安全事故应急救援预案

************工程安全事故应急预案重庆金居建筑工程有限公司二OO七年二月一日2目录第一章总则………………………………………………………………3第二章危险性预测……………………………………………………3-4第三章生产安全事故应急处置指挥系统……………………………4-5第四章应急救援领导小组职责………………………………………5-6第五章应急预案的启动和响应………………………………………6-8附件1关于成立安全事故应急救援领导小组的通知………………………9附件2安全事故应急救援领导小组成员名单…………………………10-11附件3建筑工程安全事故应急救援器材清单……………………………12附件4建筑工程安全事故应急救援设备清单……………………………13火灾应急预案演练……………………………………………………………14火灾应急预案演练记录………………………………………………………153第一章总则第一条编制目的为了确保在施工过程中发生安全事故后能即时应急救援，把事故损失控制在最小程度，防止事故扩大或漫延。第二条编制依据根据《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，结合我司建筑工程施工的实际，特制定《重庆金居建筑工程有限公司生产安全事故应急救援预案》（以下简称预案）。第三条编制原则以人为本，预防为主，统一指挥，迅速应急，及早救援，明确责任，密切配合，稳妥处置。第四条适用范围本预案适用于本企业建筑工程施工过程中发生的或可能发生的事故救援范围。第二章危险性预测第五条现状分析近年来，我司建筑施工安全工作在各级的正确领导下，在市建委帮助下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照“安全第一、预防为主”的方针，认真严格落实《建筑法》，《安全生产法》和《四川省建筑管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》，加强管理，完善制度，取得了可喜的成绩，但仍然存在以下问题。1、在项目部安全管理体系中，部分项目部安全保证体系和监督管理系统不健全，安全生产责任制贯彻较差，安全管理人员配备不足，技术力量薄弱，安全的各项管理没有真正落实到施工现场，监督检查不到位。2、一线操作工人安全意识较差。目前生产一线的操作工人大多数是民工，本身素质不高，需经公司三级教育培训，但自我防护意识缺乏，4侥幸思想、冒险蛮干思想、麻痹思想严重。3、虽然公司每年在安全生产方面投入了大量经费，但部分项目部只顾生产，在安全方面采取应付态度，短期行为严重，见利忘义忽略安全，安全生产资金投入不足，导致施工现场安全埋下隐患，给安全管理带来极大的难度。4、安全管理技术含量较低。目前的安全管理主要靠高压式、运动式、口号式来进行管理，缺乏系统理论研究、缺乏技术管理手段，监控检测设备落后。第六条事故类别包括1、深基坑坍塌；2、施工用电乱拉乱接；3、整体模板支撑体系坍塌；4、多、高层建筑外脚手架不按规定搭设；5、四口五临边未按规定实施；6、拆除工程跨塌；7、塔吊倒塌；8、其它危险生较大的事故。第三章生产安全事故应急处置指挥系统第七条指挥机构事故应急救援和处置工作在各级政府和市建委统一领导下，由我司相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。公司成立建筑安全工程事故应急救援领导小组，组长由公司总经理梁道全担任，副组长由分管安全的副经理担任，公司安全管理机构负责人及专职安全管理人员和工会负责人组成。第八条后勤保障机构由公司财务部负责后勤保障。第九条通讯联络机构5由公司办公室负责通讯联络工作，应急救援领导小组全体成员必须保证24小时通讯畅通。第十条宣传报道机构由工会会同办公室负责宣传报道工作。第十一条医疗救护机构由公司和项目部负责组织救护车辆。第十二条交通、保障机构由公司救援领导小组负责调配车辆，人员征调工作。第十三条调查取证机构公司质安部负责调查取证工作。第十四条善后处理机构由公司应急救援领导小组会同质安部门负责善后处理工作。第四章应急救援领导小组职责第十五条负责公司所属在建工程建筑安全事故的抢险救援和应急处置工作。第十六条受理建筑工程事故的报告、投诉、并及时上报有关部门。第十七条及时组织有关人员，调动机械设备对建筑安全事故进行迅速救援，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。第十八条根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。第十九条根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。第二十条公司应急救援领导小组有临时从各项目部调动人员，征用机械设备的权力，被调动的项目部人员、机械设备必须按要求准时到位，积极开展工作。第二十一条当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。6第二十二条配合上级有关部门进行事故调查处理工作。第二十三条做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。第二十四条适时将事故的原因，责任及处理意见向上级报告。第二十五条收集、整理、汇总、分析所处置的工程安全事故，制定预防措施，减少我司建筑安全事故发生，保障国家和人民生命财产的安全。第五章应急预案的启动和响应第二十六条当事故发生后，立即进行危险性预测，并由公司应急救援领导小组组长发出启动应急救援预案命令，由应急救援领导小组负责事故现场的指挥，项目部项目经理同时启动应急救援行动组织救援队伍，按应急救援预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展要求，及时启动应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。第六章事故报告和现场保护第二十七条事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的事故的情况报公司应急救援领导小组并在24小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的工程名称、工程规模；2、事故发生的时间、地点；3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；4、事故原因、性质的初步判断；5、事故抢救处理的情况和采取的措施；6、需要有关部门和单位协助事故抢救、处理的相关事宜；7、事故的报告单位、签发人和时间。第二十八条公司应急救援领导小组接到项目部发生重特大事故报告后，立即报告市安监局、并迅速上报市建委。同时派人迅速赴现场，指挥救援工作，并进行事故现场的保护和证据收集工作，必要时可将事7故情况通报给市公安局或武警部队，请求支援。第二十九条事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，因抢救伤员，防止事故的扩大及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。第七章应急救援程序第三十条接到项目部事故报告后5分钟内公司应急救援领导小组必须完成以下工作：1、立即报告上级有关部门。2、根据事故或险情组织有关人员奔赴现场应急救援。3、当事态较大现有人员无法完成救援工作时，应立即与有关单位部门联系，组织后备应急抢救人员、车辆、机械、设备，做好增援准备。第三十一应急处理措施1、抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机等机械、设备及人员，车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求援助武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。2、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求派出急救车辆并做好急救工作准备，确保伤员得到及时医治。3、事故现场求助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，有利于事故处理，防止证据遗失。4、在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护意识，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。第八章应急救援预案的终止8第三十一条对事故现场经过应急救援预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；局面已经等到控制和挽救，场内相关人员已经全部撤离；应急救援领导小组组长根据事故的发展状态认为可以终止时，由应急救援领导小组组长下达应急反应终止令或授权现场指挥副组长明确应急预案终止时间、决定。第九章附则第三十三条本预案针对有可能发生的事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。第三十四条公司应根据条件和环境的变化及时修改和完善预案内容，并组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。第三十五条发生安全事故后，事故施工项目部立即与公司应急救援领导小组联系，在接到事故信息后在最短的时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为的都要追究责任。附件1、公司建筑工程安全事故应急救援领导小组组织机构及联络电话。附件2、公司建筑工程安全事故应急救援领导小组成员名单。附件3、建筑工程安全事故应急救援设备清单。附件4、建筑工程安全事故应急救援器材清单。9附件一、关于成立安全事故应急救援领导小组的通知公司为了确保在施工过程中发生安全事故后能及时应急救援，把事故损失控制在最小程度，防止事故的扩大和漫延，减少企业经济损失，全面落实生产安全事故应急救援预案。经公司会议研究决定成立公司安全事故应急救援领导小组。一、安全事故应急救援领导小组由七人组成：1、陈达庆：法定代表人、任组长。2、梁道全：总经理、任副组长。3、李伯勇：分管安全副总经理、任副组长。4、梁道明：安全监管部部长、任成员。5、杨中连：专职安全员、任成员。6、徐兴民：专职安全员、任成员。7、李赐华：医务人员、任成员。二、安全事故应急救援领导小组联系电话：办公室电话：49835488组长电话：[phone]副组长电话：[phone]附件二：重庆金居建筑工程有限公司应急救援组织人员名单序号姓名职务职责联系电话1陈达庆组长全面总指挥，负责组织本企业各部门进行应急救援和联系外部有关部门协助救援159848642152梁道全副组长副总指挥，组织有关部门和人员负责现场应急救援的实施工作，调配各种救援器材、设备、设施，配合协商各部门的救援工作。139083677983李伯勇副组长负责事故现场应急救援预案措施的落实，根据现场实际情况组织有关人员临时制定相应的救援措施方案。136379812934梁道明成员负责事故现场应急救援设备、设施、器材的分配和合理使用，落实实施应急救援预案。133202986405徐兴明成员负责联系拨打119电话报警，120急救电话抢救伤员。133881480766曾进成员负责事故现场的临时供电供水，负责维护现场秩序并做相关记录。499428677李赐华成员（医务人员）负责事故现场负伤人员的紧急抢救和处理，伤口临时包扎和必备的医疗器械和药品等。1390384890211附件二：重庆金居建筑工程有限公司项目部救援组织人员名单序号姓名职务职责1杨中连组长现场直接指挥2李禄华副组长现场直接指挥3龙方永成员专项负责4张和万成员专项负责5谈发琼成员负责救护伤员6其它有关人员配合救援小组实施救援预案。12附件三：重庆金居建筑工程有限公司救援设备清单序号设备名称备注1汽车吊2挖掘机3运输汽车4临时发电机5通风机6切割机7气割机8电焊机9氧气瓶10乙炔瓶11千斤顶12十字镐13钢管架料14脚手板15安全网16安全帽17安全带18其它专用设备13附件四：重庆金居建筑工程有限公司救援器材清单序号器材名称备注1氧气袋2医疗器械3防毒面罩4救护担架5绝缘靴6绝缘手套7消防小枪8消防灭火器9警告标志10封闭屏障11其它救援器材14火灾应急预案演练潜要事故、紧急情况：火灾发生原因：烟头起火可能后果：危及宿舍，被烧房屋垮塌和人员伤亡。总指挥人：梁道全联络方式：对讲机联络参加人员：公司及项目部救援组织人员。联络方式：对讲机。应急设备：消防灭火器、消防水枪及救援器械。应急方法或措施：1、由总指挥人发出救援命令；2、组织救援队伍立即执行应急反应行动；3、救援人员