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1通州湾新区现有的发展优势2设立通州湾新区的战略意义3通州湾新区的发展目标4通州湾新区的总体布局5通州湾新区的体制创新6通州湾新区的组织实施目录CONTENTS1通州湾新区现有的发展优势2设立通州湾新区的战略意义3通州湾新区的发展目标4通州湾新区的总体布局5通州湾新区的体制创新6通州湾新区的组织实施目录CONTENTS园区近期代管范围总面积约585平方公里陆域部分约292平方公里海域部分约293平方公里2013年代管区域总人口13.2万人控制区范围规划总面积约820平方公里基础条件好通州湾（南通滨海园区）代管区域示意图通州湾新区（南通滨海园区）通州湾新区(南通滨海园区)•区位优势独特•港口资源优良•发展潜力巨大•联运条件便捷•生态环境优越“面向全世界、支撑长三角、拓展大上海、带动长江北、服务中西部”基础条件好做好腰沙、冷家沙建港条件的研究论证《江苏沿海地区发展规划》国务院基础条件好把通州湾新区（南通滨海园区）作为江苏沿海开发、推进陆海统筹改革试验的核心区和先导区，为全国陆海统筹发展和江苏区域协调发展探索新路、积累经验、提供示范。支持加快港产城融合发展，打造国家级新区。基础条件好通州湾新区（南通滨海园区）通州湾新区位于我国沿江沿海“T”字型经济带交汇处，黄金水道和黄金海岸的交汇点，地处我国经济最发达的长三角核心区，紧邻上海开发开放的最前沿—浦东新区和上海自贸区。上海区位优势独特上海1小时都市圈随着苏通大桥、崇启大桥的相继贯通，沪通铁路、崇海大桥的规划建设，通州湾新区已全面融入上海1小时都市圈和经济圈。通州湾新区（南通滨海园区）沪通铁路区位优势独特港口资源优良建港条件独特中国东部沿海不可多得的深水海港资源可形成150公里深水岸线可规划建成5-30万吨级相互配套的大中小泊位500个、能力超10亿吨的国家综合性现代化大型深水港口群。可建设30万吨级深水航道开发空间广阔通州湾功能区划已经国务院批准为建设用海是国家最具开发潜力的后备土地资源通州湾海域0米以上滩涂均与岸滩连接腰沙可围垦区域冷家沙可围垦区域三夹沙可围垦区域可形成450多平方公里土地全部可用于开发建设开发条件好围垦成本小非常适合滚动开发联运条件便捷实现通过江海水水中转•货物多式联运•港口分工协作•产业江海联动•陆海统筹发展通州湾通启运河如泰运河南通境内江河海贯通，通扬、通吕、通启、九圩港四大运河通江达海。九圩港运河通扬运河遥望港河通吕运河通过遥望港河、如泰运河2条高等级内河疏港航道，通州湾可实现江河海水水中转，做到货物多式联运、港口分工协作、产业江海联动、陆海统筹发展。通州湾新区自然禀赋优良拥有多个天然原生态海湾依托南部海湾建设游艇码头区、游艇俱乐部和游艇度假区。依托小庙洪水道尾部海域规划建设10平方公里水源地和滨海湿地公园。依托中部海湾建设海洋主题公园、房车露营基地、体育公园，打造国家级生态旅游度假区。生态环境优越1通州湾新区现有的发展优势2设立通州湾新区的战略意义3通州湾新区的发展目标4通州湾新区的总体布局5通州湾新区的体制创新6通州湾新区的组织实施目录CONTENTS有利于推动长江经济带跨越发展有利于实现陆海统筹创新发展有利于深化长三角一体化发展有利于带动江苏沿海开发快速发展有利于推动长江经济带跨越发展推进通州湾新区开发，构建长江经济带入海口重要枢纽，推动通州湾大型深水海港群与沿江港区联盟发展。有力推动长江经济带新一轮发展和转型升级，有效带动长江中上游地区和中西部地区发展，更好服务、辐射内地和整个长江流域。发挥江海河联运优势，打造江海河联运中心，实现江海联动、抱团发展。通州湾南京镇扬常泰澄张靖南通太仓推进通州湾新区开发，放大通州湾区位优势和港口、滩涂资源优势，通过整合陆海资源要素、优化陆海空间布局、促进陆海产业转型、改善陆海生态环境、协调陆海整体利益，推动通州湾海港、产业、港城一体化发展，建设陆海统筹的自由港城。有效利用海洋和长江“两种资源”开拓国际和国内“两个市场”实现江海港口联动、陆海统筹发展有利于实现陆海统筹创新发展通州湾上海港宁波港推进通州湾新区开发，将与宁波港共同形成以上海港为核心的“一体两翼”开发格局，改变长三角和东部沿海“南强北弱”的发展格局，深化长三角一体化发展进程。有利于深化长三角一体化发展有利于带动江苏沿海开发快速发展洋山宁波温州连云港大丰通州湾滨海嘉兴台州推进通州湾新区开发，建设综合性现代化国际深水海港、大规模现代化临港产业基地和江海交汇的现代化国际港口城市可以为南通争当江苏沿海开发主力军、建设长三角北翼经济中心提供强大支撑有利于带动江苏沿海三市开发建设，提升江苏沿海开发整体水平，进而带动整个苏中、苏北的发展，成为江苏沿海开发重要的战略支撑1通州湾新区现有的发展优势2设立通州湾新区的战略意义3通州湾新区的发展目标4通州湾新区的总体布局5通州湾新区的体制创新6通州湾新区的组织实施目录CONTENTS长江经济带重要支点陆海统筹综合改革核心区自由港城试验区科教创新集聚区海洋经济示范区通州湾将牢牢把握长三角一体化发展、江苏沿海开发、长江经济带发展三大国家战略叠加机遇，坚持开放开发、创新开发、统筹开发、科学开发，大力实施江海联动、陆海统筹战略，通过港口、产业、城市融合发展，着力打造苏东门户、产业航母、海上新城。依托通州湾新区地处长江经济带战略要枢的区位优势，加强与长江中上游地区及沿江各港的深度合作，建设江海河联运中心，组建港口联盟。江海联运与陆海统筹优势放大到长江经济带助推、牵引和拉动长江经济带新一轮转型升级和快速崛起长江经济带重要支点坚持把通州湾新区作为江苏沿海开发、推进陆海统筹改革试验的核心区和先导区，努力打造生态休闲、宜居宜业的现代国际港城、滨海特色新城。陆海统筹综合改革核心区按照“三位一体”理念人海和谐理念实现港产城融合发展组团式发展理念陆海统筹理念创新与上海自贸区和上海国际航运中心的合作机制，学习借鉴香港、新加坡等全世界最成功的建设经验,以高端技术和先进体制为引领，打造全世界最开放、最先进的自由港城。自由港城试验区科教创新集聚区正在建设5万人规模的滨海科创城，围绕临港经济发展需求，通过与国内外知名高校、科研院所联合办学，培养各类专业人才，每年可提供上万名优秀毕业生。目前，中科院海洋研究所、南京大学、浙江大学、上海海事大学、北京物资学院等近10家知名高校和科研院所已正式落户，去年北航软件学院近200名研究生已正式入学。海洋生物医药，海洋工程装备和高技术、高附加值船舶修造等海洋新兴产业，加快建设现代渔业产业园、海洋产业示范园，为创新海洋经济发展提供示范引领。大力发展海洋经济示范区滨海新城建设框架全面拉开，基础配套设施基本完善，公共服务体系基本健全，城市南北启动区基本建成。海港开发全面推进，滩涂围垦取得突破，起步码头建成投运，5万吨级航道实现通航。产业发展初具雏形，航空制造、电子商务、现代物流、重型装备等特色产业初具规模。生态环境良好，加快建成遥望港新闸和淡水库工程，依托小庙洪尾部原生态海湾，全力打造高品质生态海景。近期目标（2013-2015年）城市核心区建成面积15平方公里，常住人口30万人左右。深水港口基本建成，5-15万吨级码头形成集群，15万吨级航道实现通航，吞吐能力超过亿吨。临港产业形成较大规模，区域创新能力较强，新兴产业成为主体经济，经济总量达到全省沿海开发区领先水平。中期目标（2015-2020年）滨海新城全面建成规划集聚70万人口远期目标（2020-2030年）深水海港全面开港建成10亿吨大港新兴产业集群发展科技人才高度集聚1通州湾新区现有的发展优势2设立通州湾新区的战略意义3通州湾新区的发展目标4通州湾新区的总体布局5通州湾新区的体制创新6通州湾新区的组织实施目录CONTENTS新城区港口区产业区通州湾新区坚持港产城“三位一体”融合发展，构建“东港西城中海湾”的滨海特色新城。新城区核心区通州湾滨海新城依托核心港湾，自南向北组团式发展，形成“一核四片”的总体结构核心区生态海洋旅游度假区南片区新城启动区中片区湾西创业生活区东凌未来城市发展区北片区三余特色新城西片区核心区南片区西片区中片区北片区核心区核心区核心区核心区北片区北片区中片区西片区南片区按照“一次规划、分期实施、滚动发展”的总体思路：近期利用南部小庙洪水道，启动三夹沙港区和腰沙南部港区，建设5-10万吨级码头和航道。中期利用中部三沙洪水道，建设腰沙北部港区，建设10-15万吨级码头和航道。远期利用北部冷家沙外海水道，开发冷家沙港区，建设20-30万吨级码头和航道。港口区产业区近期在启动南区、启动北区、东凌片区重点发展：航空制造节能环保电子商务新型材料重型装备仓储物流现代渔业中远期在腰沙临港产业区重点发展：产业区综合能源大型临港产业现代港口物流1通州湾新区现有的发展优势2设立通州湾新区的战略意义3通州湾新区的发展目标4通州湾新区的总体布局5通州湾新区的体制创新6通州湾新区的组织实施目录CONTENTS支持通州湾新区建设长江经济带重要支点、国家陆海统筹发展综合配套改革试验核心区、自由港城试验区、科教创新集聚区、海洋经济示范区。一体制创新通州湾新区要以陆海统筹综合配套改革为先导，创新体制机制，强化政策保障，全面加速提升开发建设质效。创建国家级通州湾新区支持通州湾新区在统筹利用和合理配置陆海资源要素、江海联动特色和跨江融合发展、新型城镇化建设和城乡一体化、陆海生态环境保护等方面先行先试。国家、省优先在通州湾新区开展有关财税、金融、土地、产业、人才等政策试点工作。一作为陆海统筹改革核心区先行先试体制创新优先重大项目布局，及时将通州湾深水大港、江海河联运枢纽和集疏运体系、能源战略资源储备中转基地等纳入国家和省相关重大战略规划。支持开展海洋功能区划和土地利用总体规划修编。鼓励创新融资方式，设立民营金融机构，发展各类投资基金，拓宽投融资渠道。将通州湾新区作为上海自贸区的协作配套区，支持适时建立海关特殊监管区，积极复制上海自贸区在金融服务、航运服务等领域的成功经验。一加大政策扶持力度1通州湾新区现有的发展优势2设立通州湾新区的战略意义3通州湾新区的发展目标4通州湾新区的总体布局5通州湾新区的体制创新6通州湾新区的组织实施目录CONTENTS建立通州湾新区部省和厅市联席会议制度，定期研究解决有关问题。国家发改委和省发改委等有关部门加强对通州湾新区开发建设的指导、协调和支持。江苏省、南通市把通州湾开发建设放在重要位置，加强组织领导，加大扶持力度，组建专门机构做好实施工作，并做好与国家、省有关部门沟通衔接，保证通州湾新区开发建设顺利推进。统筹通州湾新区与周边区域协同发展，建立统一规划、权责明确、共建共享的合作机制，保障通州湾新区开发建设顺利推进。组织实施