国家安全与大学生

国家安全与大学生2015.9国家安全与大学生一、国家安全二、国家安全形势的认识和评估三、国家安全与大学生国家安全与大学生一、国家安全1、何谓国家安全•一般是指作为社会政治权利组织的国家及其所建立的社会制度的生存和发展的保障•国家独立主权和领土完整以及人民生命财产不被外来势力侵犯；•国家政治制度、经济制度不被颠覆；•经济发展、民族和睦、社会安定不受威胁；•国家秘密不被窃取；•国家工作人员不被策反；•国家机构不国家秘密被渗透等等国家安全与大学生2、我国国家安全战略的目标*维护国家领土、主权的完整和统一，维护海洋权益*维护安定的国内环境与和平、稳定的周边和亚太地区环境*促进社会主义现代化建设的发展和繁荣*维护世界和平，反对霸权主义和强权政治*建立公正、合理的国际政治、经济新秩序国家安全与大学生3、我国的国家安全战略•我国特点内向型防御型和平型•美国和西方大国特点外向型进攻型扩张型•我国国家安全战略概括为十五个字卫主权求和平保稳定谋合作促发展国家安全与大学生•卫主权捍卫和维护国家领土主权的完整和统一，捍卫和维护海洋权益•求和平反对霸权主义、强权政治，维护周边、亚太地区和世界和平•保稳定确保稳定的政治环境和社会秩序、致力于稳定周边环境•谋合作谋求与所有国家在经济、科技、军事、环保、跨国犯罪等领域建立和发展友好合作关系•促发展以加快发展经济为中心，增强综合国力；促进第三世界国家的经济发展，促进世界经济发展和共同繁荣国家安全与大学生二、我国国家安全形势的认识和评估国土安全，是国家利益的最高表现形式之一一个国家最基本、最重要的安全维护国家的主权和领土完整不可动摇的原则1、认识和估价我国的国土安全形势国家安全与大学生•周边环境总体平稳国土安全有保障•我国国土安全的最大隐患和危险台湾中美矛盾的焦点亚太局势的晴雨表中国全球战略环境的调节器国家安全与大学生•周边存在的若干影响国家安全的重要因素：•东北方向中日关系、朝鲜半岛问题•东南方向南海群岛的主权归属问题•西南方向中印边界问题，印巴冲突问题，阿富汗问题，西藏分裂主义势力问题•西北方向中亚地区的三股极端势力问题，包括新疆的民族分裂主义势力问题•有的是老问题没变化，有的是老问题新情况，有的是新问题新情况国家安全与大学生2、认识和估价我国的政治、经济等安全形势•政治安全•政治安全，主要指国家主权的安全、国家基本制度的安全、国家意识形态的安全等等。•政治安全是国家安全的核心安全•美国等国对我们造成的最大压力，是政治安全问题•美国对我“西化”“分化”的战略不会改变我国面临的政治安全问题将会继续存在•政治安全是应该关注的最大的安全问题•要努力减轻的最大压力，是政治安全上的压力国家安全与大学生•经济安全•中国与外部世界的经济联系越来越广泛和紧密•2001年我国进出口总额突破了0.5万亿美元大关2014年我国进出口总额4.3万亿美元•截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。•2014年中美贸易额达5025亿美元中美两国已互为第二大贸易伙伴美国是中国的第一大出口市场和第五大进口来源地中国是美国的第三大出口市场和第一大进口来源地•在经济全球化的进程中，我们可利用的条件越来越多，但面临的经济安全问题也越来越突出国家安全与大学生•社会安全•一个国家内部的社会安全更多地受到外部因素的影响。非传统的安全因素在增加•当前，我国国内的恐怖活动主要有：带有政治色彩的民族分裂主义和宗教极端主义势力的恐怖活动以极端暴力手段进行的反社会攻击性恐怖活动以个人利益为目的的恐怖犯罪活动帮派及黑社会势力进行的暴力恐怖活动等等在海外，针对我外交机构和人员、援外及工商界人士的恐怖主义活动也时有发生•邪教势力、跨国犯罪、非法移民、毒品走私等非传统的安全因素国家安全与大学生•信息、文化、环境和资源等其他安全•信息安全是物理安全、网络安全、数据安全、信息内容安全、信息基础设施安全与公共信息安全的总和•2001年1月5日美国政府公布的《美国信息安全国家安全战略》我国互联网普及率为48．8％，我国网民总数已达6．68亿人，手机网民规模达5.94亿（截至2015年6月）•信息安全面临着严峻的形势，已成为我们各种安全中最薄弱的一个环节•文化、环境、资源，都是现代化建设中非常重要的方面和条件•我国国家安全总体情况：一是大的安全环境有所改善；二是不安全的因素有所增加；三是深层次的难关还没有度过国家安全与大学生3、全方位地维护我国的国家安全•国家安全的根本在于增强自己的综合国力•有针对性地加强各方面的安全保障建设•以正确的国际战略改善国家的外部环境国家安全与大学生三、国家安全与大学生•《中华人民共和国国家安全法》（1993年2月）•《中华人民共和国反间谍法》（2014年11月）•浙教电传〔2015〕50号文件《关于开展国家安全宣传教育活动的通知》国家安全与大学生•大学生作为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，更应成为国家安全和利益的自觉维护者•第一要牢固树立国家利益高于一切的观念•第二要密切关注国际斗争形势，增强敌情观念和防范意识•第三要努力掌握维护国家安全的有关法律、法规•第四要积极配合国家安全机关的工作国家安全与大学生（一）何谓间谍•间谍既指被间谍情报机构秘密派遣到对象国（地区）从事以窃密为主的各种非法谍报活动的特工人员，又指被对方间谍情报机构暗地招募而为其服务的本国公民。•反间谍，亦为反情报。它是指无论平时战时，侦破、防止与制压敌方间谍破坏、颠覆与情报活动或减低其效能的一切措施，目的是确保己方的安全。•美国1917年就颁布《反间谍法》•俄罗斯于2012年11月正式实施《国家秘密修正案》•斯诺登“棱镜门”针对美国对欧洲的大规模监听，欧盟正在讨论建立相关的反间谍法国家安全与大学生•习近平总书记在国家安全委员会成立会议上提出了总体国家安全观•加强反间防谍工作，抵御境外间谍情报机关发动的谍战攻势，既是隐蔽战线工作者的神圣使命，也是每一位公民的法定义务•案例：浙江金华，一名男子潜伏到我军基地周围，暗中观察我军各项部署和动态，并通过电话和网络不断将信息发送给境外某间谍海南海口，一名政府官员与“台商”朋友觥筹交错之际，为利益所惑，泄露国家秘密湖南湘潭，少年张某充当传递情报的“交通员”国家安全与大学生（二）相关知识内容1、当前我国反间谍斗争面临的形势•境外间谍情报机关不断加大对我间谍情报活动的力度•境外间谍情报机关运用人力和技术的各种方法手段，策反发展我境内人员•加强反间谍斗争十分必要国家安全与大学生2、间谍行为根据《反间谍法》第三十八条规定，间谍行为是指下列行为：（1）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动（2）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的（3）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动（4）为敌人指示攻击目标的（5）进行其他间谍活动的国家安全与大学生【典型案例】间谍组织指使境内行为人实施危害我国家安全的行为郭某某，男，南开大学毕业，军事领域某方面技术专家。20世纪90年代初，郭某某在参加一个远房亲戚婚礼时，结识了某境外间谍人员，随后被该间谍以金钱收买。在明知对方为境外间谍组织工作的情况下，郭某某仍然向其提供了大量有关我军队武器装备方面的情报信息，其中包括多项绝密级国家秘密文件及材料，对国家安全与国防建设造成了特别巨大的危害，后果特别严重。2007年5月，郭某某被依法判处死刑。国家安全与大学生【典型案例】行为人勾结其他境外机构非法提供国家秘密我国内记者吴某于1992年3月结识香港某报记者梁某，交往中，吴曾指点梁在内地进行采访的技巧，引起该香港报社老板的重视，并被聘为该报长期撰稿人，月薪1500港币，稿酬另计，只有一点要求：写写北京的政治。1992年10月，举世瞩目的中共十四大召开，梁赴京采访，一下飞机便迫不及待地约见吴，交给他1.2万港币，并告诉他，老板想搞到十四大报告。常接触文件的吴知道，提供十四大文件的后果不同于一般文章，便本能地拒绝了。然而，他经不住梁的再三利诱，终于丢掉了国格、人格，将当时还是“绝密”件的十四大报告复印件给了梁。于是，该香港报社在十四大前夕全文刊登了十四大报告，给我国造成了严重的负面政治影响。吴被依法判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。国家安全与大学生3、间谍组织和间谍组织代理人（1）间谍组织外国政府或地区政治集团建立的旨在搜集我国家秘密或者情报，对我国实施分裂、颠覆、渗透、策反等破坏活动，危害我国家安全和利益的组织（2）间谍组织代理人受间谍组织或者其成员的指使、委托、资助，进行或者授意、指使他人进行危害我国家安全活动的人。【举例说明】西方主要间谍情报机关第二次世界大战以来，特别是冷战时期，各国为维护本国利益和安全，纷纷扩充间谍情报机关，使其规模日益庞大。如美国中央情报局（CIA）和联邦调查局（FBI）、英国秘密情报局（MI6）和秘密保卫局（MI5）、以色列摩萨德（全称情报与特殊使命局）和军事情报局等。国家安全与大学生4、接受间谍组织及其代理人的任务行为人接受间谍组织及其代理人的命令、派遣、指使、委托，为间谍组织服务，从事危害我国家安全的活动。【典型案例】行为人接受间谍组织的任务吴兵（化名），杭州人，曾在某舰队服役。2003年他在赴澳大利亚探亲期间，被台湾“军情局”隐蔽在悉尼的人员发展。2006年，吴兵接受台湾“军情局”任务，开始在澳大利亚通过互联网开展对中国大陆的情报活动，以招聘信息员为名，大肆勾联我境内人员达数百人，其中部队人员数十名，严重危害我国家利益。2007年，杭州市国家安全局将其逮捕归案，吴兵最终判处死缓。国家安全与大学生5、国家安全机关的主要任务《反间谍法》规定，国家安全机关是反间谍工作的主管机关国家安全机关的主要任务主管反间谍工作和其他有关国家安全工作开展隐蔽战线的斗争保卫、促进改革开放和社会主义现代化建设促进祖国统一大业加强人民民主专政维护政治稳定保障国家安全国家安全与大学生6、国家安全机关及其工作人员在反间谍工作中的职权根据《反间谍法》规定，国家安全机关在反间谍工作中行使以下职权：（1）依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权（2）因侦察间谍行为的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施（3）依照规定查验有关组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。发现存在危害国家安全情形的，应当责令其整改；拒绝整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押（4）根据国家有关规定，提请海关、边防等检查机关对有关人员和资料、器材免检（5）对用于间谍行为的工具和其他财物，以及用于资助间谍行为的资金、场所、物资，依法查封、扣押、冻结国家安全与大学生（6）根据反间谍工作需要，会同有关部门制定反间谍技术防范标准，指导有关部门落实反间谍技术防范措施，对存在隐患的部门，可以进行反间谍技术防范检查和检测（7）依照规定出示相应证件，查验中国公民或者境外人员的身份证明，向有关组织和人员调查、询问有关情况（8）依照规定出示相应证件，可以进入有关场所、单位；根据国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以进入限制进入的有关地区、场所、单位，查阅或者调取有关的档案、资料、物品（9）依法执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。可以优先使用或者依法征用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物（10）国家安全机关的工作人员依法执行职务受法律保护国家安全与大学生7、公民和组织在反间谍工作中享有的权利《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中享有以下权利：（1）因协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护（2）对协助反间谍工作有重大贡献的个人，有权要求国家安全机关给予奖励（3）对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，有