安全事故应急预案

安全事故应急预案第1页临沧市体育运动中心游泳馆/网球馆安全生产应急救援预案编制单位：湖南望城集团编制人：杨泽荣审核：审批：日期：2011年10月25日一工程说明1.总说明（1）工程名称：临沧体育中心游泳馆、网球馆建设项目（2）建设地点：云南省临沧市临翔区工业园区（青华片区）（3）建设内容：临沧体育中心游泳馆、网球馆建设施工项目包括基础部分、主体结构部分、外墙装饰、水电、消防工程等。安全事故应急预案第2页（4）体育建筑等级：丙级标准，满足承办地方性、群众性运动会比赛的要求。（5）建设单位：临沧体育运动中心项目建设办公室（6）设计单位：上海同建强华建筑设计有限公司（7）监理单位：云南榕城建设监理有限公司（8）施工单位：湖南望城集团（9）总工期：360天2.建筑概况临沧体育中心游泳馆、网球馆建设项目位于临翔区工业园区（青华片区），北临一号路，东临滨河路。建筑面积总计17170平方米。其中游泳馆建筑面积6268平方米，建筑高度21.211米。网球馆建筑面积8153平方米，建筑高度23.0米。其他（二层室外步道）2749平方米，建筑高度23米。临沧体育中心游泳馆、网球馆基础采用旋挖孔灌注桩，主体为钢筋混凝土框架结构，屋面支撑体系：游泳馆屋盖结构由中央刚性环、辐射桁架、环带桁架和屋面支撑等部分构成。网球馆屋盖结构由中央刚性环、辐射桁架、环带桁架和屋面支撑等部分构成。3.工程特点（1）体育中心游泳馆、网球馆属于多功能的大空间公用建筑，结构设计新颖，建筑造型美观，功能齐全，设备先进。屋盖采用屋盖结构由中央刚性环、辐射桁架、环带桁架和屋面支撑。（2）装饰档次高，应用新技术、新工艺和新材料多，质量要求高，安全事故应急预案第3页是临沧市的一个划时代的标志性建筑。（3）工期紧。前期施工准备工作繁多。后期钢结构吊装施工难度大。为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《云南省建筑管理条例》，落实党中央、国务院及市委、市政府有关安全生产工作的指示精神，按照建设部、市建委加强建筑施工安全生产管理的要求以及集团公司的统一安排，进一步加强建筑施工安全事故的处置工作能力，保障国家和人民生命财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主、自救为主、优先保护人和优先保护大多数人、优先保护贵重财产的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合项目部施工生产实际，特制定本预案。二、编制依据1、JGJ59-99《建筑施工安全检查评分标准》2、《房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》3、湖南望城集团公司项目文明施工管理标准，及相关规范、标准。三、事故适用范围根据建设工程的特点，本工程施工现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、中暑、爆破爆炸、物体打击、高空坠落、机械及起重吊装伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。安全事故应急预案第4页四．应急组织机构与职责1、组织结构为加强对生产安全事故应急处置工作，项目部成立生产安全事故应急处置领导小组，由项目经理任领导小组组长，领导小组下设现场救治组、后勤服务组、技术工作组、保卫组。其组织机构如下图。（1）、应急领导小组：组长：周克刚.黄常峰副组长：陈国正.王芳.张国政.杨泽荣、曹江、徐彬组员：李全文、蒋强、姜波、冯波、邓时礼、袁吉忠、陈长江、夏永生、杨勇、刘燕。领导小组组长副组长副组长现场救治治治组技术工作组后勤服务组保卫组安全事故应急预案第5页（2）现场救治组：组长：陈国正组员：徐彬.冯波、邓时礼、袁吉忠。（3）后勤服务组组长：张国政组员：曹江.邓时礼、陈长江（4）技术工作组组长：王芳.杨泽荣.袁清华组员：杨泽荣.袁清华.冯波、刘燕。（5）保卫组：组长：徐延杰组员：李详忠、王林、夏永生、杨勇应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。2、职责（1）应急领导小组职责建设工地发生事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司应安全事故应急预案第6页急处置中心、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。（2）现场抢救组职责采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。（3）后勤服务组职责负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。（4）技术工作组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。（5）保安组职责设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。负责控制、监视事故责任人，防止责任人逃跑，必要时请求公安、检查部门的支持。安全事故应急预案第7页五．应急处置程序1、应急准备和响应工作程序根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：应急准备和响应工作程序图2、事故报告危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训、演练定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生安全事故应急预案第8页工地发生安全事故后，由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，值班人员在2分钟内报告项目应急领导小组组长和副组长。项目部在30分钟内，以最快的方式将事故的简要情况报告公司应急中心（安全处），企业、项目部立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，同时按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在30分钟内报告公司应急处置中心（安全处）、工程管理处和企业工会：重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织：重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知安全事故应急预案第9页劳动.公安及行政部门处理。3、应急处理（1）、当事故发生后，根据人员受伤情况针对性地及时组织相关力量采取现场救护，并根据伤员的受伤严重情况确定是否送医院，送医院时需经过现场急救，减少人员伤亡和财产损失。运送过程中应使伤员保持安静；保持伤员呼吸道畅通；必要时做人工呼吸；并选用速度快、震动小的运输工具。（2）、对事故现场，在事故调查分析未形成结论前，要注意保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。对现场进行摄影摄像取证，将可能被破坏、清除的痕迹记录下来。（3）开展事故调查，收集事故事实材料，分析事故原因，形成调查报告。六、救援器材施工现场应急领导小组应配备相应的救援器材，并设置专门的房间管理，救援器材有：1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；2、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；3、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；5、交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；6、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。安全事故应急预案第10页七、应急培训与演练1、应急培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。(1)一级应急组织每年进行一次培训。(2)二级应急组织每半年进行一次培训。(3)新加入的人员及时培训。2、培训的内容：(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练；(2)个人的防护措施；(3)对危险源的突显特性辩识；(4)事故报警；(5)紧急情况下人员的安全疏散；(6)各种抢救的基本技能和伤员急救常识；(7)应急救援的团队协作意识。3、培训目的：使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4、应急演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定安全事故应急预案第11页期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的：(1)测试预案和计划的充分程度；(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；(3)测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；(4）提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。八、应急救援措施根据本工程特点和施工现场的实际情况，主要针对火灾、中毒、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等事故制订应急救援措施。1、物体打击与高空坠落（1）发生源：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，塔吊吊物捆绑不牢、井架吊篮乘人。（2）预防措施：①凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。安全事故应急预案第12页②施工现场使用的塔吊.龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。③脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。④模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。⑤塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。⑥严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。（3）救援措施：①当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。②如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架安全事故应急预案第13页或平板上进行搬运。③立即送往附近医院或拨打救护电话120与医院联系，请求医院派救护车。2、火灾事故（1）发生源：电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。（2）预防措施：①做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。②电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压