井控实施细则宣贯

辽河油田井下作业井控实施细则2014版井控应急办公室2015年3月井控细则宣贯讲义：第一部分解读：新细则的适用性井控细则宣贯讲义：前言《井下作业井控技术规程》SY/T6690《井下作业井控技术规范》ＱSY/T1553前言井下作业井控管理规定中油辽字〔2006〕274号前言前言辽河油田实际集团公司规定细化参考结合辽河油田井下作业井控实施细则准则油田公司作业井控管理工作纲领基础前言得到基层单位的普遍认同，现场均能较好的遵守和执行；得到集团公司充分肯定，井控风险量化控制技术是辽河首创。现行细则2009年修订发布中油辽字〔2009〕43号一、修订原因说明技术进步需要市场变化需要随着辽河油田勘探程度不断深入、开发方式转换和作业技术进步，新技术大量应用于现场，09版细则中没有相应的管理和技术要求，需要补充完善;作业市场队伍成分发生变化、集团公司对企业，承包商，井控管理责任进一步明确，需要明确管理界面；企业发展需要09版细则中引用的相关文件和标准存在过期、失效或废止的情况，不方便基层执行之处，需要进一步明确更新；井控管理需要修订原因集团公司井控管理定位、理念和管理方式转变的需要，检查团对现行细则进行修订的建议；二、主要修订过程确定细则修订的总体思路，收集新的引用文件和标准，组织起草文本，内部讨论后形成初稿下发初稿至各相关单位，经作业小队、大队层层讨论，各单位汇总，形成初步意见和建议组织各单位井控主管科长、作业大队主管副大队长和井控培训教师等人员进行讨论，征求意见组织与长城钻探井控办相关人员讨论，形成统一意见向机关部门、各基层单位发邮件，正式征求意见先后三次组织二级单位主管井控的领导、专家和公司勘探、开发等部门相关人员进行讨论，征求意见张维申副总经理组织相关专家和部门进行论证审查完善文字叙述，绘制附图企管法规处审查，网上公开征求意见提交总经理办公会审定通过，发布三、修订后的特点新细则特点213更加贴近辽河油田实际，井控安全措施增加，执行更具体，可操作性进一步增强。进一步细化、明确相关技术参数和数据，增加相关附图，方便员工自学和理解。进一步明确相关部门、单位和个人的井控职责，井控管理界面更加清晰。四、详细修订说明四、详细修订说明修订后的细则共10章66条，包括：第一章总则6条第二章井控风险管理3条第三章井控设计管理5条第四章井控装备管理11条第五章作业过程中的井控管理16条第六章井控安全措施和应急管理6条第七章井控培训管理8条第八章井控制度管理7条第九章监督与处罚2条第十章附则2条相比09版细则9章62条：新增1章——“第九章监督与处罚”增加内容21处修改内容8处细化条款12处更新引用文件4个完善安装图幅39张完善表格2个完善关井操作程序8个完善岗位职责13个第一章总则第二条本细则适用于辽河油田分公司（以下简称油田公司）陆上石油与天然气井的井下作业、试油（气）及捞油等作业施工井控管理。钻井（含侧钻和加深钻井）、原钻机试油或原钻机投产作业，执行油田公司钻井井控实施细则。本次修订四、详细修订说明本章规定了细则制定依据、适用范围、主要内容、管理原则、管理机构和职责、单位职责等。本次修订内容变化不大，主要增加井控应急办公室和各单位井控责任。参照集团公司井控规定第六条——“第六条本规定适用于中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）陆上石油与天然气井的试油（气）、射孔、小修、大修、增产增注措施等井下作业施工。”“陆上”应包括滩海人工岛，但不包括海上平台，海上平台作业执行承包商企业井控规定或细则。第一章总则四、详细修订说明第五条油田公司成立井控工作领导小组，统领井控管理工作。领导小组下设井控应急办公室，办公室设在采油工艺处，其主要职责是：（一）制订油田公司井控管理制度；（二）编制油田公司井控工作计划；（三）监督、检查油田公司机关部门及所属单位井控管理工作；（四）协调处理井控事故。第六条建设单位负责井控风险识别，承担井控管理责任；施工单位负责制定井控技术措施并组织实施，承担施工过程井控责任。本次修订增加油田公司井控应急办公室、各二级单位的井控职责和责任，职责制度化，明晰责任，解决管理界面模糊的问题。2009版第四条本细则适用于在辽河油区从事井下作业、试油及捞油等施工的作业队伍。第五条利用井下作业设备在辽河油田进行钻井（含侧钻和加深钻井）、原钻机试油或原钻机投产作业的，执行辽河油田公司下发的钻井井控实施细则。第六条井控应急办公室是辽河油田井控管理归口管理部门，各油气生产单位作业管理部门、工程技术服务单位的井控管理部门为本单位的井控归口管理部门。本章规定了井控风险评估、分级和识别管理等。主要增加有毒有害气体种类（SO2、CO、CO2），修改高危井、危险井的定义，微调分级标准，增加、细化井控风险识别管理中各单位或部门的责任。第二章井控风险管理四、详细修订说明第七条（三）按施工井井口有毒有害气体（硫化氢、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳）浓度划分为高危害井、危害井和低危害井。四种有毒有害气体其中一种满足条件即可判定危害类型。本次修订第二章井控风险管理四、详细修订说明高危害井危害井低危害井硫化氢浓度≥150mg/m3（100ppm）30mg/m3（20ppm）～150mg/m3（100ppm）＜（含）30mg/m3（20ppm）二氧化硫浓度＞270mg/m3（100ppm）13.5mg/m3（5ppm）～270mg/m3（100ppm）＜13.5mg/m3（5ppm）一氧化碳浓度＞30mg/m3（24ppm）20mg/m3（16ppm）～30mg/m3（24ppm）＜20mg/m3（16ppm）二氧化碳浓度＞18000mg/m3（9164ppm）9000mg/m3（4582ppm）～18000mg/m3（9164ppm）＜9000mg/m3（4582ppm）第二章井控风险管理四、详细修订说明第七条（四）按施工井生产状况划分为高危井、危险井、普通井。1、高危井：预探井、浅层气井、天然气井、气油体积比大于500的井。2、危险井：高温高压蒸汽驱井、SAGD井、不能用常规井控设备关井的特殊工艺井、新井投产和老井补层井、有汽窜史的稠油井、气窜、水窜的井。3、普通井：高危井、危险井之外的井。2009版第七条（四）按施工井生产状况划分为高危井、危险井、普通井。1．高危井：预探井；自喷或间喷的气井、稀油井；气液体积比大于500的机采井；有井喷史或含浅层气区块的调（补）层井、长停井。2．危险井：蒸汽驱、SAGD、非烃类气驱、火驱井等；不能用常规井控设备关井的特殊工艺井；欲投产的新井；高危井中调补层井以外的其它射孔井；有汽窜、气窜、水窜的井。3．普通井：高危井、危险井之外的井。本次修订第二章井控风险管理四、详细修订说明地面环境高压井常压井低压井高危害井危害井低危害井高危井危险井普通井地层压力系数有毒有害气体含量油气井生产状况高危地区一级二级三级一级一级三级一级二级三级危险地区二级三级四级二级三级四级二级三级四级一般地区二级四级四级二级三级四级二级四级四级三级第八条井控风险分级第九条井控风险识别管理（一）建设单位是井控风险基础数据（四种因素）采集、汇总和维护管理的责任单位，应确保基础数据的真实有效性，建立具有查询、维护、开发应用和可视化等功能的井控风险分级数据库，并及时更新。建设单位的地质部门负责汇总、管理井控风险基础数据，应在地质设计上详细描述井控风险；工程设计部门负责核实井控风险基础数据，并对井控风险进行识别和初分级；作业管理部门负责井控风险级别的最终审定；井控应急办公室负责组织井控风险分级数据库建设和季度审验。本次修订第二章井控风险管理第九条井控风险识别管理（一）油气生产单位的地质部门是井控风险识别基础数据的责任单位；工程设计部门要核实井控风险识别基础数据，是井控风险初识别的责任单位；作业管理部门是井控风险判别、分级的责任单位。2009版四、详细修订说明井控应急办公室指建设单位的井控管理部门。第九条井控风险识别管理进行区块合作和单井试采开发的建设单位，应与油气水井所处区域的采油单位建立区域地层压力、温度、流体变化、窜通等情况沟通、联管机制，做好井控风险基础数据的采集和维护工作。（二）施工单位是核实现场井控风险、制定控制措施的责任单位。作业队负责现场核实井控风险，并将核实结果反馈给施工设计人员；施工设计人员要根据地质和工程设计提供的井控风险数据和级别，结合现场核实情况，编制施工设计；如现场实际风险情况与建设单位所定级别不符，由双方井控应急办公室现场共同核实后，由建设单位重新判定井控风险级别或作特别说明后，再由施工设计人员编制施工设计。本次修订第二章井控风险管理第九条井控风险识别管理……（二）施工单位依据工程设计核实井控风险级别。（三）一级风险井、二级风险井中的试油井、大修井、气井、特殊工艺措施井施工时，原则上由建设方派驻井监督，其它井可派巡井监督。2009版四、详细修订说明包括国际合作区块、合作开发项目部和辽兴等单位四、详细修订说明第十一条地质设计按井别不同，其井控设计由油田公司勘探、开发等业务管理部门管理、控制风险。地质设计应由经油田公司勘探、开发管理部门认定的单位或部门依据相关标准和规定负责编制。地质设计中的井控内容应包括但不限于以下内容：（一）地面环境描述……（二）生产和压力数据……（三）有毒有害气体浓度……（四）井身结构及固井情况……（五）其它情况本次修订第三章井控设计管理本章规定了三项设计中井控设计的管理、编制及应包含的井控内容、审批程序。主要增加勘探、开发、采油等专业部门责任，分类细化井控设计内容。删除动土作业相关要求无变化火驱、注空气、注二氧化碳等区块的井需提供硫化氢、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳等四种有毒有害气体的浓度，其它井可仅提供硫化氢气体的浓度。裸眼井试油时，提供钻进过程中油气上窜速度、钻遇放空层、特大漏失层、易垮塌地层等特殊情况。四、详细修订说明第十二条工程设计按作业类型不同，其井控设计由油田公司勘探、开发、采油等业务管理部门管理、控制风险。工程设计应由经油田公司勘探、开发、采油等业务归口主管部门认定的单位或部门依据相关标准和规定负责编制。工程设计中的井控内容应包括但不限于以下内容：（一）套管压力控制参数……（二）压井液……（三）井控装备要求……（四）有毒有害气体防护要求……（五）其它要求……本次修订第三章井控设计管理降液面作业时，需提供套管允许最大掏空深度；提供作业四通和井控装备压力等级、组合形式的最低配备标准，并提出井控装备现场试压要求。2．城区井、高压气井、注汽转抽（下泵）井等应明确施工过程中的灌液要求。3．根据技术（参数）要求，提出套管短节、井口及采油树的试压要求。4．对于应用新工艺、新技术及特殊工艺的作业井，应进行工艺风险分析，提示相应的井控风险。6.完井和工艺管柱结构及强度应满足压井等井控技术要求。四、详细修订说明第十三条施工设计中的井控措施应依据地质和工程设计提出的要求和风险提示，逐项做出设计和风险控制措施。施工设计应包括但不限于以下井控内容：（一）入井工作液准备情况……（二）井控装备安装及试压要求……（三）其它要求……本次修订第三章井控设计管理1．现场准备的入井工作液类型、数量。2．如需现场配制入井工作液，应提供清水、加重材料和添加剂的储备数量。3．如需从其它地点调运入井工作液，应提供储备地点和联系方式等。按照工程设计要求，明确井控装备试压方式和试压值。1．针对本次施工涉及的所有工序，制定具体的井控措施。2．应根据地质和工程设计提供的周边环境风险和工艺风险，制定相应的井控防控和应急措施。3．设计的工序、管柱结构及强度应满足压井等井控技术要求。四、详细修订说明第十一条地质设计单位必须按照第七条规定对作业井井场周围环境进行现场描述（需动土作业的，须提供地下管网情况）、井型分类，对该地区井喷史进行提示，建立井控风险基础资料档案，并及时更新。同时提供：井身结构，套管钢级、壁厚、尺寸，水泥返高，固井质量等资料，有本井和窜通井的油气水层深度，及本井目前地层压力或压力系数、气油比或窜通井目前地层压力（或原始地层压力），对应注水、注汽井的注水、注汽