管理者应确保对组织内的职责和权限做出规定，形成文件，并进行沟通。最高管理者应指定管理者代表，管理者代表应具有以下方面的职责和权限：–a)确保按照本标准的要求，建立、实施、保持并持续改进能源管理体系；–b)向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；–c)提出改进建议；–d）负责与能源管理体系有关的外部联系。联合信诚培训教材4.2.3作用、职责和权限理解要点最高管理者的职责：——制定方针；——任命管理者代表；——提供资源；——主持管理评审。管理者代表职责：——建立、实施、保持体系；——报告体系运行情况；——提出改进建议；——外部联系联合信诚培训教材4.3策划4.3.1能源因素4.3.2法律法规及其他要求4.3.3能源管理基准与标杆4.3.4能源目标和指标4.3.5能源管理方案联合信诚培训教材4.3.1能源因素4..3.1能源因素组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：a)识别能源管理体系覆盖范围内活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的能源因素，包括应考虑已纳入计划的或新开发的、变更的活动、产品和服务等因素；b）根据法律法规、标准及其他要求，以及组织的活动、产品和服务的特点等，对能源因素进行评价，确定优先控制的能源因素；c)将上述信息形成文件并及时更新。组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应对优先控制的能源因素加以考虑。联合信诚培训教材4.3.1能源因素理解要点：识别能源因素；确定能源因素的优先次序，即评价重要能源因素；能源因素的更新。联合信诚培训教材能源因素的来源过程：生产过程、试验过程、包装过程、动力提供过程、生活、设备维护产品：煤的热值服务：运输、设备维修联合信诚培训教材能源因素识别步骤过去和现在的能源消耗量是多少？费用结构是怎样的？哪个区域耗能最大？能量传动装置是什么？能源设备是什么？哪个区域具有最大节能潜力？优先节能区域是哪个？是否需要进一步考察？过去和现在的能源使用确定主要能源的使用确定改进机会和先后顺序没有改进机会进行专门考察图表表格电子数据表工艺流程图森基热平衡图图表，流程图，电子数据表，表格，能源模式耗能设备的总明细能源审核能源模式能源需求分析对采购政策等重新进行评价维修技术培训需求分析窄点分析等根本原因分析能耗监测基准评估建议方案小组会议等确定对主要能源使用有影响的人员联合信诚培训教材从以下方面识别能源因素燃料燃烧合理性（可燃性气体排放、空气系数、渣中含碳量、燃烧设备的热效率）传热的合理性（管道、装置保温和保冷）燃料和热载体的泄漏余热的回收利用（余热、余能、余压、可燃性废物利用）热的综合利用和用能设备合理配置（高品位热能的梯级利用、热电冷联产、热源和用热设备的合理匹配）供电的合理性（供电方式合理性、功率因素、线损率）电能转化为机械能的合理性（节能型电机的使用、电动机功率在经济运行范围内、变频器的采用）联合信诚培训教材能源因素识别热量/冷量的辐射和传导散失燃料、热载体和耗能工质的跑、冒、滴、漏能源的消耗载热性余能的利用可燃性余能的利用余压的利用输变电线损联合信诚培训教材能源因素举例供热管网热散失；蒸汽的泄漏；锅炉的煤消耗；高温烟气的排放；炼油厂的炼油气（含烃气体）的排放炼钢高炉余压气体放散余热的利用程度输电线路电损变压器损耗联合信诚培训教材能源因素的识别需要详细到工序和设备以铸件制造为例:——熔化工序的电力消耗；——退火工序的煤油消耗；——干燥工序的液化气的消耗；——铸件处理工序的重油消耗；——铸造工序的重油消耗联合信诚培训教材确定控制能源因素的优先次序方法:——专家判定——是非判定——采用各工序能耗费用的比率分析方法、能源费用在成本中所占比率的分析方法。——巴列特图（可以确定节能的主要对象工序和设备）——单位能耗的影响因素分析联合信诚培训教材法律法规、标准及其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：a)识别适用于能源管理的法律法规、准及其他要求；b)建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道。组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应确保遵守适用的法律法规、标准及其他要求。联合信诚培训教材4.3.2法律法规政策标准和其他要求理解要点:识别获取遵守联合信诚培训教材4.3.2法律法规标准和其他要求其他要求包括:——能效标识制度；——能源审计制度；——高耗能产品淘汰制度；优惠和激励政策包括：——财税补贴、低息贷款政策联合信诚培训教材4.3.3基准与标杆组织应制定、实施并保持一个或多个形成文件的程序，用来建立能源管理的基准。可行时,建立能源管理标杆，作为制定能源目标和指标、评价能源管理绩效的主要依据。组织应对基准和标杆进行评审，必要时进行更新。组织所建立的能源管理基准和标杆应形成文件。联合信诚培训教材4.3.3基准与标杆理解要点：——组织确定能源管理基准的目的是建立改进能源管理绩效的基础。——可行时建立标杆，作为努力的方向。——基准和标杆要评审并定期修订。联合信诚培训教材4.3.3基准与标杆能源管理基准包括技术基准和数据基准.技术基准反应所使用技术的状况;数据基准以数据指标来表示,反映了能源使用或能源管理的水平。《清洁生产标准》中的相关能源消耗指标可作为标杆;《中国节能技术政策大纲》中的相关指标也可作为标杆。联合信诚培训教材4.3.3基准与标杆例子:基准如某火力发电厂2002年的供电煤耗为390克。标杆如《中国节能技术政策大纲》制定的确我国火力发电厂的目标是：2010年，火电厂平均每千瓦时供电煤耗由2000年的392g标准煤降到360g标准煤，2020年达到320g标准煤。发电厂综合厂用电率由6.28%降到5.5%，2020年达到5.1%联合信诚培训教材4.3