适应新形势,努力提高我委公文处理工作的质量和水平

适应新形势，努力提高我委公文处理工作的质量和水平办公厅秘书二处刘琳一、从国资委职能特点看公文处理工作的重要性几个转变：管理身份管理方式管理对象管理观念管理目标国资委监管工作的载体--公文真正体现权利、义务的责任相统一；管资产和管人、管事相结合；更好地体现出资人监管意志；保证党的路线、方针、政策贯彻到位；保证公文效用；改进管理效能，提高监管效率。◆国资委发文特点⁷文件量大、面广、形式多样:⁷急件多、个案多、需协调事项多；⁷新问题多，微观、具体的事务多；⁷有特殊要求的文件多。厅局送审的文稿有些存在着较明显的问题，如结构混乱、思路不清；语言表述、体例格式不规范；错别字屡见不鲜等。提出的一些政策建议缺乏高度和深度。有些同志对公文的地位和作用缺乏足够的认识，工作责任心不强，致使送审文稿中存在许多不应有的常识性错误。◆审核文稿中发现的问题公文的重要性沟通公务信息；辅助领导决策；展示机构形象；提高工作效率。二、核稿工作岗位的几点体会有章必循，严格程序，从制度上保证公文质量。二、核稿工作岗位的几点体会精益求精，字斟句酌，从政策和内容上确保公文质量。二、核稿工作岗位的几点体会强化审核把关，发挥公文审核在公文质量方面的作用。（一）行文关（二）政策关（三）协商关（四）文字关（五）体例关公文审核要把好“五关”大局关“行文关”审核▲需要行文：以什么名义行文，是以委的名义行文，还是以办公厅的名义行文;行什么文，是报告，还是请示；是通知，还是通报等等。▲不需要行文：内容上属不应行文或采用会议、电话、信息、简报等其他形式可以处理的事项。“政策关”审核（一）统一性（二）连续性（三）针对性（四）可操作性“协商关”审核（一）委内协商会签（二）委外协商会签“文字关”审核（一）语言文字（二）逻辑结构“体式关”审核公文体例格式，是公文权威性和约束力在形式上的具体体现，要求结构统一，标识准确。主要包括：发文机关、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。树立大局观国资委是国务院的特设机构，在办理公文时，要围绕国有企业改革发展、国有资产管理体制改革的中心，站在国家和全局的角度考虑和处理问题。要树立大局观，讲究艺术性，不能从狭隘的部门利益出发，避免“小家子气”和文件“吵架”现象，以体现国资委的综合素质和良好的工作作风。厅局核稿：厅局核稿应对文件内容和文字认真把关，送办公厅核稿的文稿不应出现明显“硬伤”。办公厅核稿：文稿送交委（厅）领导最终签发之前，对文件内容、文件体式所作的全面检查。其审核重点是：行文关系、政策建议、协商会签、语言文字、体例格式和大局观念等，是否符合行文规则，是否准确规范，能否正确反映行文目等。二级核稿制度二、核稿工作岗位的几点体会强化培训，提高公文写作水平。委机关—初任公务员培训、公文手册、制度汇编中央企业—座谈、公文知识讲座