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第-1-页共24页重庆市合川区农产品质量安全监督检验检测站地市级实验室建设项目监理服务(第二次)竞争性谈判文件采购人：重庆市合川区农产品质量安全监督检验检测站重庆市合川区农产品质量安全监督检验检测站制二〇一六年十月第-2-页共24页目录第一篇竞争性谈判项目书第二篇竞争性谈判须知第三篇谈判项目需求第四篇商务要求第五篇合同主要条款第六篇文件格式要求第-3-页共24页第一篇竞争性谈判项目书我单位实施的地市级实验室建设项目监理服务采用竞争性谈判方式招标，欢迎具备相关资质和能力的单位参加谈判。一、项目名称：农产品质检站地市级实验室建设项目监理服务二、采购内容：采购品目要求单位数量限价地市级实验室建设项目监理（第二次）见谈判项目需求项120000（一）询价文件发布时间及地点：2016年10月20日起在重庆市合川区农业信息网上下载。（二）招标地点：重庆市合川区农委二楼会议室。（三）开标时间:2016年10月27日15:00时（若有变动另行通知）。四、投标有关规定（一）本采购项目需要在2016年10月26日17:00前电话报名（023-42735301）。投标文件于开标时现场递交。若电话报名数不足3家，则做流标处理，并通知已电话报名的投标单位。未在2016年10月26日17:00前电话报名而直接到开标现场递交投标文件的视为无效投标。凡有意参加投标者，从本招标公告发布之日起，请在重庆市合川区农业信息网（）上下载本项目的招标文第-4-页共24页件、答疑、补遗等开标前的有关资料，不论投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则，由此产生的一切后果由投标人自负。（二）本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注和下载重庆市合川区公共资源交易网站上关于本招标项目相关修改或补充内容。（三）投标人自行承担参加本项目的全部费用、责任和风险。（四）投标方在递交标书时，缴纳1000元投标保证金，招标完成后，中标方投标保证金转为履约保证金，监理完成后无息退还，未中标方的投标保证金现场返还。五、联系方式采购人：重庆市合川区农产品质量安全监督检验检测站联系人：高曦电话：023-42735301第-5-页共24页第二篇竞争性谈判须知一、谈判费用一切与谈判有关的费用，均由参与谈判的投标人自理。二、谈判投标人资格要求参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备下列要求：1.具有独立承担民事责任的能力，经营范围覆盖招标项目的范围；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.工程监理房屋建筑工程类专业资质丙级以上（含）；7.法律、行政法规规定的其他条件。三、竞争性谈判文件1.竞争性谈判文件由竞争性谈判项目书、竞争性谈判须知、谈判项目需求、商务要求、合同主要条款及报价文件格式六部分组成。第-6-页共24页2.我站所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。四、谈判要求（一）竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：1.商务文件（1）竞标人概况（2）法定代表人身份证明（3）法定代表人授权委托书（4）无重大违法记录声明（5）企业法人营业执照（副本）（6）组织结构代码证（副本）（7）其他资质、资格证明材料（缴纳税收、社会保障资金记录、监理资质）2.报价文件（1）投标函（2）报价函（3）商品（服务）详情（含图片资料）以上条款基本格式见本文件第六篇“报价文件格式要求”，竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由竞标人自定格式。3.谈判有效期：竞标文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起3天。第-7-页共24页4.竞标报价本谈判项目报价以人民币报价。5.提交竞标文件的份数和签署5.1、投标文件由“商务文件”、“报价文件”两部分组成，每一部分各装在一个密封袋内，密封袋封面按照投标文件后面的格式制作。5.2、投标文件由投标人加盖骑缝章，或者由投标人法定代表人或授权代表每一页签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。5.3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。6.竞标文件的递交（1）竞标文件的密封与标记。信封上注明项目名称、投标人名称地址、及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。如果投标文件没有按规定密封和封装，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。（2）竞标文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。（3）电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。7.竞标文件语言：简体中文8.竞标人参与人员各个竞标人可派1-3名代表参与谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。9.无效谈判第-8-页共24页竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其竞标文件将被拒绝：（1）法人代表或法人授权代表未参加谈判。（2）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标。（3）竞标文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章。（4）竞标文件的应答不满足谈判文件规定的技术和商务要求。（5）竞标人的报价超出规定的竞标限价。（6）竞标人的资质不符合竞争性谈判文件第二篇第二条“谈判资质”要求的内容。（7）竞标人谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。五、谈判程序1.在规定的时间内接纳投标人递交的投标文件；2.采购工作组现场开封商务文件进行投标人资格审查；3.对满足条件的投标人采取抽签确定谈判顺序；（经所有合格投标人同意，可以进行统一谈判）4.按照抽签顺序，工作组对投标人投标文件中技术、质量、报价进行第一轮谈判。5.第一轮谈判结束，确定技术、质量、商务均满足条件的投标人。6.技术、质量、商务均满足条件的投标人超过一家时，进行第二轮谈判报价。全部技术、质量、商务均满足条件的投标人在规定的时间内进行最终密封报价。7.采购工作组当场对满足条件的投标人统一拆封唱标。第-9-页共24页8.按最低报价原则确定成交投标人。六、评定成交标准按重庆市财政局渝财采购〔2007〕6号文规定，本项目采用最低评审价法进行评审，评审办法如下：1.采购人授权谈判小组根据完全满足采购的技术、质量、商务和服务的需求且评审价最低的原则确定成交投标人；若出现评审价格相同的情况，则优惠承诺更优者成为本次谈判的成交投标人。2.评审依据：评审的依据为竞标文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对竞争性谈判文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。3.出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。七、成交通知1.谈判结束，公示期满后，重庆市合川区农产品质量安全监督检验检测站会在3个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。2.重庆市合川区农产品质量安全监督检验检测站在发出《中标通知书》的同时，将成交结果通过合川综合资源交易中心挂网公开。3.《中标通知书》将作为签订协议的依据。八、签订协议1.成交投标人按《中标通知书》指定时间、地点与采购单位签订采第-10-页共24页购协议。2.竞争性谈判文件、成交投标人的竞标文件及有效承诺文件等，均为签订协议的依据。九、中标方式在满足招标文件要求和资质合格的前提下以总价最低价中标。第-11-页共24页第三篇谈判项目需求合川区农产品质检站地市级实验室建设项目监理任务一览表序号建设任务投资计划（万元）备注项目名称项目类型建设地点建设内容及规模合计中央资金地方资金市级资金区县配套1重庆市合川区农产品质量安全监督检验检测站地市级实验室建设项目新建重庆市合川区南园路23号1.改造检测中心试验用房1024平方米及相应的配套设施；2.购置相应的仪器设备。7005607070第-12-页共24页第四篇商务要求一、项目实施时间合同签订后，地市级实验室建设项目实施时。二、项目实施地点重庆市合川区农产品质检站地市级实验室。三、验收方式采购人自行验收。四、付款方式工程竣工并经区级验收后，区审计部门审计完成之日起15个工作日内一次性付清。六、合同的签订谈判结束后，重庆市合川区农产品质量安全监督检验检测站向成交竞标人发出《中标通知书》，成交投标人按《中标通知书》要求与采购人签订书面合同。七、其他（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第-13-页共24页第五篇合同主要条款一、定义1.需方是指通过竞争性谈判采购，接受合同条款约定服务的机关、事业单位或团体组织。2.供方是指成交后提供合同条款约定服务的法人、其他组织或自然人。3.合同是指由采购人和成交投标人按照竞争性谈判文件、补遗书和报价文件以及书面承诺的实质性内容，规范成要约和承诺，通过协商一致达成的书面协议。4.合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义务时需方应支付给供方的款项。5.技术资料是指合同货物及其相关文件（包括图纸、工程量清单、各种文字说明、标准）。6.合同条款约定服务是指供方根据合同所需供应的货物、软件等。二、合同标的1.合同标的包括谈判要求的所有内容。2.凡供方提供的监理服务应达到竞争性谈判文件要求的。3.供方提供条款约定服务的服务范围按竞争性谈判文件的要求。三、合同价格第-14-页共24页1.合同价格即合同总价。2.合同价格包括监理服务及相关的供方应纳的各种税费。3.合同货物单价为最终中标单价。四、付款1.本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。2.付款方式：银行转账。3.付款方法按竞争性谈判文件商务条款要求执行。五、合同争议的解决1.当事人友好协商达成一致。2.在30天内当事人协商不能达成协议的，依法向人民法院起诉。六、违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。七、合同生效及其它1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2.合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章或公章。3.合同所包括附件（竞争性谈判文件、谈判过程中的补充文件、成交投标人的报价文件及相关承诺文件），是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。4.合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。第-15-页共24页第六篇投标文件格式要求商务文件（不准提前启封）项目编号：项目名称：竞标人地址：竞标人名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人签字：年月日第-16-页共24页备注：日期填写开标日期目录1.竞标人概况2.法定代表人身份证明（附录1）3.法定代表人授权委托书（附录2）4.无重大违法记录声明（附录3）5.企业法人营业执照（副本）6．其它优惠承诺资料投标投标人为法定代表人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书（格式）；授权代理人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书（格式）和法定代表人授权书（格式）。第5项为复印件，复印件加盖投标人鲜章，同时第5项原件副本随身携带备查。如要求出示原件副本而不能出示原件副本的，为无效投标；所出示的原件副本与复印件不符，以原件副本为审查依据。以上内容没有规定格式的请各竞标人自行设计格式编写。以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格投标人，其投标为无效投标。参加开标会的法定代表人或授权代理人应随身携带第二代居民身份证原件备查，提供其他身份证明的为无效投标。第-17-页共24