监理业务指导书

宁夏信立监理咨询有限公司-1-监理人员业务指导书宁夏信立监理咨询有限公司二O一二年宁夏信立监理咨询有限公司-2-目录一总则--------------------------------------------------------------3二项目监理机构与岗位职责-----------------------------------4三监理工作基本程序--------------------------------------------9四开工准备的监理工作----------------------------------------10五监理规划及监理细则----------------------------------------17六参加设计交底与图纸会审----------------------------------21七施工组织、专项方案审查----------------------------------24八质量控制的内容、方法和措施----------------------------29九材料、构配件、设备核验----------------------------------37十中间验收-------------------------------------------------------40十一质量缺陷处理-------------------------------------------------46十二竣工验收-------------------------------------------------------49十三保修期的监理工作-------------------------------------------53十四安全监理工作的内容、方法和措施----------------------54十五危险性较大项目的安全监理-------------------------------59十六施工起重机械及设施的核查-------------------------------61十七进度控制-------------------------------------------------------63十八费用控制-------------------------------------------------------67十九工程暂停与复工管理----------------------------------------71二十工程变更管理-------------------------------------------------73二十一费用索赔处理-------------------------------------------------75二十二合同争议的调解与违约处理-------------------------------78二十三工地会议-------------------------------------------------------79二十四监理记录-------------------------------------------------------82二十五指令性文件----------------------------------------------------83二十六监理报告-------------------------------------------------------84二十七监理工作总结-------------------------------------------------86二十八监理资料的管理----------------------------------------------87附录一监理人员执业纪律及办公标准----------------------------90宁夏信立监理咨询有限公司-3-一．总则1.为贯彻公司质量管理体系,规范监理行为,提高监理工作水平和服务质量,特制定《监理业务指导书》。2.建设工程项目实施监理前,监理单位应与建设单位签订建设工程委托监理合同。3.建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。4.监理机构应以合同(施工承包合同、委托监理合同)为依据,法律、法规、规范、标准为准绳,在监理委托的范围内开展工作。5.建设工程监理实行总监理工程师负责制,总监理工程师全权负责受委托项目的监理工作。6.监理机构应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位的合法权益,公正地对待被监理单位。7.监理人员应遵守职业道德,认真、勤奋地工作,为建设单位提供满意的服务,树立本单位良好的社会形象。8.监理工作除应遵循《建设工程监理规范》的规定外,还应符合国家有关法律、法规、强制性标准的规定。宁夏信立监理咨询有限公司-4-二.项目监理组织机构与岗位职责2.1现场监理机构1.每个工程项目均应设立项目监理机构。项目监理机构的组织形式和人员配备应根据项目的规模、技术复杂程度、委托监理的内容、企业的管理模式和资源配置确定，目前最常见的为直线制形式。2.项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师、监理员等若干名监理人员组成。(1)总监理工程师由企业法人代表任命,担任总监监理工程师的人员必须取得注册监理工程师岗位证书,一名注册监理工程师经建设单位同意后,可以在同一地域范围内担任不超过三个项目的总监。(2)总监理工程师可根据需要配备总监理工程师代表。总监理工程师代表必须由具备相应资格的监理人员担任,经总监书面委托和授权,公司批准,行使部分总监职责。(3)项目监理机构监理人员配备应专业配套、搭配合理、数量应满足开展监理工作的需要。专业监理工程师、监理员的人选由总监提名,单位批准。(4)监理机构应根据工程规模大小,配备专职或兼职资料员负责资料的日常管理。3．公司应于委托监理合同签订后的十天内将项目监理机构的组织形式、人员名单和总监的任命提交给建设单位。4．当采用直线职能制时，派往现场的专业监理人员接受总监和公司相关职能部门的双重领导，前者为工作上领导关系，后者为业务上指导关系，职能部门可根据工程的进展情况对专业监理人员进行合理调配，调整前应征得总监同意。双方应明确相关人员的考核事宜。5.项目监理人员应保持相对稳定、合理调配。总监一般不宜变动,必须调整时,应征得建设单位同意,书面通知建设单位、承包单位,并报主管部门备案;专业监理工程师调整时,应通知建设单位、承包单位。凡人员调动均必须办理资料移交手续，未办理资料交接，人员不得调出。2.2.项目监理人员岗位职责与分工1.总监理工程师职责(1)全面负责本项目的监理工作。(2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,进行监理交底。(4)审查施工项目质量、安全管理体系,审查分包单位的资质,并提出审查意见。(5)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。(6)组织审查施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案、进度计划、安全防护措施费使用计应急预案，审定承包单位提交的开工报告。(7)主持工地会议,定期组织监理安全检查，签发项目监理机构的文件和指令。(8)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。宁夏信立监理咨询有限公司-5-(9)审查和处理工程变更。(10)主持或参与工程质量事故的调查。(11)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。(12)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。(13)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。(14)主持整理工程项目的监理资料。2．总监理工程师代表职责主持日常监理工作，对总监授权范围内的监理工作负责。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。(3)审核签认竣工结算。(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔。(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。3.专业监理工程师职责(1)负责本专业监理工作（包括安全）。(2)负责编制本专业的监理实施细则，经总监批准后实施。(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并提出审查意见。(5)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,签认。(6)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(7)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(8)定期进行安全检查，抽检施工单位的安全自检情况，督促施工单位按批准的专项施工方案施工，制止违规施工。(9)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。(10)负责建立本专业的监理资料；草拟本专业监理工程师联系单、通知单,参与编写监理月报。(11)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,重大问题应及时向总监报告。（12）总监交办的其他工作。4.监理员职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查承包单位投人工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。宁夏信立监理咨询有限公司-6-(5)担任旁站工作,巡视检查危险性较大工程的作业情况、现场文明施工、安全防护和各种警示标志。发现问题应要求施工单位整改，重大问题及时向专业监理工程师报告。(6)做好监理日记和有关的监理记录。(7)总监或专业监理工程师交办的其他工作。5．旁站人员职责(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；(4)对旁站监理过程中的施工记录项目(如:泥浆护壁灌注桩沉渣厚度、预应力张拉值与伸长值以及混凝土原材料计量、坍落度等)进行见证或抽检,做好有关记录,并在施工记录上签字确认。(5)旁站人员在旁站监理过程中如果发现有违反工程建设强制性标准行为的,有权制止并责令施工单位立即整改,如果施工活动已经或可能危及工程质量或造成安全隐患的,应当及时性向监理工程师或总监报告。(6)做好旁站监理记录，在旁站监理上签字，并由施工单位质检员签字确认（质检员或施工技术人员不在现场的应注明）。连续施工作业时,上下班旁站人员应做好交接。6．试验见证员职责(1)试件取样时,见证人员必须在现场进行见证。(2)见证人员必须对试样进行监护。(3)见证人员必须和施工试验人员一起到将试样送至检测单位。(4)有专用送样工具的工地,见证人员必须亲自封样。(5)送检时,见证人员应在试验委托书上签字。(6)见证人员应对试样的代表性、真实性负有法定责任。(7)记好监理记录。7.信息资料员职责(1)具体负责监理信息的收集以及监理资料的管理工作，及时提供相关信息，监资料应做到整理、分类有序。工程竣工后协助总监办理监理档案资料的移交手续。(2)办理收发文登记,建立并记录好各类台账；记好会议记录,起草会议纪要文件。(3)负责现场监理设施(包括:测量仪器、办公设施)的管理。(4)负责监理机构的生活后勤、劳保用品的领用、发放；办理图集、规范等工具书的借用、管理和归还手续。(5)负责现场监理人员的考勤工